伏审辍从禁掖，出莅通都。以汗简之才，兼书殿而为称；以判花之手，饰吏事而有馀。开府之初，遍邦咸喜。仰惟直节，茂著本朝。岂容暖席之淹，即听追锋之迅。其如瞻颂，难尽名言。

伏以华省凄凉，顿减郎官之宿；故山荣耀，还瞻处士之星。嗟去国之甚轻，恨留贤之不果。瞻慕之切，但剧下怀。

伏审显膺褒綍，进直谏垣。惟言路之方开，宜正人之获用。属拘制谒，阻造宾闳。欣悚之私，敷宣罔既。

新历既颁，群情交泰。过蒙流问，祗服宠光。永惟嗣岁之兴，必享宜民之禄。徒深颂咏，莫罄敷陈。

伏审疏渥帝宸，升华迁殿。示旧臣之亟召，还亚旅之彝章。有识相趋，不谋同庆。窃以将降大任，或劳其形；未丧斯文，人何畏彼。是故枚皋小忍，而严、徐终与并进；贾谊见思，而绛、灌不能复摇。欧公厄于巧诬，而典内制于至和；坡老困于朋谗，而承上旨于元祐。道岂终否，器须晚成。恭惟宫使侍郎蕴藉醇深，规模宏博。辞坡入直，既久侍于王言；从橐新除，盖深符于士望。暂违清禁，既奉殊庭。果升丽正之联，伫复承明之职。遂陪几务，益展壮猷。某受知殊常，别德寖久。第赞门墙之喜，莫陪宾客之趋。

伏审皇华耀宠，紫渥颁新。载旃过桑梓之乡，拥节指鱼龙之国。先声甫暨，和气潜回。恭惟提举中大，吾儒老成，斯道盟主。文章自得真诀，议论绰有古风。功名不负于自期，富贵可知其未艾。惟宸扆正需于辅弼，而使台暂屈于询谋。我车之载驰载驱，远被光华之遣；甘棠之勿剪勿伐，将闻蔽芾之歌。恐輶轩未下之间，有玺诏式遄之召。某幼学故业，长好远游。寄生涯于环林圃海之中，览气象于名山大川之际。登龙门之坂而奔趋后浪，攀蟾窟之桂而收拾残枝。初官恐误于牵丝，远仕特缘于为米。其为际会，亶有夤缘。倘夫子之至是邦，众人之遇于我，且陪县令，先为负弩矢之驱；愿事上官，当下裹章服之拜。

伏审疏渥清朝，承流钜邑。山川增爽，共迎凫舄之临；风俗还淳，暂屈牛刀之试。恭惟知县朝议规模宏远，蕴藉醇深。粹然家学之传，籍甚士流之仰。寸毫无敌，一洗而凡马空；政妙有神，四顾而全牛解。某猥充郡幕，获比官僚。都骑鼎来，即遂披于乐雾；双鱼宠及，乃预拜于郇云。尺缄聊附于回翔，寸抱第增于摇曳。

伏以周历推元，盖得天正之统；鲁台观瑞，是书云物之祥。一气潜萌，百昌兹始。恭惟某官膺时纳祐，与国同休。属拘词禁之严，莫展宾阶之庆。顾庆函之未具，辱诲幅之相先。愧颂交深，名言曷既。

某启：备官词禁，扫迹宾阶。属兹来复之期，莫致履长之庆。其如善颂，但剧鄙悰。

窃以周正启统，鲁朔书祥。逖瞻亚岁之期，宜共履长之庆。伏惟某官膺时纳祐，与国同休。方修谒以踵门，沐贻书而谢客。其如祝颂，但剧鄙悰。

伏审恳辞留钥，均逸殊庭。拥六纛以徐驱，指三江而来舍。即获趋参之幸，预增欣傒之私。

伏审赴镇钜藩，取途支郡。属窘居于陋巷，阻趋拜于前尘。悚愧之私，敷宣罔既。

建炎三年秋九月，行平江府，有旨故毗陵邹公追复龙图阁待制。某以西掖舍人，当草制书，推上所以褒恤遗直之意。其词略曰：「处心不欺，养气至大。言期寤意，引裾尝犯于雷霆；计不惜身，去国再迁于岭徼。具臣动色，志士倾心」。又曰：「英爽不忘，想生气之犹在；奸谀亦死，知朽骨之尚寒」。同省方叔舍人见之，曰：「比吏房词头皆常常除目，不足骋辞。今君为邹草制，良可喜也」。及录黄，余偶在告，而李独直，误书己名行下。余戏谓之曰：「君固欲挂名邹公之制乎？但恐润色非工，反为名累耳」。李笑曰：「人当知出君手，如其不知，吾遂并得掠美，幸矣」。其后余守会稽，而公之孙来为府掾，因语及此，其家盖不知也。邦求旧蓄公遗帖，今始获见之，展玩数四，不觉屡叹。因记向来纶阁同僚喜得为公草制，欲挂名；而况亲接公游，其周旋相与之情见于帖中如此，邦求足以重于世矣，是可宝也。北海綦某跋。

