臣某言：准枢密院劄子，奉圣旨，令臣却守旧官者。宠禄固辞，涉邀君之大咎；圣言惟允，推舍己之至仁。臣（中谢。）臣闻进人以礼，退人以礼，哲王之体也；大让如慢，小让如伪，儒臣之行也。上得其体，足以宁家邦；下兴其行，可以导风俗。臣亲逢盛美，得不手之舞之，足之蹈之，与天下称庆哉！窃念臣少游庠序，长登科级，周旋孤宦，了无闻达。伏遇体天法道钦文聪武圣神孝德皇帝陛下，金鉴临御，多士骏奔，于千官百辟之中，擢臣谏诤之列，置臣图书之府，扬历中外，恩常异等。自西陲用兵，朝廷旰食，遣臣经略边事，岁月无状。亦尝得请示以招纳之意，期于平定。而物议喧然，祸在不测，上赖日月垂照，保全微生。暨再委方面，专此一路，又无出奇之策，惟知守禦而已。日常自讼，以待来者。陛下浚发宸谋，思欲崇诸路之寄，例改廉车，且从廪禄之优，兼贵称呼之重，霈然渥泽，被于弱质。臣以今之观察使列为武帅，书生何力，可堪此任？幸以内朝之职，为国家心腹耳目，权节制之任，其体任重，不烦改作，愿回宠异，少宽忧慄。三黩天听，义不容诛。伏蒙陛下念进人退人之礼，察如慢如伪之情，特降俞旨，许存旧秩。臣且惧且喜，不知所为。惧者，有不即从制之罪，而尚屈彝典；喜者，以不夺稽古之志，而复被儒绅。臣敢不竭力悉心，夙宵乃职，谨疆埸之细事，伫干羽之大猷，退作颂声，仰答圣造。臣无任云云。

臣某言：三班借职刘仲颜赍降官诰一通、敕牒一道，伏蒙圣恩，特授臣右谏议大夫，充枢密直学士，差遣依旧者。在物之情，向荣必喜；自天之命，过宠则惊。臣（中谢。）窃念臣齐鲁诸生，本无荣望。素乏佐王之术，岂期遇主之知。伏蒙皇帝陛下采自孤平，擢于侍从，无似之迹，每玷圣造。前年以羌戎负德，官军失利，朝廷特命韩琦与臣同贰经略。岁时之间，琦以节制不行而免，臣以招纳非宜而罢。寻分四路，复领中权，二年于兹，一功未立，屡叨进改，深负愧羞。虽朝廷忧劳，且务姑息，而其下将佐，睹臣忝冒，必思侥倖，岂复有实效之心，臣亦何面目以责率其下！今边略未固，兵力未强，威令不扬，战斗多覆，因循已甚，平定无期。一昨寇逼三川，其势可困，而葛怀敏等入贼伏中，一战大溃，杀伤满野，驱掠无算。臣以本路多虞，救援不早，臣方痛心疾首，日夜悲忧，发变成丝，血化为泪，殒殁无地，荣耀何心！今日之恩，非臣所望。臣昨蒙朝廷特除邠州观察使，累章获让，已烦圣聪，三黩之诛，岂当再冒！然臣有愚心不敢不尽，有谬策不敢不陈。虽属边臣，实叨近职，敢不议论，少裨圣明。传曰「事君如事亲」，又曰「君臣同体」。当此安危之际，岂敢事形迹，避嫌疑，而不尽心于君亲乎！魏元成曰：「隋以事形迹而亡」，唐太宗深然之。今愿陛下恕臣万死，采臣一言，天下幸甚！天下幸甚！臣观《易·震卦》曰：「震，亨」。谓圣人因震恐而致亨大也。禹汤罪己，其兴也勃焉。是皆得《易》之旨，畏天之威，而致其亨矣，陛下其舍诸？昨者镇戎兵败之后，天色阴晦，十日不解，木冰地震，群心忧伤。此将帅失人，生灵致陷，天地震怒之意也。冬至后一日申时，庆州又地震，此阴阳战而致动。占书曰：「四夷为中国之阴。是夷夏交争，未宁之象也」。自西事以来，延安东路、北路，官军伤折万馀人；并金明、承平诸寨杀虏过蕃部万馀户，约四五万口；及麟府丧陷，镇戎三败，杀者伤者前后仅二十万人矣。死者为鱼肉，生者为犬羊，臣仰测陛下之心，必大震动。而天下莫知，但见爵赏颁行，疑朝廷高枕，负兹生灵。愿陛下因其震动，过崇谦让，以柔远未至，选将有差之辞，告谢于皇天后土、五岳四渎，以哀痛之旨，诞告多方，下感人心，上答天戒。陛下既已罪己，两府大臣必有逊谢之请，小损勋爵，而复其位。臣等则宿兵困民，讨伐未效，罪之大者，请落近职，左降一官，带「责授」二字，仍削除经略招讨等使名，祇管勾部署司公事，以谢边陲，以警将佐，以励军旅。如此则天下闻朝廷罪己，知陛下之心不负生灵。将佐军旅等见主帅负责，知天子必欲破贼，即皆震惧，甘为艰辛，更无侥倖之望。臣等得以严率其下，日夜聚谋，上赖威灵，可期平定。仍请诏下部署以下非大功不录，钤辖、都监非奇功不赏。其班行将校军士等所得功劳，依旧量大小酬奖。此救弊之端也。今西贼渐炽，恐谋深入，陛下诚能与大臣密议，行臣之策，天下幸甚。如失此机会，行恐后时。傥朝廷不取臣言，则边上终无大功，寖有大患，其势然矣。愿陛下以大《易》之旨，取古圣人之用心，则震而后亨，受景福于无穷，庇苍生于大赉。臣之愚心谬策，尽于此矣。所降到诰敕等，臣有此一策，未敢拜受。臣无任云云。

