臣四月二十六日准尚书省劄子：奉圣旨，除臣起居郎，日下供职者。闻命震惊，抚躬罔措。窃以左右置史，起居是司。入奉严宸，记事言于螭陛；出陪清跸，随伏卫于銮舆。密迩从班，最为妙选。必得通今博古，守官而不挠；乃能执兰载笔，书法而可观。如臣者识类枣昏，材同樗散。学污而近，讵当良臣之评；性蠢而疏，难处侍臣之列。愿回睿照，追寝误恩。俾更选于时髦，庶克谐于议论。臣无任祈天俟命之至。谨录奏闻，伏候敕旨。

宣教郎、试起居郎、兼权给事中綦崇礼奏：今月二十四日，准尚书省劄子，奉圣旨召试中书舍人者。闻命震惊，抚躬自失。伏念臣顷罹忧患，重历艰危。心术耗昏，学殖荒落。濡毫史策，已惭记事之能；给札词闱，宁识代言之体？忽膺严召，深悸危衷。愿追寝于误恩，庶少安于愚分。谨录奏闻，伏候敕旨。

朕顾德弗类，遭时多虞，临民驭朽索之危，涉道济巨川之远。向者敌师深入，国步载艰，永惟责躬避位之图，专为讲好息兵之计。力祈大国，冀迎二圣以遄归；庶保丕基，可致四方之绥静。今则奉太母之慈训，念嗣君之幼冲，致兵民推戴之诚，谕内外请祈之切，谓防秋在迩，当爱日以有为，谓遣使出疆，恐寻盟而未遂。露章狎至，复辟为期。朕以太后之旨不敢违，群下之情不可却，逊辞靡获，任重难堪。仰太母之慈仁，许同听断；肆眇躬之寡昧，敢惮忧勤！朕以东朝有垂帘保祐之劳，元子有践祚纂承之托，上徽称于长乐，以致四海之驩，正冢嗣于青宫，以系万民之望。式颁温诏，诞告多方。呜呼，有臣三千，实倚同心之助；卜年七百，复开过历之期。更资中外之交修，庶格天神之协佑。咨尔有众，咸体至怀。太后宜上尊号曰隆祐皇太后，令有司择日奏请。嗣君宜立为皇太子，令有司择日备礼册命施行。所有三月六日赦文应干恩赏等事，有司疾速施行。如有稽迟，重寘典刑。故兹诏示，想宜知悉。

臣窃惟东晋之迁，国势微弱。惟其设淮上之备，以严外户，扼荆襄之要，保有上流，是以能建都江左，历年滋久。今车驾驻跸建康，则荆淮之防托、沿流之斥堠。诚为急务。斥堠之不明，以措置不专，劝赏不立也。自来委之军中及沿路州县，而军或散亡，城亦失守，仓皇阻绝，力所不暇。今欲自御营及诸军州县各选募使臣兵级，立定人数，信赏必罚，不任出战城守之责，专令探报。如此则人得尽力，而事不失实矣。防托之不谨，以事出仓卒，不能预备也。自来俟有警急，乃始调发，而阵未成列，兵刃已交，退无所归，披靡逃溃。今欲前期选阅受成，而出各使分擘远近，占据形势，习熟其山川险易之宜，以为出入邀袭之计。广积刍粮，严设堑栅，出而掩击，入而拒守。如此则前有以阻遏，而后能牵制矣。虽然，防托之任，正惟其人，未得其人，计将安出？臣窃谓黄帝时诸侯相侵伐，暴虐百姓，于是习用干戈，以征不享。然而迁徙往来无常处，以师兵为营卫，所以能战。炎帝伐蚩尤、逐荤粥，以去天下之不顺者，今陛下欲久留此耶？愿如臣所陈，谨斥堠防托之备，慎将帅委任之选，保无后患。坚守不动，为长远之计可也，苟或未然，则维扬之祸，可不鉴哉！臣愿陛下深惩既往之失，常为去就之谋，以六宫所止为行宫，以车驾所至为行在。吏部注授，并依八路；户部金帛，贮之诸州。凡宗庙祭祀、礼文法物，及六曹百司之閒慢者，并归之行宫，而差除升擢，号令赏罚出于行在。随驾之兵不在多，选择万馀以备仪卫，其馀兵将分布江淮，预设控扼，既有以分军食，又有以相应援。行在官兵既省，则用度易足，进退简便。或驻江浙，或临淮甸，延见父老，省察风俗，旌别善恶，搜扬人才，召集军兵，振耀威武。使敌人知有预备，而莫测巡幸定居之所，则恐未敢再谋窥伺。然后别遣能臣，出使关陕，收六郡良家子，募为效用；优诸路弓箭手，足其阙额；以至蠲私田之税，如弓箭手法，推之全陕诸郡。因其民俗，复唐府兵之制，待以岁月，训练精熟，则四方之事庶有可为者。且关中四塞之国，周以龙兴，秦以虎视，汉高祖所以卒能并强楚成帝业者，以其先得关中之地。是知古先帝王欲大有为于天下，莫不在此。今固未可，幸陛下他日图之。

