王旅徂征，犁庭沙漠，种酋就殪，函首京师。伟哉宗社之休，永矣车书之一。涓辰大献，罄宇交欢（中贺。）。臣伏以天下为家，既靡殊于疆界；圣人去恶，当务绝其本根。惟北荒传袭之区，异中国衣冠之俗，逢时休盛，举国震惊。悉主悉臣，来袭汉仪之旧；实墉实壑，率循周典之同。蠢兹遗孽之妖，敢肆怙终之恶。介山溪而负众，盗名字以欺天。爰驱乌合之师，力抗鹰扬之旅。乃烦四校之出，不遣只轮之归。既首戮于鲸鲵，仍悉除于蜂虿。征而不战，聊麾荆柄之幡；枭以示惩，永震藁街之邸。恭惟皇帝陛下与天同大，视古无前，运五季以精神之馀，玩四夷于股掌之上。虽游魂之倔强，难假息于须臾。坐令丑类以寒心，常若神兵之在部。臣侧闻盛事，阻造外庭。登乔岳以告功，虽负史谈之叹；斩郅支而衅鼓，敢忘班固之铭！

整我偏师，深入襟喉之地；执其丑虏，遂空巢穴之群。捷走星驰，欢声海溢（中贺。）。惟此犬羊之聚，数摇蜂虿之奸。不思覆露之隆宽，辄肆跳梁而旅拒。如江如汉，始知蹈犯之难；我陵我阿，顿获并包之利。斩馘千计，沈机万全。兹盖伏遇皇帝陛下睿算中潜，神威远憺，坐制四夷之命，靡烦六月之征。不战而屈人兵，兼成破竹之势；有常以立武事，遂奉采薇之诗。臣等幸服迩僚，亲逢殊庆。两阶舞羽，曾莫赞于苗征；万寿称觞，顾敢忘于虎拜！

素秋既杪，人欣万宝之成；沧海方澄，地接三山之邃。恭惟太上皇帝陛下独观昭旷，高蹈希夷，凝宇定之天光，藏雷声于渊嘿，玩味琼笈，逍遥蕊宫。神静身修，既得广成之道；年丰粟熟，益知姑射之神。臣等夙侍清光，叨陪大政，莫执问涂之役，唯瞻宁极之尊。

入参庙算，方俟黜幽；进长枢庭，更叨图旧。仰荷褒扬之过，实深盈满之忧。敢布腹心，仰干旒冕（中谢。）。窃以圣主之用人也，必量其材之所至；忠臣之事上也，先度其力之所宜。故为之上者，靡伤知人之明；为之下者，得逃旷职之累。一失此道，两乖厥宜。如臣者初乏经纶，特缘遭遇，二纪服周行之末，一朝居多士之先。昨叨近弼之除，已过平生之望。岂有方更于晦朔，居然躐次于钧衡。虽至无知，敢忘自揆？伏望皇帝陛下以隆施宽物，以独断驭臣，知愚诚盖出于由衷，于成命不嫌于反汗。别求贤佐，共图宏济之功；毋使孤踪，益重疾颠之祸。

引疾辞荣，方幸机衡之解；疏恩越等，遽蒙旄节之颁。懔如渊谷之临，莫测云天之施，辄布由衷之恳，仰干方命之诛（中谢。）。伏念臣承学缺如，起家寒甚，早被圣神之遇，遂参承弼之司。黾勉十年，周旋二省。妨贤最久，自知罪戾之盈；容迹每安，实赖恩怜之至。比失卫生之理，益怀误国之忧。力丐投閒，仅蒙赐可。所愿退安于散秩，敢图并授以隆名？惟斋钺临师，乃人主待有功之士；而祠庭置使，亦朝廷优元老之臣。顾平时犹惧于素飧，岂病质乃堪于徽数？伏望皇帝陛下不忘旧物，深谅微忠，量材能小大之宜，尽庇覆始终之意，特回涣号，靡速烦言。未泯馀生，尚可筋骸之强；誓坚晚节，仰酬体貌之优。