右，臣窃见知泾州、刑部员外郎、直集贤院滕宗谅，词才公器，周于致用，曾出圣选，擢在谏司。当时同列之人，并已清显。今泾原已有帅臣，本州不屯军马，别无剧务，欲乞朝廷改除于繁重处任使。如无称效，及有所犯，臣甘当同罪。

州职田：

长吏/大藩府二十顷。节镇十五顷。

防团以下州军十顷。京军监七顷。

通判/大藩府八顷。节镇七顷。

防团以下州军六顷。

幕职官/大藩府^⑴节镇^⑵/防团以下州军监/^⑶县职田：

令/万户以上六顷。五千户以上各五顷。

不满五千户并四顷。

簿尉/万户以上三顷。五千户以上各二顷五十亩。

不满五千户并两顷。

发运、转运使比节镇长吏。

武官职田：

部署顷亩比节镇长吏；

钤辖比防团州长吏；

路分都监比节镇通判；

都监比大藩府判官；

监押比节镇判官。

州军监当官员、使臣，职田不得过本处职官之数。在县镇监当，不得过簿尉之数。

录事参军比本州判官；判司比倚郭县簿尉。

一、无职田处及有职田而顷亩少处，并元标得山石积潦之地，不可耕植者，限三年内检括官荒田，并户绝地土及五年以上逃田，支拨添换。其系官庄田，见有人户出纳租课者，不得一例支拨。如逐县职田，比今来所定顷亩数目不足，即据见在重与上下众官等第均分。如地内有桑枣蔬果之利者，即以所收宜利，约度比附逐处地利，折充职田顷亩。其田许逐厅自差公人勾当，并招置客户。每顷占客不得过三户，即不得令州县差人勾当及招客户。或遇灾伤，并令捡灾伤官员依例检覆的实，分数减放子利。如逐处官员为恐减下职田子利，却一例不肯收接人户灾伤词状者，并从违制定断。其本官职田上见收子利，尽底纳官。如将地土影庇令免，却合入差徭及抑配虚作租佃，令出课利入己者，并以受所监临财物赃罪论，所差勾当人，亦行严断。仍令提点刑狱司专切觉察辖下官员职田，欺弊犯者，画时勘鞠施行。内情理颇重，失于觉察者，本司官员当议勘劾，各降差遣。或有该说不尽事理，仰逐处起请闻奏。

