论冗官状 北宋 · 郑獬
臣窃见言者患入官之冗,故有省任子之议,臣辄条其一二者。昔之两制至宰相,正刺史至节度使,岁补一人出入,特恩不预焉。今二府郊祀,则补二人,两制及正刺史而上一人,是省于旧三之二矣。带职员外郎至诸司使以上,旧郊祀一人,今两郊祀一人,是省于旧已半矣。昔之迁官以三年,今迁以四年,及其至可以任子时,已六七十矣。人而至六七十,其心觊一子承家,岂不惓惓可怜哉?今诚再省之,恐太刻薄,有以伤陛下仁爱之心。其犹有可省者,嫔御而已。或有一二,而不在此也。虽然,患入官之冗者,奚不择焉而后仕。今无黑白,一概以入官,虽有司试以格诗,类皆倩人,兹与不试同。如欲省任子,则莫若有择焉。凡任子已补,欲出身仕者,从其所能而试之。或以一经,或以礼学,或以法律,或以文辞。武臣则试武伎,或以策略。每岁二月,集于有司,如试进士武举法,差官糊名较实,中程乃得仕。如此,则得仕者必少而所取者才。子弟各相勉强,于学又有劝焉。如有不能文墨而独可以才干者,则请家一人不试而得入官,此所以尽人之能而且不及其世禄也。至于俱无能焉,则终身不得仕,是不才而已,又何憾焉?臣又以臣下至病眊不欲去者,顾禄而已。至不得已乃求宫观、留台、监、榷,是终无去意。臣欲乞分司致仕官,其俸钱皆勿夺,俾终其身。病眊者有所养,则必有相引而去。彼居闾里,待次累年,俸钱亦不绝也。县官何惜一二十千钱,俾之得以礼而引退,且有优遇老臣之恩?至于贪赃酷吏,一有所犯,此可终身勿令仕,兹亦有省官之术焉。臣诚不欲陛下初即位,德泽未及宣究而遽有刻薄之更制,此臣所惜也。如臣议可采,欲乞付中书,与众人之奏论,定其可者焉。伏候进止。
论县令改官状 北宋 · 郑獬
臣伏见引见磨勘选人内,有六考者多被黜,其不得迁官,群议未能厌服。盖六考选人,悉系举县令。初仁庙时,患县令非材,不能通晓民事,故诏用荐者三人,方得选令。令满三考无过咎,又用荐者五人已上乃得转京官,以其为亲民之任,故差减其考,第有出身,通为六考,无出身,通为七考,皆得磨勘。其他选人,有出身七考,无出身八考,方许磨勘。盖县令者,已经两次荐举,共用举者八人,比之常调,已为精择。今不问举令与不举令,有出身与无出身,应七考已上,一概得选迁官。如此,则有出身举令,不如无出身举令。若有出身六考不合改官,即无出身七考亦当罢去,二者相形,殊为未平。大抵选人自入仕至磨勘,虽成六考,通计待阙,及候磨勘引见,最速者已十年,稍为差跌,则至十五、二十年。近虽蒙圣旨,更令候二年无过犯,令与改官,则在任二年及其待次,又须三四年方可改官。州县吏动有挂误,万一纤过在身,则又改官无期,是县令者,于选人中最为不幸。如此,则孰肯求为县令,洗手奉公,为陛下爱养赤子者?但随众养资,得及七考者,自可转官,此非奖劝良吏之意也。然臣不识陛下之法,向有污累者亦复改官,是岂陛下欲赏罚之大权颛于己,俾天下若不可测度者乎?则臣未见其善。若贤能者不待次而举,不能者不待次而废,此当持之,不可以假人,故天下𢥠然而归服焉。若选人磨勘,乃有司之成法,法行已久,天下信之,一旦不先告而临时变更,兹岂能服天下之心哉?州县之间,固有贤豪奇伟之士,陛下方且兼收并采,不宜壅遏之。万有一贤者被黜,则所失多矣。今选人六考者,决知不得改官,故多谒告居外,不敢引见,以待陛下之盛泽。臣欲乞陛下且依旧法,凡举官合选格许引见者,并与改官,所冀选人均被圣泽。臣之所言县令者,亲民之官,朝廷优待县令者,乃所以为民也。则陛下何惜一京官不为民乎?