本柄于中，久污枢机之地；进班其首，更叨纶綍之恩。蒙睿奖之非常，私琐材而不已。安危所系，荣惧交深（中谢。）。伏念臣生江湖之乡，非廊庙之器，偶捍防于牧圉，蒙纪录于冕旒。当中兴无文武之才，有惭吉甫；乃一见受腹心之寄，自比留侯。荐膺推泽之荣，遂处弼谐之任。谋参帷幄，职总韬钤。永言国步之屯，方赖庙谟之胜。外有交侵之强敌，内多窃发之奸民。两河未复于舆图，二圣尚劳于岳狩。非兵莫济，得士斯昌。岂伊章句之腐儒，堪此朝廷之大任！兹盖伏遇皇帝陛下治先稽古，志在宅中。躬尧舜之仁，惟欲跻民于富寿；摅高文之愤，不忘克己于忧勤。详延左右之臣，猥及下中之品。臣敢不兼收群策，务究远猷！念国家尝胆之忧，适当今日；岂臣子捐躯之报，敢后古人！

入对治朝，方上甘泉之计；进联书殿，遽先延阁之英。积此超踰，若为报称（中谢。）。伏念臣一将使指，三历岁时，徒殚犬马之勤，无补涓埃之数。有功见知则悦，姑幸使令；投闲乃分之宜，敢图褒叙！忽被云天之泽，擢参奎璧之躔，冒九等之崇资，佩一时之新渥。迁非以次，命出于中。兹盖伏遇皇帝陛下道本曲成，治惟公听。谓勤于夙夜，虽皆享上之忠；非随以赏刑，孰谓知人之哲。比方归报，已辱甄收。仍反故栖，俾收来效。入预怀铅之表著，归增乘传之光辉。臣敢不祗服词训，茂宣德意。益加缘饰，不专俗吏之所为；永誓糜捐，庶几古人之大节。

储闱肇启，当收卓异之才；诏綍中颁，首玷高华之秩。既预论思之秘，仍参调护之荣。承命便蕃，抚躬跼蹐（中谢。）。伏以三王之教世子，必用正人；两汉之诏宫僚，无非硕学。矧在宾筵之列，尤为儒者之光。方朝廷新旷古之仪，俾世嫡正前星之位，养德兹始，求贤寔艰。尚虚六傅之联，先遴十人之选。如臣肤浅，非国俊髦。司典谟训诰之文，犹孤眷倚；岂父子君臣之道，能有建明。弗获固辞，终惭非据。此盖伏遇皇帝陛下绍隆邦本，因任人才。谓臣久侍禁林，最为孤直；知臣日承圣学，粗识源流。故此褒嘉，轻于畀付。入奉鳌山之直，出参学禁之游，夫何一介之微，兼此两闺之渥！古今鲜俪，中外罕传。臣敢不益懋嘉猷，誓坚晚节！密为羽翼，当如园绮之贤；徒事文辞，敢效应刘之陋。

奉将亲养，人荣故里之归；就易使华，地止重湖之隔。休舍甫温于坐席，乘轺即次于提封（中谢。）。伏念臣本非通材，出偶嘉会，由铜墨徒劳之贱，误冕旒特达之知。两膺临遣之荣，五玷将明之选。比自遐方之内徙，幸蒙私计之曲从。复被更书，俾移邻部。上圣体好生之德，举寰区皆远罪之民。所至圄空，无烦台治。苐负扬于明眷，实有愧于厚恩。兹盖伏遇皇帝陛下治本隆宽，时臻累洽。大为成法，于庶言庶狱以罔兼；详责有司，恐匹妇匹夫之失所。而臣再蒙一路之寄，悉在大江之南。虽山川封域之或殊，而闾里人情之未远。唯当缘饰以经谊，不独拘挛于简书。庶皋陶在泮之风，成虞舜画衣之治。刑无刑而广上意，敢不尽心；老吾老以及人亲，尚期从欲。