臣闻雨旸寒暑过差之节，系之阴阳逆顺盛衰之理，《春秋》、《洪范》之所纪，汉诸儒之论，载之详矣，臣不暇推證，有勤圣览。臣窃谓久雨多寒，阴沴之候，其应则兵祸不解，民心离散，小人道长也。臣尝求其致之之说，敢献于陛下。窃惟祖宗之有天下也，历五季兵火之馀，险阻艰难，皆目击而身蹈之，故其建立足以垂法万世。以圣继圣，至于仁宗四十馀年，号称极治，子孙守而勿失，复何加焉？厄运所钟，社稷不幸，乃有王安石者用事于熙宁之间，以一己之私，拂中外之意，巧增缘饰，肆为纷更，祖宗之法，扫地殆尽，于是天下始多事，而生民病矣。假辟国之谋，造作边患；兴理财之政，困穷民力；设虚无之学，败坏人材；奖小人，抑君子，塞言路，喜奸谀，扇为刻薄轻浮之俗，日入于乱。赖宣仁垂帘，深鉴其害，首因改元，昭著至意，所行者仁宗之法，所用者仁宗之人。涵养十年，民瘼小愈。夫何治世之日少，乱世之日多，复有蔡京者崛起于崇宁之初，窃尧舜孝悌之说，托绍述熙丰之名，毕力一心，祖述安石，以安石之政，敷衍枝蔓，浩然无涯，至于不可限极而后已。兵连祸结，外侮交乘，二圣北辕，朝廷南渡，则安石辟国之谋，而蔡京祖述渎武之患也。繁文酷吏，上下相绳，鞭挞追呼，农亩失业，则安石理财之政，而蔡京祖述厚歛之患也。侥冒躐进，依阿取容，当官有营私之心，而临难无仗节之义，此又安石败坏人材之科，而蔡京祖述宾兴贤能之患也。渎武而兵祸不解，厚歛而民心离散，至于宾兴贤能之弊，则习为软熟柔佞之资，无复礼义廉耻之节，士风彫丧，君子道消矣。故凡今日之患始于安石，成于蔡京，自馀童贯、王黼辈曾何足道。今贯、黼已诛，而安石未贬，犹得配享庙廷；蔡京未族，而子孙饱食安坐。臣谓时政阙失无大于此者，其欲收人心，召和气，乌可得哉！故于陛下播越之中，示此阴沴之戒。天之警悟，不啻谆谆之告，冀陛下知其所自，痛惩而亟革之也。伏睹近降赦文，遵用嘉祐敕令，周恤党臣之家，是将以元祐为法，而有意乎仁宗之治矣。呜呼，无聊憔悴之民，兹亦有少安之渐乎！然而德意未敷，天灾未弭者，以政令未归于一致，风俗犹裂于多岐。谈诗书、陈治乱者，非安石之学，则蔡京之人也。遗患流毒，浸淫人间，牢不可破，甚于胶漆。徒使陛下焦心劳思，孜孜访问，虽日下求言之诏，是诚何补风俗之难移？从古所患，唯陛下明于听览，果于取舍。其或中外臣寮因事奏请，有涉于安石、蔡京之遗意者，皆不利社稷之人，愿明正典刑，播告天下，使四方万里之远，皆知陛下用心所向，庶几变之有渐。此风一变，然后可以言治，其他细故不足为陛下陈之。