论定武臣迁官条例状 北宋 · 郑獬
臣近蒙降到词头,除东上閤门使、果州团练使李定为遥郡防禦使,臣虽进草,窃怪议者籍籍不已,熟究其然,诚为滥宠。何则?诸司使副,在祖宗朝,例无磨勘。天圣中方许四年一迁,至昭宣使止。閤门使副四年一迁,至客省使止。皇祐中横行始有定员,不得溢数。近时横行迁者,以谓员既有定,则更授以遥郡。及诸司使迁至皇城使者,又惜昭宣使不除,亦授以遥郡。但恐数十年间,带遥郡防禦观察者,比比皆是,则所顾者小而所失者更大。正任团防有十馀年不迁者,观察使有终身不迁者,心觊其迁则谓非有战功则不可。平时息兵,从何而来战功哉?朝廷爱惜名器如此之重,何为遥郡则接踵而授人?计之自刺史累十二年,便可至观察使,一日有横恩,解其使名,即为真拜,岂重于彼而独轻于此耶?属者刘永年为团练使十馀年,以边任方除防禦使,既除而言者指为非是,于时即行追罢。今定团练使才四年,以磨勘转遥郡防禦使,又四年则遂为观察使,非滥宠而何?宜议者之不已也。此弊不可遂长,于此犹可以为救。宜诏两府,更定武臣迁官条例,使淹速各得其叙,以革前失。如欲定之,此授亦宜追还,庶几清朝官无幸位。
论免丁身钱状 北宋 · 郑獬
臣任荆南府日,江陵枝江县人户正税外有丁身盐曲钱,此钱自高氏以前增出,无名横赋。真宗时虽曾除放,而二邑馀数,尚有存者。兼本户人丁,多已亡没,只是催科户长及地邻人,均陪代纳。臣寻究本末,颇得详悉,两曾仔细条析事理敷奏,乞行蠲免。虽蒙朝旨追索勘会,至今未见施行,兼闻湖南北及诸路亦有似此丁钱未经除减。今陛下初践阼,正是推恩布泽之时。欲乞检会臣前来奏状,特赐详察,与行除放。
论安州差役状 北宋 · 郑獬
伏见安州衙前差役,最为困弊。其合差役之家,类多贫苦,每至差作衙前,则州县差人依条估计家活直二百贯已上定差。应是在家之物,以至鸡犬、箕帚、匕箸已来,一钱之直,茍可以充二百贯,即定差作衙前。既以充役,入于衙司,为吏胥所欺,縻费已及百贯,方得公参。及差著重难,纲运上京,或转往别州脚乘,关津出纳之所动用钱物,一次须三五百贯。又本处酒务之类,尤为大弊,主管一次至费一千馀贯。虽重难了当,又无酬奖,以至全家破坏,弃卖田业,父子离散,见今有在本处乞丐者不少。纵有稍能保全得些小家活,役满后不及年岁,或止是一两月,便却差充,不至乞丐则差役不止。盖本州土人贫薄,以条贯满二百贯者差役,则为生计者尽不敢满二百贯,虽岁丰谷多亦不敢收畜,随而破散,惟恐其生计之充,以避差役。以此民愈贫,差役愈不给,虽不满二百贯亦差作衙前。一丁既充衙前,已令主管场务,或有差押送纲运,则又不免令家人权在场务,其正身则亲押纲运。及本州或有时暂差遣,则又别令家人应副。是一家作衙前,须用三丁,方能充役,本家农务则全无人主管。兼家人在场务生疏,动是失陷官物,又界满则勒正身陪填。近时朝廷虽罢衙前,而纲运役次犹不减,则见充衙前者,其病愈甚。本州最所重难者,绸绢钱纲。其入京钱纲,或可直给与衙前,召保约以日限,许令直便入京送纳。其转江纲运,风涛辽远,动经半年,则许令真州发运司送纳,真州别附纲入京。如此则所费稍得减损。重难满日,亦许作分数指射,不系酬奖。酒坊或三五名并作一处,以为优饶。其已经一次衙前者,亦乞立作年限,方得再差。兼自来条贯,衙前与免科配,及本户税皆纳本色,而本州科率折变,并亦不免。亦乞今后与依条施行。臣所亲见止于安州,访闻湖北一路,类皆如此。欲乞圣旨下宽恤民力所,令差去湖北路臣寮仔细相度裁定。其场务利害,系自州县,亦乞令就本处访闻擘画,以从宽简。谨具状奏,伏候敕旨。
进鲍极注周易状 北宋 · 郑獬