投闲得请，常惧空餐；会课当迁，复叨信赏。误大恩而莫报，持馀日以安归（中谢。）！伏念臣去国九年，奉祠两任。生平戆直，不随世俗于雷同；岁晚栖迟，乃望君门而雨绝。孰云磨钝之具，复及养疴之臣！兹盖伏遇皇帝陛下总揽乾纲，躬膺历数。宵衣旰食，十年不废于忧勤；寸地尺天，一日悉归于覆载。冠带万里，赏刑百工。而臣投老江湖，俟填沟壑。陪议论皂衣之后，虽愧名官；奏弦歌清庙之初，敢忘抒颂？

小儒懵学，安能及史之阙文；圣主隆宽，乃阅奏篇而称善。颁升迁之茂渥，录荟萃之微劳。顾臣何功，辞不获命（中谢。）。伏以《春秋》之作，法必始于编年；书契以来，国岂容于无史。自昔祖宗之相继，至今文献之足稽。中更抢攘，浸失诠次，既凭笔削以传后，安可见闻而异辞！乃殚铅椠之功，上渎冕旒之邃。由太初之后而无录，虽幸纂成；问《祈招》之诗而不知，固多脱略。敢图牴牾，远辱褒嘉？兹盖伏遇皇帝陛下垂意蓺文，增光谟烈，念两朝之政事，无一字于史官，倘缓编摩，惧成放逸。剧怜苦志，屡遭尚白之讥；爰进周行，俾冒杀青之赏。臣敢不博询耆旧，追补散亡！若书成果遂于山藏，庶礼失不烦于求野。

边捷上闻，肆颁明赏；政机无补，辄冒殊恩。超踰既极于周行，褒宠更延于私属。仰承休命，莫惜微躬（中谢。）。伏念臣初乏技能，早膺抡擢，虽玷机衡之末，谁知帷幄之奇！比兴节制之师，深入襟喉之志，赫然成算，断以渊衷。靡逾旬岁之期，坐禠种羌之气。乃示训词之宠，兼收丞弼之劳。惟帝念功，宜考经纶之素；如臣何力，亦叨阀阅之荣。兹盖伏遇皇帝陛下道本曲成，仁无偏爱，方举策勋之典，不忘充位之臣。虽平时无横草之功，幸今日遇采薇之捷。锡之茂渥，同此肤公。碌碌因人，愧股肱之选耎；拳拳许国，誓肝脑之糜捐。

众恶必察，宜即严诛；罪疑惟轻，止从薄责。衮衮误登于台省，漂漂复返于江湖（中谢。）。伏念臣家世故寒，材能特陋，窃慕古人之力学，偶陪多士以进身。编蠹简之十年，最为椎钝；隶鸾台之一月，俄致颠隮。由非才冒处于必争，故公论不容于反击。猥烦简礼，有玷簪绅。尚依鱼稻之乡，获近枌榆之壤。若非洪造，岂有馀生！兹盖伏遇皇帝陛下博采智能，疏观情实。谓虚舡触舟，而褊心不怒，虽以无他；然强弩射市，而薄命先遭，莫非自取。姑捐稍廪，使活妻孥。臣敢不仰佩训惩，俯深循省。日婴簿领，甘为俗吏之沉迷；坐置铭诗，誓复平生之玷缺。

甫从优秩，陪朱邸之群英；忽被褒嘉，擢黄扉之要职。命由中出，恩匪次迁。亟上列于危悰，终莫回于涣汗。叨踰已甚，跼蹐莫胜（中谢。）。伏念臣材本阔疏，仕常堙阨，方缘孤迹，记录渊衷。遍更卿列之华，略无寸效；久奉皇枝之秀，积有馀荣。中缘霜露之忧，获遂江湖之请。既承清问，复返故栖。参秘殿之华资，食殊庭之厚廪，俾专载籍，仰赞维成。方倚俟于谴诃，乃曲蒙于甄叙。颁鸾台之新渥，仍兔苑之前除，皆出误知，若为仰称。此盖伏遇皇帝陛下躬持独断，并进群材。知臣椎钝无他，故长奉贤王之学；悯臣践扬滋久，故亟升法从之班。矧惟家世之零丁，今乃弟兄而遭遇，迭居严近，超出等夷。敢不祗服训词，益坚操履，进侍言于尧、舜，退敷善于间、平！三组兼华，既极在庭之选；一门相勉，誓殚许国之诚。