臣尝谓天下有公论，不可以力制，不可以智胜。由尧舜周孔以迄于今，如权衡之设，黑白之辨，自一人之善恶，至朝廷之赏罚，一付于此，则天下治矣。国家陵迟衰弱之渐，人皆谓敌国之为患，其亦知有以致之乎？以善恶是非之倒置，公论久郁而不明也。其来久矣，祸胎至深，固宜痛心疾首，亟变而力新之，如救灾溺，唯恐不及，如去恶草，绝其本根，使风教纯一，物情和会，则人之所欲，天必从之。悔祸于我，其或在是。缙绅者间犹昧此，或狃于术业之异，或牵于恩旧之私，阴有所怀，巧为沮遏，忘乎大公至正之道，而甘心于亡国丧家之术，亦其人之不幸欤。非特其人之不幸也，宗庙社稷天下生民之不幸也。靖康之初，发蔡京之罪，录党籍之家，而议者则曰，今边事未息，军政未修，忽而不省，乃复为此不急之务。建炎之初，辨宣仁之谤，复词赋之科，而议者又曰，今二圣未还，两河未复，置而不问，乃复举此迂阔之议。其言一行，奸计潜发，遂使上皇引咎哀痛之诏，半为空文；渊圣绍复祖宗之言，讫无成效。噫！太平之治，须太平而为之，抑亦为之而后至耶？苟惑于其说，如前所云，则天下之事无时而可为。虽善恶是非久郁于公论者，亦不得而措辞矣。必欲厌服人望，得其欢心，不亦难哉！唐宪宗用皇甫镈、程异为相，裴度论之曰：可惜者淮西荡定，河朔底宁，承宗歛手削地，韩洪舆疾讨贼，岂朝廷之力制其命哉？但以处置得宜，能服其心耳。德宗当奉天之难，诏问陆贽，一时急务，何者切直，贽对以理乱之本，系于人心，况当变故摇动之时，在危疑向背之际，人之所归则植，人之所去则倾，安可不审察群情，同其欲恶，使亿兆归趋，以靖邦家？此诚当今之急务也。以裴度、陆贽之才，非不知高城深池、坚甲利兵，与夫折冲制胜为禦侮防患之策，而纳忠于君者，其言如此，诚知弭乱之本欤。陛下绍膺大统，适兹多难，欲大有为，必知其要，念宪宗中兴之业，在处置之得宜，察陆贽理乱之言，系人心之向背。凡祖宗之法，复而未尽，崇、观之患，染而未除，以至进退赏罚苟当于人心而合乎公论，虽流离颠沛，而因革可否，不可一日而废。唯公论著、善恶明，舆议攸归，士风丕变，则慕德向化，心悦而诚服之矣，宁谓已往之事无益于今耶？若夫积粟练兵之计，攻守奇正之谋，当责之有司，而朝廷之上朝夕之所讲明者，正宜在此。唯陛下不以疏阔而忽之。