《易》与天地俱出,而隐于视听之表,伏羲始钩而得之,象之以卦,经文王、孔子,然后其道益完以显。故其为书最古,最为宏衍幽深,魁卓而不可穷。后世学者虽终身穷考而欲究其奥极,常患不至。故其注释者,比他经为最多。如康成之博学,其所解经莫不传于世,至于注《易》,则学者所不齿。晚乃有王弼者,自弼而降,有陆希声、刘牧,此最可称道。然弼为义多老庄无用之说,希声削文王、孔子系、象而著以己说,兹非罪人乎?然其差胜弼。牧之注本,沿蹈于希声而又益以茫昧荒虚不可究之象数。兹数子者,俱不免于诋訾,则宜说者之不息也。臣伏见某官强力积学,深于《易》义,致思十年,别为注解,斥诸家之浮杂,抗圣学而独骛。包罗大义,横穿直贯。其有高处,超然出于学者之意外。臣实惜其堙郁而未能光明于世,辄令缮写,编成五册共一十卷,谨随状进呈。乞下儒臣看详,特赐施行,庶几传经之士,有所开益矣。
缴陈汝玉词头状 北宋 · 郑獬
今月二十八日,中书送到原州司户参军陈汝玉除奉礼郎致仕词头。臣窃知汝玉本成都术士,因近臣论荐,遂授原州司户参军,已为优幸。今又许上殿,从容赐对,复授以优秩,外庭传闻,莫不谓非。盖其所学,不过言灾祥而已,设使亿中,又何补于治?今岩穴负奇之士,欲少望陛下之清光,远如天日。乃不如一术士自草茅而来,遽得引对,又加之恩。诚恐四方观听,有以谓陛下轻公爵、好小数,所损不细。欲乞陛下追还成命,以厌舆议。所有词头,已具状缴中书讫(《郧溪集》卷一二。)。
头:原无,据夏本补。
论举遗逸状 北宋 · 郑獬
臣伏见日者尝诏诸郡敦遣遗逸之士致之阙下者,盖二十馀人。覆试秘阁,皆命之以官。于时猥有谬举者,士论哗沸,于是不复再举。古之荐士,以谓拔十失五,犹得其半。向之所失,未至十五而遽以浮言罢之。夫所举谬则宜坐举者,今释举者不问而并以罢荐士,是岂理耶?今间年以进士擢第者二百馀人,其所失者不为不少矣,而士大夫不以为怪,一为敦遣而疵谤百出。盖进士习熟之久,而敦遣特起于一日,此论者未足以为轻重,而亦有媢嫉者间之也。臣以为敦遣者,正所以兼收并采,网罗遗滞者也,不宜因而就废。臣欲乞复置此科,而稍为增损。盖孔子为政,必先正名。汉之聘士,不应召者则令敦遣就道,岂有朝入科场,暮为敦遣者哉?宜正其名,谓之举遗逸。间岁随科场发解后,有不预荐者,开封国学及诸路举一人。又至礼部奏名后,有不预荐者,许主文共举五人。并至御试时,试策三两道,中第者别为一榜,命官入仕,则与正进士同。如以为岁增中第者差多,则却乞于进士数内减不合格者二十人以均之。庶几郡县豪俊,不至遗于草莱矣。伏望圣慈,特令近臣参定施行。
论求遗逸状 北宋 · 郑獬
臣两奉诏音,俾推举可任繁剧及过累沉废之士,此陛下思得天下贤豪,兼采而并用,欲使朝廷内外,遂无遗材,真帝王之举也。然犹有未及者,盖亦有布衣士,奇材异行,逸于网罗之外,则不宜遂阔略而不收。臣欲乞陛下复诏两府及内外大臣自待制已上,武臣自观察使已上,各举一人,转运使、提刑狱,于本路各举一人。其所举不须专名一行,或经术博通,或节义明著,或智谋足以达事变,或辞学足以通古今,或高才不羁而有负俗之累,或隐德自晦而鲜当世之誉,至于兵锋武略纵横之家,咸得以闻。俾荐者明言其所长,候到京师,则各随其所长而试之,量其高下而授之官,无能者赐以束帛而罢。或有谬举,则令御史弹奏。如此,则草莱之间,又见得遗士矣。比之策试方略,则为清举。如愚言可采,幸陛下行之。
荐李抃状 北宋 · 郑獬
