人主戡定祸乱，未有不本于至诚，而能有济者。陛下践阼以来，号令之发未足以感人心，政事之施未足以慰人望，岂非胸中之诚有未孚乎？

天下治乱，在君子小人用舍而已。夫小人之党日胜，则君子之类日退，将何以弭乱而图治乎？

窃观近日措置防守大江之策，户点一丁，五人点二，使自备糗粮器械，而蠲其税赋。乌合之众，素不谙战阵，一旦有风尘之警，闻金鼓声则鸟惊鱼溃之不暇，尚安能必其用命乎？徒费民财，又损官赋，而不适于用，愿速罢之。

近日侍从、台谏所言，多循习故态，观望意旨，毛举细务以塞责，至国家大事，则坐视而不言。岂不负陛下遇待之意？

巡幸所至，不免经缮，重困民力。勾践之栖会稽，似不如是。不若权时之宜，茅茨土阶，以俟升平，为之未晚云。