臣闻有益于时者不计其所损，有利于国者不恤其为害。非常之言，黎民惧焉者，凡以此故。若于时无益而所损则多，于国无利而为害则大，不为可也。审量损益之宜，明计利害之实，变而通之，以成天下之务而已。臣窃见近降措置防江民兵指挥，条具详悉，灿然有理。然以臣观之，特文具，非实效也。点配科差，骚动闾里；拘留往返，夺其农时。既失民心，有累子育元元之德；重歛民怨，必生意外不测之虞。此皆所损之大者，则其为害可胜言哉！虽然，有益于时，有利于国，则民间祸患有所不顾。于今之时，为国之计，将如之何？恃此长江，以保宗社而已。若指民兵为防江之用，则非也。臣愿择守臣，重其事权；选大将，严其号令。凡关津紧要，分立寨栅，轮差别将，领兵巡逻。大江限隔之远，不能驰突；舟楫风水之虞，不能毕济。如将能率众，兵不溃亡，据地利之宜，持牵制之势，虽有强敌，未易遽前。然而太行天险，非不关防，大河要津，岂无堤备？而卒致都城之祸者，以将不能率众，而兵多溃亡也。今之所患，正在于此。苟能作新士气，恢张国威，不特防江，可以防淮，不特防淮，可以长驱深入，收复两河不难也。于此未得其术，而欲以区区疲瘁之民，为防托禦敌之策，臣窃惑之。四方之俗，勇锐好武莫如西民，而太平之久，流于骄惰，使之运饷筑城，犹可驱之而去，责之防托禦敌，则望风而遁矣。臣不知江湖之民得与西民而比乎？西民且不可用，而欲以责江湖柔弱之民，可乎？今以人丁点差，摆布铺分，遇有警急，驰报县官，各有地分，驰至本界，躬亲守禦。防江民兵的确利便，独在于此。臣不知沿江村民曾习战否乎？沿江县官曾统兵否乎？今之县官非学校士人则衣冠子弟，使之率疲瘁柔弱之民以捍强敌，虽立军法，日斩万人，臣知其必不为用矣。灼知其不可用，而徒尔纷扰，欲何为乎？臣所谓特文具、非实效也。流离失业，远近惊疑，虽有免税之文，而自赍粮糗，自办器甲，以至勾追点集之费，未足偿万分之一。江湖风俗轻浮，易为摇动，方腊青溪之变，可不念哉！有损而无益，有害而无利，于兹可见。意者或曰，民兵防江，本非战斗，但令执帜近岸，列为疑兵而已。臣谓不然。平日无事，不必设此，万一贼至中流，鼓噪而进，吾之正兵坚立不动，能复有几？良善乡民，将救死不暇，其能成列不退乎？蹂乱正兵，因而失利者或有之矣。若夫选委土豪，占集忠勇，乘危据险，保护乡闾，虽未足为防江捍敌之用，不犹愈于点丁而差，不择强弱，不问贫富，取充数而已邪？臣僻陋书生，不习用兵之利，陛下试以臣言询诸大将，沿江之民可用以为捍禦之兵乎？今之县官可用以为统兵之将乎？如其不可，臣愿陛下速赐罢去，选委土豪，召集忠勇，各为保护乡闾之计。毋使怨嗟之馀，潜生变乱，乘间而起，重贻陛下之忧。臣故不避烦言，极陈其弊，惟陛下省察。

臣闻汉昭元年，罢榷酤均输之法，唐顺宗即位，罢月进羡馀之资，如拯溺救焚，惟恐其不及，所以固邦本于不拔，延世祚于无穷。恭惟陛下即位之元年，即降指挥，罢常平官吏，蠲免常平钱谷，诏下之日，无远无近，鼓舞欢呼，仰戴惟新之政。而去岁之冬初，复有指挥置提举官，根刷诸司侵支，催理民閒旧欠。诸司侵支，固岂入己，非军期犒赏，则月给钱粮；逼使拨还，亦非己出，夺彼与此，有何利害？民閒旧欠，所在皆然，非逃亡人民，则庸胥猾户，迫令输纳，号令不行，良善之氓，例遭抑配，开猾吏衣食之源，遗平民椎剥之苦。人心骇愕，物论纷纭，使陛下重失人心，特在此举。继闻有旨委从官详议，渡江之后，未即施行。而远方官司奉承不暇，修饰廨舍，召置吏人，供帐什物之资，增给禄廪之费，不知其几何也。近据监察御史林之平申，福州一州，已使过钱三万馀贯，则其馀州县，计不减此。提举官差与不差，提举司置与不置，元无明降指挥，徒使四方奉行违戾。窃惟敛散本非良法，知取债之利，而不知还债之害，前言固已曲尽于人情，而今乃督责于既已放免之后，其为嗟怨，岂特还债之比耶？臣愿陛下明降睿旨，一依建炎元年指挥，罢提举常平官吏，放见钱谷，仍令追理耗用桩充钱本，复旧平籴之法。不惟陛下恤民之诏不为空言，而使斯民复见祖宗之政矣。