伏见前随州司理参军李抃,皇祐中进士及第。嘉祐二年,因父阮殴杀佃客,于时抃请纳出身及所居官以赎父罪,朝廷遂减阮罪,免其决,编管道州。后来累逢赦令,已放逐便。而抃至今废官已十五年,不得齿仕路。臣窃谓阮之杀佃户,其法当谳奏亦得减死,而所赎之罪,止免真决,今来又已逐便,则抃之纯孝,亦宜褒贷,不可遂废终身。抃见居襄州,履行益修,乡里高其义,前后近臣及本路转运、提刑、知州累有荐论,惜其沉废,未见收采。如陛下复抃一官,不惟振举淹滞,兼足以厚风化于天下。臣今同罪保举堪充牵复,升擢任使。
荐汪辅之状 北宋 · 郑獬
臣伏见守京兆府法曹参军、前充陈州教授汪辅之,进士出身,累举南省、国学第一、第二人奏名。及应才识兼茂、明于体用科,策试已中选,为台官沈起妄有弹奏,遂不蒙朝廷恩。后来累有前宰相、侍从、臣寮、知州、转运使论荐其人材通学博,该练古今,经术文艺,为世称重,名迹彰著近三十年。而刚介廉正,不能趋附,遂致阴纤之徒,憎忌排陷。昨因丁父忧日,复遭知陈州王贽罗织百端诬陷,及置院推勘,并无显过,特蒙依冲替人例施行,令入远官,退居累年,众所愤惜。天下遗材淹废之久,无复甚于此者。臣今保举堪充馆阁校勘及编校书籍,国子监直讲。
荐随翊吴孜状 北宋 · 郑獬
臣等伏见将仕郎、试秘书省校书郎随翊、将作监主簿吴孜并以文行著称乡里。昨来本路各敦遣以闻,其随翊即获就试,例得授官,仍令守选。今已经两次霈恩,同时被命及守选者,并已补吏而去,独翊盘桓未就铨调。近闻淮南及本郡咸有荐章,乞就除一官。其吴孜虽不曾赴试,而朝廷亦以其行义之高,特推褒泽,近亦有臣僚乞召为国子监直讲。兹二人者,臣等实知其经行修明,久滞场屋,既被一命,且未得仕进,殆非朝廷始议敦遣之本意也。欲乞赐甄采,并与特除一差遣,庶几国家招徕遗逸,将以用其实,不独为空发也。
荐刘挚管师常状 北宋 · 郑獬
臣伏见江陵府观察推官刘挚为学开敏,所守醇正,观其器能,必须远到。昨因朝廷选擢文雅,以备馆阁,如挚之材,不见收采,臣甚惜之。欲望陛下稍赐进擢,俾充三馆编校或国子监直讲。及见本府教授、进士管师常讲学为文,动有师法,履行明著,士人共知,累举不第,实谓遗才。臣欲乞依敦遣人例,特许召试,授以一命。缘臣在荆南日,熟知二人之所为,苟不如所举,臣甘伏罔上之诛。
荐陈舜俞状 北宋 · 郑獬
右臣等伏见国子博士、知邓州南阳县事陈舜俞学术政事,见称于时,在仁宗朝应制科策入优等,而至今淹屈,尚在散地,众论惜之。臣等备位禁林,思有补报,窃谓如舜俞者,在于圣世,实为遗才。欲乞早赐召还,处之台阁,以备器使。干冒宸慈,伏深战慄。
荐陈求古状 北宋 · 郑獬
臣伏奉敕,举官一员堪钱谷繁难任使者。臣窃详敕意,盖务求才能之士,将加器使。至于文章高行,不适于时用者,咸不预于此。今臣所举驾部郎中陈求古,实有才干,臣之所熟知,在通判已上,少有及求古者。然与宰臣曾公亮沾亲,而求古为人刚方,未尝历权贵之门,与公亮虽亲知,闻其不甚协好。若以宰臣亲戚不举,则臣诚惜求古之才堙郁潦倒,终不得彻于冕旒之下。欲望陛下许应诏书,俾之引对,委以烦剧,必有能名。如其败事,臣甘罔上之诛。
荐钱公辅状 北宋 · 郑獬
右臣伏奉圣恩,诏充翰林学士,已称谢讫。缘臣于嘉祐八年内与天章阁待制、兵部员外郎、知邓州钱公辅同日除知制诰,次年公辅以封还枢密副使王畴辞头,责授滁州团练副使,首尾四年,两经恩霈,方迁邓州。而臣已被采择,入登翰苑,在臣之分,实有未安。公辅辞学登科,俱在臣前,志节坚方,勇于事为,论事得罪,原情可恕。近西掖缺员,绅竦望,以为宜当还职,于今寂寥,未闻诏音。欲乞陛下赦过用才,召还舍人院,依旧供职。
举张司封自代状 北宋 · 郑獬