戎车未殄，方勤旰食之忧；将钺分临，误忝方维之寄。任非所可，委莫获辞。伏念臣顷缘病衰，自投閒散，田庐退屏，岁月再更。当践土之未还，念朔方之犹炽，既不能负羁绁以从奔走之役，又不获执干戈以宣屏卫之劳。谁意眷慈，犹叨寄省！惟六朝之旧国，控三路之要津。代马饮江，已兆佛狸之死；秦兵出项，难逃淝水之诛。但愧尪残，知难勉强。恭惟皇帝陛下志存宗社，德冒华夷，愤中原之沦胥，悯多方之横溃，栉风沐雨，跋履山川，推食解衣，招徕将士，将回鸾而北指，用推毂以先驱。但臣筋力已疲，智谋何有？周旋一壑，已惭祖逖起舞之言；顾视四方，安取元龙上床之意！敢不作兴士气，申固疆圻！陈力不能，虽精神之未效；见危致命，尚宿志之犹存。

化行裔土，昭武节之亲临；感动中邦，仰天声之复迩。神祇交相，徒御则安。恭惟皇帝陛下躬服禹勤，世隆周德，念海宇兴师之久，知黎元厌乱之深。蒙犯风霜，犹屈河阳之狩；按行士卒，岂惟霸上之巡！众徯来苏，天将悔祸。故三年鬼方之伐，虽若淹延；而七月王业之艰，终期绍复。肆巡方岳，暂驻戎行。臣顷奉新除，预膺取道之寄；兹临封守，宜在执殳之先。抗疏冒闻，俞音弗遂，徒绝朝宗之志，莫伸拱极之诚。

无知丑类，自隔鸿恩，有赫神兵，肆行薄伐。肃清都会之地，还定震惊之民。成算自天，欢声属海（中贺。）。臣闻河有防而蚁为之决，稼太盛而螟生其间。唯兹啸聚之妖，盖以承平之久，敢摇蜂虿之毒，盗弄萑蒲之兵，折箠一笞，投戈四溃。戎旃所向，举江山归指顾之中；帅藩复完，他郡县可谈笑而得。恭惟皇帝陛下兼收群策，独运神谋。歌《采薇》三章之诗，士皆愿奋；设成汤一面之网，人自知归。坐令胁附之徒，再被生成之赐。自顾𧍒蠕，何足诛锄！臣夙被使令，适当期会。舞两阶之羽，幸亲睹于苗征；上万年之觞，顾莫陪于虎拜。

死生犹夜旦之常，理之必至；犬马爱盖帷之赐，恩则长辞。假纩息之须臾，贡刍言于咫尺（中谢。）。伏念臣起家一介，委质五朝。道君擢贰机衡，去国坐逾于一纪；渊圣收还廊庙，冒恩仅及于半年。由经世之才疏，故在廷之日鲜。昨属裔夷之谋夏，适当公辅之无人，误辱延登，俾图康济。运筹决胜，安知先物之机；覆餗兴灾，果致妨贤之咎。会真人之起鄗，陪多士之兴周。才望清光，即膺烦使。冀桑榆之晚景，输尘露之微劳，而臣力与愿违，衰将疾至，不图交印之始，已困负薪之忧。今则脉遽涩沉，气将澌尽，莫扈征辽之役，徒怀城郢之忠。伏望皇帝陛下绍旧监新，宅中图大。克勤克俭，用祖宗可久之规；作福作威，合中外至公之论。简蒐卒乘，褒礼忠良。上以迎二圣之还，下以正四夷之守。臣报恩已矣，恋阙潸然。走仲达于渭滨，虽非所及；亢杜回于辅氏，犹或可为。