相度所差弓手，并是人户三丁内破一丁充役。若是拨于极边州军屯戍，缘边上食物踊贵，亦少营舍。官中请受至薄，难裹缠，必于本家骨肉处频有呼索，动是数百里。本家更破一名往来供送，即是一户三丁之内，二丁防边，徒使破坏家产。伏乞朝廷更请相度。

前年西贼围闭之时，山城未曾修筑，微有墙垒，未能禦捍，惟刘平星夜前来救济，得延州不至陷破，此实刘平忠勇之力。今来子弟复在边任，其迹孤危，未能雪耻。窃闻刘平尚在，恐边臣有所憎爱，别造飞语。乞朝廷倍赐照管。

自古用兵本无常势，非可画一而制也。相度本路诸砦之兵，多者千人，少者五七百人，或三二百人，只令防守城池，尚虑不足。若有蕃贼入寇，其寨主、监押等纵有勇敢，往往见小利便出兵与之追逐。如西贼以羸兵诱致，离砦稍远，别出精兵断其归路，砦中无兵，即见危陷。假有一将在外，去州或远，应援未至，如遇贼众大至，多选精锐并攻一处，谓之夺险，非有骁将血战，势不能支。若外兵先败，则州城之兵望风挫气，必难为用。臣谓应变之机，拘以条贯，非其利也。其所降指挥不敢行下。

熟户恋土田，护老弱、牛羊，遇贼力斗，可以藩蔽汉户，而不可倚为正兵。大率蕃情黠诈，畏强凌弱，常有以制之，则服从可用，如去正兵，必至骄蹇。又今蕃部都虞候至副兵马使奉钱止七百、三百，悉无衣廪。若长行遽得禁军奉给，则蕃兵必生邀望。况岁罕见敌，何用长与廪给？且钱入熟户，部族资市牛马、青盐，转入河西，亦非策也。以臣所见，不若遇有警，旋以金帛募令禦贼为便。

逐处异物蛰藏之处，多致雷火，合依边敕指挥，只令陪纳入官。若更须令根勘官吏不切防慎罪状，却虑今后沿边仓场作过，要得负累官员，为害转大。愿乞朝廷特赐释免。

二族道险，不可攻，前日高继嵩尝已丧师。平时犹怀反侧，今讨之，必与贼为表里，南入原州，西扰镇戎，东侵环州，边患未艾也。宜因昊贼别路大入之际，即并兵北取细腰、芦泉为堡鄣，以断贼路，则二族自安，而环州、镇戎径道通彻，则可亡忧矣。

今后如有报到贼马深入鄜延路，更请相度，一面部领军马入贼界，攻讨要害城寨。须管大段杀获，分张贼势，不得只在界首，及打虏些少族帐，便为策应之名。若环庆有贼马，亦令鄜延路分擘诸头，出军马深入贼界攻讨。

暂往邠州计会点检城上防城战具，家事安排整齐。如闻西贼大入汉界，即起遣乡村人户入州。其人户多是少得柴草，不愿入城，即官中擘画，拣损秆草支借。

令六头项下军马会合相度，拣选精兵三二千人，夜击蕃砦。探候山外贼马回时，即多出奇兵，夜间或侵晓伏截冲击，收救人民。仍戒约不得脱剥被虏人户人物。

诸州自来修造营房，只是踏逐官地，不许毁人户见宅邸舍物业。其邠州便将人户见住物业毁拆，逐起人户，无处存活。既无官地兑还，即合给还价钱买屋。当司支与钱物，其人户当已破费。虽准转运司指挥，今将空闲官地兑还，既无官地，即合回申转运司，岂得便却例行催纳已支价钱，侵害人户？