臣窃见司封郎中、知福州张伯玉冰玉挺操,之不缁,锦绣摛文,老而益壮。顾丹心之虽在,盖白发之已衰。独遇明时,宜登近缀。如使少摅底蕴,获奉清光,必能辨对鬼神,副陛下前席之问;思倾河海,应陛下倚马之求。臣实非材,不及远甚。
论减仁宗山陵制度状 北宋 · 郑獬
今国用空乏,近赏军已见横敛富室,嗟怨流闻京师。先帝节俭爱民,盖出天性,凡服用器玩,极于朴陋,此天下所共知也。而山陵制度,乃欲效乾兴最隆之时,独不伤俭德乎?愿饬有司,损其名数。
知开封府劄子 北宋 · 郑獬
臣比者进对,伏蒙陛下称臣摄尹京府,为治甚好,百姓便之。臣内惟承乏才四十馀日,实无善状可副陛下褒谕之意,故不敢祗拜以谢。又以隆暑日旰,不敢久对,是以私怀郁塞,恐悚而不安。臣才能朽下,安能治剧,夙夜勉强,粗免罪戾,若曰百姓便之,万无此理。且所谓便之者,盖知其闾里之疾苦,除弊兴利,使元元之众去愁叹而就安佚,庶乎可也。今臣于此未有毫发,则百姓何便之有?然不识陛下从何而得之。陛下聪明好问,繇逮访于下,多言者或以此誉臣,此妄誉也。当其进言时,陛下何不使条臣新行便民之事,彼必穷而无对。设使有对且实,则陛下亦当深察之,然后以为信。今臣无是而陛下遽信之,如有以臣不肖而毁之者,陛下亦必听之矣。何则?善恶之来,不考其实,既容妄誉,亦必容妄毁,此臣不敢喜而有惧也。昔者列子居郑,客有言之于郑子阳,子阳遗之粟,列子再拜而辞曰:「君非自知我也,以人之言而遗我粟,至其罪我也,亦必以人言,则吾所以不受也」。臣虽至愚,安知陛下不以妄毁而黜臣哉!故帝王听纳之际,不可不察。不察其实则天听可得而欺,奸臣乘之,以逞其欲。于是以白为黑,以是为非,附己者进,背己者斥,分布朋类,弥缝其失,使朝廷之上,惟闻党人之论,而不知有天下公议。善乎孟子之言:「左右皆曰贤,未可也。诸大夫皆曰贤,未可也。国人皆曰贤,然后察之。见贤焉,然后用之。左右皆曰不可,勿听。诸大夫皆曰不可,勿听。国人皆曰不可,然后察之。见不可,然后去之」。如此,则当进者无茍得之幸,当退者无私叹之恨。进退各当其分,又孰有致疑于其间者哉?伏愿陛下高视远照,毋牵私言,使天下晓然知毁誉之不能乱政,则非独臣之愿,实天下之愿。伏候进止。
论责任有司劄子 北宋 · 郑獬
臣闻举天下者,繁治之则难周,简治之则易通,此理然也。凡天下一日万机事,陛下必欲手挈而缕解之,不亦难为力乎?此陛下所以御朝至日旰或不暇食,不避苦寒酷暑之淩薄,晓夕不得休息。而二府亦焦然相骈聚而议其文牒之判字,日不足则敛而归诸私第,至薄晚阖扉乃出。至于系安危之大计,则又何暇赐清閒之对,君臣从容讲摩于都俞之间哉?此其故是以繁治之也,是陛下未尝明职分而以赏罚责下也。故群有司之事则取决二府,二府之事则取决陛下。如此则上愈劳而下愈不治,大纲愈废而小目愈繁,从何而得优为之哉?昔舜谓禹曰:「汝作司空平水土,契为司徒敷五教,皋陶作士,五刑有服」。各任以职而舜无为,若舜者,可谓知为君哉!唐太宗谓房乔曰:「公为仆射,当助朕访贤材,比闻阅笺讼,岂暇求人乎」?若太宗者,真能责宰相哉!臣以为天子者,宜以安危大计责二府,以庶事废置责群有司。凡文治委之东府,武治委之西府,俾其定议以闻,不得取决于上,陛下画可而行之。行之而害天下,则定议者受责。于群有司之事不得取决二府,据理以行。行之而害于事,则有司受责。故上所治者弥简,而下所治者弥专。简则易举而明,专则不劳而通,则万事有所归矣。臣愿陛下先诏二府,凡事之丛冗不系于利害者,一切省之,令归于有司,可专而行也。二府之事省,则俾之专虑以谋国,虑之不精,谋之不明,行而害天下,于是黜而去之。提大柄以临群下,此至要之术也。则陛下不劳高拱乎岩廊之上,以观乎天下之治,与万民共承无疆之福,岂不休哉!