臣窃惟人君当承平之时，中原无犬吠之惊，人臣以未见未然之事，自下劘上，甘心蹈鈇钺之诛，义士犹不以为难。今国家之危，如坐烧屋之下、漏船之中，陛下宵旰忧勤，未知所以拯救之术，而求言于臣等。傥犹狃习故态，用猥并之辞，取塞诏旨而已，岂臣等事君之义而陛下所以望臣等之意哉？况陛下诏臣等以当今保民弭盗、遏寇生财之要，而卒曰当虚己而力行之，此正臣等惓惓效忠于陛下之时也。臣昨扈跸温州，尝蒙陛下赐以条对。臣以为方今所急者，惟驭将一事，更无他说。譬禦饥者当用食，舍食之外，皆非所急也；已疾者当用医，舍医之外，皆非所急也。陛下不以臣为愚，虽不施行，然颇加采纳。臣今日区区之愚，犹守前见，敢再为陛下陈之。古之进说者曰，人君恭俭爱人、清心省事、建立法度、制礼作乐，岂非甚盛之举而至美之谈欤？是数者，固人君不可须臾而忘，然今日用此，则未足以解纷。何则？敌骑充斥于中原，群盗跳梁于诸路，陛下专于恭俭爱人、清心省事而已，为足以却之乎？建立法度、制礼作乐而已，为足以却之乎？是必陛下能使诸将、能使士卒，为足以却之。而陛下诸将，爵禄已极，家赀已盈，习成悍骄，无复斗志。一方有警，辄狐疑相伏，无一人奋然为国请行者；或敦迫不得已而行，则邀例外之赏，肆无名之求。上不恤国，下不恤民，使朝廷为之黾勉曲从，不啻如奉骄子，是岂为国家平祸乱、立功名之人哉？臣于此有驭将之说三焉，惟陛下留神省察。一曰示之以法，二曰运之以权，三曰别之以分。何谓示之以法？古者人君之于将帅，未尝一日废赏，亦未尝一日废刑，如冬夏寒暑然，相须而成，岂有独恩无威，漫然略不绳治，如今日之甚者哉？议者谓承平之时，朝廷尊荣，操纵由我，故武夫提兵者，可予可夺，可生可杀。今溥天抢攘，国难未已，方藉此曹为腹心，孜孜拊循，犹惧不济，奈何欲咈其心，将谁肯前死？且今诸将悍骄已成，虽朝廷有法，果能一一治之乎？此言是也。然臣所谓治之以法者，岂欲明主自亲其文哉？古者人君以恩结人，必有人臣为朝廷任其责者。肃宗在灵武，广平王以兵二十万复长安，其权可谓重矣，先驱不肃，颜真卿劾之，王为之不敢当阙而乘。李祐夜入蔡州，缚吴元济，其功可谓大矣。违诏进马，温造劾之，祐曰「今日胆落于温御史」。夫先驱不肃、违诏进马，于军政未有害也，而二臣已不贷如此，盖小过不贷，则恶之大者，知朝廷有人，不复敢萌于胸中矣。今诸将虽骄，然臣得之传闻，亦尚知畏朝廷之法。而陛下群臣，方平居时，聚谈切齿，无不以诸将负国为言；及进言陛下，不过掎摭目前，为逭责进身之资而已，至此事则未尝有一言及之者。岂以为细故而不足言也哉？揣陛下非所乐闻而不以告耳。殊不知陛下专于用恩，恩过而骄，有司时一警焉，是使陛下结其心者愈固而愈深也，何不乐闻之有哉？何谓运之以权？臣闻驭将如驭马，必驭者之力足以胜马，然后周旋曲折，惟我之听；不然，窃衔诡辔，毁首碎胸，虽跬步之间，不能使之前矣。高祖之诸将，其枭雄而难制者莫如韩信。方其围于荥阳，汉固危甚，人人怀去就之心。