乙卯仲春，孙太冲自西蜀见寄。时去翰苑，守礼会稽已半岁云。綦某叔厚志。

余寓临海，与杜君庭圭居相近，往还甚熟。一日，出其先德之铭，俾得与观，而亡友虞仲容跋语在焉。反覆展读，余是以益信其父子之贤。绍兴十二年四月八日北海綦某书。

绍兴三年，行在临安府，春正月乙丑，内出（下缺。）狱之吏，付臣颐浩等施行之。丁卯，有旨命尚书右司□于石，以墨本颁天下，亲札赐大理，置之厅事。庚午，又示六曹、两省侍从官，使咸知德意。左右司条上刻石所当请者。辛未，命臣子画篆其首，曰《绍兴恤刑手诏》，且使臣崇礼书其后，而置政事堂，以垂训永久。天语哀矜，云章飞动，读者𢥠然，或至感泣，识仁圣之用心也。臣崇礼既承命，乃拜手稽首言曰：昔舜绍尧之治，象以典刑，而敕天下以「钦哉钦哉，惟刑之恤哉」，可谓□矣。详考其书，方蛮夷猾夏，寇贼奸宄，得皋陶为士，而五刑五流之用惟明克允，犹勉之曰：「刑期于无刑，民协于中，时乃功」。敕□之意，盖主于此。语其明效，则好生之德洽于民心，用不犯于有司。而终复推美于皋陶曰：「俾予从欲以治，四方风动，惟乃之休」。呜呼，钦哉恤哉，才两言耳，其利之博，不亦至矣乎！惟我祖宗相承，以仁治天下，□于用刑，同符前古。凡大辟具狱，必覆按再三，有司谳疑，常傅生议。诛虽大恶，罪不以族；而吏入人死，则废之终身。百有六十馀年，行之不变，是以德洽人心，不忘戴宋，故虽中偾而复兴。陛下袭积累之休，绍艰难之业。诏书哀痛，多罪己之辞；法令损益，申从宽之制。布在有司，咸可考也。顾念兵兴而来，郡邑凋敝，狱市之寄，或非其人，箠楚之下，不无冤坐。日者出五御史分行诸道，既俾检察诏令，平反刑狱。方临遣焉，而未复命也，重以吏罕尽公，或牵于权势，听讼则上下其手，议法则轻重其心，刑罚不中，深轸圣虑，亲诏中外，用申儆之。仁心仁闻，朝传夕播，交孚丕应，无远弗格。先刻石之颁，固已入人肝脾，而沦于骨髓矣。听之舆诵，酌之群情，臣知中原之易定，而大业可复也，岂特长勺一战之胜为足道哉！抑臣闻之，圣人立教垂训，其待人也恕，而责人也严。待之恕，则所不可能者不以望诸人；责之严，则所可能者不容于不勉。恭惟明诏称高柔游肇事而言，不及皋陶，则姑以其所可能者望人，此圣人之恕也。惟待之既恕，则其责之必严，彼怀私顾望，而玩法鬻狱者，亦可以惩矣。圣意谆谆，方且诲之以仁平，谕之以祸福，丁宁恳恻，不啻慈父哲兄之诏其子弟。至于定察举之令，增赏罚之科，俾有司月上，而三省岁考，颛以平反课其殿最。钦恤之旨，备形德音，苟有识知，孰敢不勉？由斯而往，遂使人人自以为皋陶，而偷刻之风还之忠厚，不难致也。虽然，不精不诚，不能动人，故动人以行不以言。明诏布告，方见于言辞之閒，而臣已必其能感人者，岂无自耶？臣家宝藏建炎时赐研，中使语臣，盖上所常用者。研刻御书曰：「掺觚濡墨兮，中有杀生。造次必思兮，今世可行」。大哉言乎！夫以杀生之重，不忘致□于下笔出令之际；而平居几研，必对斯铭，常以自儆于閒燕之时。然则好生之德，本于圣性，发为诚言，岂惟今日之诏？臣以是知虞舜躬行之效，四方风动，将在兹乎。因并记其事，以昭示天下。

绍兴壬子秋，赵淑问出此画相示，因得留观于家，过时未还。冬十二月甲午夜，大火，所居被焚，书室中物，皆不及收。一老兵独携数卷轴来，此画在焉，信神物所护持者耶？綦崇礼叔厚。

《唐书·房玄龄传》：「帝尝问：『创业守文孰难』？玄龄曰：『方时草昧，群雄竞逐，攻乃降，战乃尅，创业则难』。魏徵曰：『王者之兴，必乘衰乱，覆昏暴，殆天授人与者。既得天下，则安于骄逸。人欲静，徭役毒之；世方敝，裒刻穷之。国由此衰。则守文为难』。帝曰：『玄龄从我定天下，冒百死遇一生，见创业之难；徵与我安天下，畏富贵则骄，骄则怠，怠则亡，见守文之不为易。然创业之不易，既往矣；守文之难，方与公等慎之』」。