庆历二年春正月，予领环庆之师，出按边部，过马岭镇。四望族落，皆镇之属羌，而戍城之中有夫子庙貌。观其记石，乃故兵马监押、殿直、赠某官张公蕴之所建也。已而思之，昔咸平二年冬，契丹以举国之众入高阳关，纵横大掠，南至于河，乘冰之坚，侵于淄齐。时河南州郡未尝治城，且无战卒，四郊之民，驱戮向尽，城中大惧。公方为淄州兵马监押，与刺史议其事，刺史暨官属、州人咸欲弃城，奔于南山。公按剑作色曰：「奈何去城隍，委府库？大众一溃，更相剿夺，彼狄未至，吾民已残矣。刺史果出，我当杀之以徇」。繇是众无敢动。公乃呼民登城，夙夜以守。数日狄退，而州人相贺曰：「向非张公英识独断，则我辈父母妻子鱼肉于人矣」。朝廷赏不及公，人咸嗟咨。公生二子：长曰揆，今为度支员外郎、直史馆、荆王府记室参军；次曰掞，今为秘书丞、通判京兆府事。并以文学节行，自树风采，缙绅先生称之。议者谓公有阴德于人，宜其有后焉。予幼居淄川郡，又与记室为同年生，稔闻公之事。及观马岭之迹，虽极塞穷垒，犹复立圣人之祠以尚风教，乃知张公信道有素，固能训子义方，昌厥世而大其门。盖未可量也，岂止阴德之助哉！故书之。

京城之西南，有佛庙曰宝相院。中有层阁，杰然以庇大像，其像高数十百尺，而阁又加是，世传隋大业中所为，盖亦可信矣。大业于今，年祀虽远，阁与像甚完，是必少坏，后人随而葺之也。国朝祥符中，有诏葺之，完矣。天圣戊辰岁，浮屠庆祥者又欲于阁之阴，以铁范像，号大悲，而又阁焉。事暴闻上，上为命入内押班江德明、入内供奉官、勾当御药院德用、入内高品邓惟素三人往司之，又诏有司给铁及薪炭十馀万斤。明年夏五月，庆祥卒，德淮嗣之。庚午秋，始作巨冶大櫜，一鼓而就。手目千数，较无一阙，侍卫跗坐，严正森立，如有神物阴为之容，虽刻绘之工所不能及。明肃庄献皇后崩，阁废不作，已而又命入内供奉官赵用志、朱文用易阁以殿，景祐元年又罢之。德淮隳懈自劾去，众以今智圆大师方益主之。三年，入内都知王惟忠列章以白，上旨可焉，以谏官言又罢之。四年，方益挝鼓以闻，乃赐禁钱四百万，以入内供奉官、勾当御药院张承吉。入内黄门冯正己籍用之，踰年遂就。予始闻之，疑其久而后能成也。及观其闳豁奥大，然后叹息焉。噫！在昔圣人因人情而制礼也，是故宫室服用必有度，上下等杀各安其分限，而无流暴之患，此三代之所以为盛也。自汉以下无制作，幸而识其流风，监以自足乎一世，故颇亦有所放矣。佛氏之教入中国，当其无制之世，其宫室服用之作，隘者犹能上王者一等，后世奉之益炽。今民远于三代，而但见隋唐之事，以为古可法，奔于夸胜之境，莫知其纪。是以朝廷杀阁以室屋，而又滞留，久之而不亟为，始于戊辰，而讫于景祐戊寅，十馀年间，三以废格，是亦监而有意焉尔。非中寺之赞，方益之悫，而事其事，则乌能成之哉！盖欲识其始以永于后，故求予文，琢于石云。时庆历二年四月五日记。