高祖一旦入其军中，自称使者，即卧内夺其印符，麾召诸将易置之，信盖不知也。及信下魏代，辄收其精兵以距楚。既项羽死垓下，则又尽夺其军，徒为楚王。以信之材，而周旋曲折惟高祖之听者，岂不以其智足以胜之故耶！故信尝曰：「陛下不善将兵而善将将」。是信自知其材惟高祖足以制己，故甘心俛首为之用而不辞也。大抵人君之于将帅，必有得其要领而使之心畏诚服者。谓解衣推食便足以得其欢心者，果非也。唐宪宗时，刘辟叛蜀，宰相杜黄裳度惟高崇文足以破之，而崇文素惮刘澭，使人谓曰：「公不奋命，当以澭代」。崇文惧，尽力缚贼以献。是以澭代崇文者，黄裳得其要领也。高祖之用韩信，其术岂亦出此哉？今陛下诸将，仓卒之时，可收其精兵而用以自卫乎？于立大功之时，可夺其全军而使之归镇乎？臣有以知陛下不能矣。幸今诸将皆龌龊常才，固不足深忌，万一有如韩信者，不知陛下何以待之？如此，则平居之时，亦当深察其奸，如以刘澭代崇文之术，不可不知也。何谓别之以分？汉高祖谓功臣曰：「诸君知猎乎？夫猎，追杀兽者，狗也；而发纵指示兽处者，人也。今诸君徒能走得兽耳，如萧何则发纵指示者也」。盖古者用兵，谋臣坐于帷幄之中，以出筹策，而将帅则听命于前，为之役使，此命之所以一而功之所以成也。高祖之所与谋者，萧何、张良、陈平而已，黥、彭之徒不得而预也。蜀先主所与谋者，诸葛武侯而已，关、张之徒不得而预也。唐太宗所与谋者，房乔、杜如晦而已，英、卫之徒不得而预也。今谋臣之任宰相，执政而已，陛下以为谋之不臧欤，慎择而易之可也，独不可使武夫参预其间。窃观陛下对大臣不过数刻，而诸将皆得出入禁中，是大臣见陛下有时，而诸将无时也。臣非不知艰难之时，陛下欲得其心，姑与之无间，然此曹何所知识，必不能上补聪明，不过入则希求恩泽，出则凭藉权势而已。比道路流传，遂以为陛下进退人材，诸将或预焉。以陛下英睿，择善而从，顾于此曹何有，然致是言者，恐必有可疑之迹，不可不慎也。又庙堂者，具瞻之地，大臣为天子建立政事，以号令四方者。今诸将率骤谒径前，便衣密坐，视大臣如僚友，百端营求，期于必得而后已，朝廷岂不惧卑哉？祖宗时，武臣莫尊三衙，见大臣必执梃趋庭，肃揖而退，非文具也，以为等威不如是之严，不足以相制。以今观之，一何陵夷之甚耶！兼国家出师遣将，诏侍从集议者，所以慎之重之，博众人之见也，而诸将必在焉。夫诸将者，听命于朝廷而为之使者也，乃使之从容预谋。彼既各售其说，则利于公而不利于私者，必不肯以为可行；便于己而不便于国者，必不肯以为可罢。欲责其冒锋镝、趋死地，难矣。臣愚以为，自今诸将，当律以朝廷之仪，每有奏陈，必使之如有司之式，毋数燕见。其至政事堂，亦有祖宗故事，且毋使参议论之馀。庶名分不至混淆，而可以责其功效。是三说者果行，足以驾驭诸将矣，何忧乎保民？何难乎弭盗？何患乎遏寇哉？若夫国财之生，则臣愿陛下毋以生财为言也。自五六十年来，士大夫喜操生财之说，民穷至骨矣。今四方莽为盗区，国家所有不过数路数十州而已，所谓生者，必生之于此数十州之民。