臣惟广东不便于民者，莫大于每岁买发上供银。一路十四州之中，上供银额最重者五州，曰韶、曰连、曰惠、曰英、曰南雄。盖以大观间五州境内各有银坑发泄，银价低少，每两只六百或七百文，易于买纳，所以分得银额最重。后来银坑停废，又累经盗贼残扰，价增数倍，每两至三贯陌。绍兴前诸州并无银本钱，他州岁计优裕，银价不多，官司自能买发，不及于民。惟此五州银额既多，岁计窘乏，不得已白科于民，细民彫瘵之馀，极以为苦。契勘每岁合发上供计钱十五万缗，例系分下诸州买银。近年漕司每岁桩办，得钱五万缗，均分诸州作银本，尚阙十万缗。他州粗可支吾，惟韶、连、惠、英、南雄五州银额数多，无所从出，将漕司支到本钱置场，随钱买银，其数浩瀚，不免白科于民。臣窃考五州岁合买发银数，韶、连、惠三州各八千两，英、南雄两州各三千六百两。若欲裁减额数，恐每岁亏损朝廷用度；若令漕司尽支本钱，则漕计阙少，无钱可支；若只仍旧白科于民，愈见困苦。臣尝深思熟计，缘元符初银价低昂不等，所以分额不均。今诸州银价既均，合随事力重行均定银额。欲知诸州事力即户口丁税多寡，可以按帐籍而见云云。臣愚欲望陛下断自宸衷，行下广东路，委转运、提刑两司公共考究十四州户口税赋所入，随其多寡，重行均定岁买上供银额，除见有银本钱五万贯随银数轻重拨付诸州，依条于常赋内桩办银本钱，置场收买，不得白科于民户，遵守施行。