古者以暴赋横敛为非，尚有赋敛之名也，今则直夺而已耳。古者以收大半之赋为非，尚有其半也，今则直尽而已耳。南亩之民，寒耕暑耘，黧面涂足，终岁劳苦而不厌糟糠者，陛下不得而见也；胥吏坐门，朝暮不得休息，愁叹之声日与死比者，陛下不得而闻也；贴妻卖子，至无地可容其身者，陛下不得而知也，尚何以生财为哉？惟有痛加裁损，庶几乎其可耳。外之可以裁损者，军中之冒请；内之可以裁损者，禁中之汎取。何谓军中之冒请？朝廷不得已而取民之财，当一铢一缕一粒以养战士。今一军之中，非战士者率三居其二。有诡名而请者，一人而挟数人之名是也。有以使臣之名而请者，一使臣之俸，实兼十人战士之费，而行伍中使臣大半，是养兵十万，而止获万兵之用也。有借补官资而请者。异时借补，犹须申禀朝廷，谓之真命，今则一军之出，四方游手者无不窜名军中，既得主帅借补，便悉支行禄廪，与命官一同，无有限极。访闻岳飞军中，如此类者几数百人，州县惧于凭陵，莫敢诃诘，其盗支之物，至不可胜计。不惟是而已，自军兴以来，州县贪残之吏，惟患盗贼之不来，一闻入境，则便置军期司率敛民财，无复稽考，恣为侵渔，与盗无异。此而不治，虽财赋日生，于国家果有秋毫之益哉？何谓禁中汎取？臣窃观国家军兵之饷、百官之廪、乘舆之俸，悉在有司，而禁中时有须索，如户部银绢以万计，礼部度牒以百计者，月有进焉。以陛下清心寡欲，必无嫔嫱横给、宴游侈费也；以陛下恭勤节俭，必无营缮浮耗，使令妄予也。然人主用财，要须有名，使有司预闻，用而无名，是取民膏血掷而弃之沟中耳。至于度牒，则国家以虚名而权天下之实利，陛下用之以重则重，陛下用之以轻则轻，免一时掊敛之疮痍，而实济军兴之用，诚非小补。幸毋以为方寸之纸，捐以予人而不知惜也。若内外并加裁损，大农之计，虽未知有馀，其视不知节用而专务生财者有间矣。陛下所以诏臣者，臣固已毕陈于前矣，而臣有私忧过计者，敢复言之。臣闻《坤》之初六曰：「履霜坚冰至」。《象》曰：「履霜坚冰，阴始凝也，驯致其道，至坚冰也」。盖患之不可不豫防者如此。自古以兵权属人，久而未有不为患者，岂不以予之至易，收之至难，不蚤图之，后悔无及耶？晋以六卿帅师，而卒于分晋者，六卿也；鲁以三家帅师，而卒于弱鲁者，三家也。汉自元、成，兵在外戚，而汉由是以亡；唐自中叶，兵在神策，而唐由是以乱。古今一同，此必然之理也。国家以三衙管军，而一兵之出，必待枢密院之符。祖宗于兹，盖有深意。今诸将之骄，密院已不得而制矣。臣恐寇平之后，方有劳圣虑，孔子所谓「吾恐季孙之忧，不在颛臾而在萧墙之内也」。臣尝观自古偏方霸国提兵者未尝乏人，岂以国家四海之大，虽曰多故，而将帅之材遂至寥寥如此哉？意偏裨之中，必有英豪，特为二三大将抑之而不伸耳。臣以为及今之时，当用汉建诸侯之法，众建之而少其力。精择偏裨十馀人，人裁付兵数千，直隶御前而不隶诸将，合为数万，以渐销诸将之权。此万世计也，惟陛下毋以臣人微而忽其言，不胜幸甚。

窃惟陛下屡降明诏求直言，欲闻民间疾苦、朝廷阙失，盛德之事也。臣幸以侍从，蒙恩领州，熟视疾苦而不为陛下一言，臣则有罪。臣尝闻孔子之言曰：「足食足兵，民信之矣」。或问：「不得已而去，于斯二者何先」？曰：「去兵去食」。夫食之与兵，不可去也明矣，圣人岂不知此而顾独存区区之信哉？以为不信之祸，甚于无食无兵，不可不慎也。陛下即位以来，诏令之下，未尝不以恤民为言，恳恻丁宁，出于诚意。官吏于常赋外，秋毫及民者，辄论之。是宜父老扶杖往听，愿少须臾毋死，思见德化之成，如《书》、《传》所载也。臣伏睹近日，百姓见朝廷命令之颁，反嘻笑咨怨，其故何哉？陛下以空文示民，而民莫之信也。何则？财利之在人间，非无量数之物也。譬一卮之水，酌之一卮则竭矣，岂复能供钟釜之用乎？国家逐路、逐州、逐县之财，皆有成数，量入为出，其理当然。今朝廷不问一路多寡有无，而责之漕臣；漕臣不问多寡有无，而责之郡守；郡守不问一县多寡有无，而责之县令。今日移文曰为某事支系省钱若干，不管阙误，明日移文曰为某事支经制钱若干，不管阙误。不禀承者，以威命临之。上下便文，递相逃责，至县而极矣。推移不行，则浚民脂膏以应期会。此所以陛下有爱民之心，而民莫之信也。且以臣所领一州言之，岁得酒税钱不过六万缗，而月桩、大军起纲水脚、官吏军兵请给衣赐、打箭头铁叶等钱，岁当用四十馀万缗，不知此钱从何出哉！虽积欠当催，而积欠非朝夕可得，以为不取之于民，是欺陛下耳。然尚有可议者，曰遽改之难。臣请试指目前一两事最急而病民者言之，打战船、买箭簳、翎毛是也。本州正月初六日，准安抚、转运司指挥，抚州打战船二十二只，限五月毕，出违限期，官吏并重寘典宪。臣承命惶怖，即时行下诸县，计置材植人工。方欲施工间，二月初六日，又准安抚、转运司指挥，本州改造大样车战船二十二丈、十六丈各一只。本州办集工料如前。三月初四日，又准安抚使指挥，分抛二十六车船各一只下抚州，候样打造。三月初六日，又准安抚、转运司指挥，分抛二十车船一只，下抚州，候样到应期打造。前后四牒，未尝一同。虽其末止于打造二十车船一只，安抚、转运司每承圣旨指挥，辄有改易，民间莫知执守，数月为之骚然。今方候降样，不知其样如何，岂复当改易也？木植人工，驱而致之水滨，去州百馀里，一月馀矣。样未至间，势当复散，散而复集，是重扰也，不知此役何时已耶！建议者必曰：「官降度牒矣，何以民为」？不知军兴以来，度牒重重相因，虽减价不售。今又州州承打船，抛降仓卒，安能成钱？亦其钱岂能及朝廷所降之数哉？借使便得此钱，以官钱贴支，犹须四倍其数，民间之费，又当数倍于此。盖船之大者二十二丈，法当用材四丈有馀。此材非深山穷谷中无有也，挽而致之水滨，岂一日之工、一人之力哉？船之可用不可用，非臣所敢知。但见江西地理素薄，民生甚微，方此耕蚕之时，举家暴露视田桑，盻盻然不得为卒岁衣食之计，人人愁叹，陛下所当恤也。不知谁为陛下画此，得无用程昌县之言乎？昌县人材，难逃圣鉴，是果足与参议论、共功名之人哉？陛下听其言，而使数路生灵为之嗷嗷，臣窃以为过矣。至于箭簳、翎毛，有司当计实用之数，下所产州郡收买。抚，小州也，岁买箭簳二百万、翎毛一百馀万。一州之数如此，总诸州，盖不可胜计矣，亦安用其数如此之多乎？大抵地非所生，必求之他郡。今他郡各忧不足，安能及人，此其价所以十倍也。故一簳之直几百钱，而翎毛则尤难遽集，至有县令以翎毛决事者。诘朝讼者，执翎毛罗立于县庭之前，往往旋捕雁、雉、鹅、鹜取之。物被其毒矣，岂特民乎！夫民既无聊如此，而江西一路数千里之间，群盗处处盘结，以为劳而为民，不若安然作贼。万一群起，合而为一，岂不为陛下宵旰之忧乎？况方解严之时，尤当爱惜民力。若平居无日不扰，不知四方有警，陛下何以待之？臣所以夙夜为国寒心者此也。此皆陛下与大臣画可帷幄之中，而臣乃以区区之愚，妄言于阙庭数千里之外，其不为下所信也必矣。然事固有不可忽者，陛下胡不遣一二忠信之臣按行而巡问之乎？傥不如臣言，臣当受罔上之罪。万有一分可采，陛下何忍驱数州赤子，使之相延而为盗哉？臣不胜忧懑待命之至。取进止。