臣尝考唐太宗拨乱致治，功德兼隆，由汉以来，诚未之有。迹其所以然之故，则在夫委用辅相，能尽其才而已。观王圭所评一时同列大臣，各有所长，皆足以居其任、宜其职。昔者称人臣之美，有曰「乃心王室，勤劳王家」者矣，有曰「公家之利，知无不为」者矣，则孜孜奉国，知无不为，玄龄为得之。辅弼之臣，安危所系，时方有事，则宣威靖乱，以折冲万里，时方无事，则当轴处中，以坐镇一堂，则兼资文武，出将入相，靖为得之。进退开陈之际，奉扬布宣之间，上以沃一人之心，下以善四方之政，则敷奏详明，出纳维允，彦博为得之。小纪大纲，万务丛委，百司庶府，济繁治剧，众务毕举，胄为得之。尽忠勿欺，有犯无隐。正救其恶，而措君于无过；将顺其美，而引君于当道。则以谏争为心，耻君不及尧舜，徵为得之。进退贤否，别白功罪。片善必举，而己无窃位之讥；纤恶不容，而朝无幸位之叹。则激浊扬清，疾恶好善，圭为得之。此六人者，才虽不同，咸有廊庙之具，太宗兼得而并用之，致治之美，又何难焉？虽然，自靖而下，则偏有所长，殆不能以相移，苟独任以求成功，亦不能无阙。至于玄龄，则才优数子，而不可以一善名焉。故圭但称其孜孜奉国，知无不为而已。柳芳有言：「帝定祸乱，而玄龄不言功；王、魏善谏，而玄龄推其直；英、卫善兵，而玄龄身处要地不吝权。此其成令名者」。彼数子之长，盖玄龄之所并包，而效之于君者耳，不其优欤？乌虖！二帝、三王远矣，皋、夔、益、稷、伊、傅、周、召之贤不可遽得于后世，则用人如太宗者，以之除乱而兴治，亦何为而不可哉？

《左传》闵二年：「卫文公大布之衣、大帛之冠，务财训农，通商惠工，敬教劝学，授方任能。元年，革车三十乘，季年乃三百乘」。襄九年：「晋侯归，谋所以息民。魏绛请施舍，输积聚以贷。自公以下，苟有积者，尽出之。国无滞积，亦无困人；公无禁利，亦无贪民。祈以币更，宾以特牲，器用不作，车服从给。行之期年，国乃有节，三驾而楚不能与争」。

臣观自昔兴衰致彊，必先自治；自治之道，未有不本于民者。卫文公承懿公失国之后，徙于楚丘，能以道化其民，而建城市、营宫室得其时制，百姓说之，歌于《国风》，亦可谓贤君矣。考传所载，则大布之衣、大帛之冠，约己以礼，务财训农，通商惠工，裕民以政也；敬教劝学，知所以作人矣；授方而任能，知所以官人矣。用能安富其国家，而革车之盛，终致十倍。卫之所以复兴者如此。晋悼公承厉公失道之后，修政事，建官师，举不失职，官不易方，爵不踰德，而民无谤言，亦可谓贤君矣。以楚、郑之故，厌于屡战，谋所以息民者，魏绛首以施舍为请。于是输积聚以贷焉，国无滞积，亦无困人，则藏之百姓，而家给人足也；公无禁利，亦无贪民，则与众共利，而廉逊兴行也。祈以币更，宾以特牲，省费以蓄其生尔；器用不作，车服从给，啬用以蓄其力尔。行之期年，其效足以胜楚。晋之所以复霸者如此。然则文公所以兴卫，悼公所以彊晋，皆以约己息民为本，曷尝设法立禁，务以兴利而富国为哉？伍员言越之伐吴，亦期以生聚教训于二十年之后。虽小大之迟速各因其力，未有不由于是者。苟不知出此，顾以大雠之未复，国用之未充，务速效而忽远图，乃欲于丧乱之馀，求生财之道。有司或不知恤，将巧为法制，阴取罢民，以济目前之急，使其侥倖以成一旦之功，而吾民之心已离矣。盖亦反其本欤？

唐兴，乘隋乱离，刬祓荒荼，择用州刺史、县令。太宗尝曰：「朕思天下事，丙夜不安枕。永惟治人之本莫重刺史，故录姓氏于屏风，卧兴对之；得才否状，辄疏之下方，以拟废置」。又诏内外五品以上举任县令者。于是官得其人，民去愁叹，就安妥。开元中，又锢废酷吏，惩无良，群臣化之，革苛娆之风，争以惠利显。复诏三省侍郎缺，择尝任刺史者；郎官缺，择尝任县令者。至宰相名臣，莫不孜孜言长史不可轻授亟易。是以授受之间，虽不能皆善，而所得十五。故叶气嘉生，薰为太平，垂三百祀，与汉相埒。致之之术，非循吏谓何？

臣尝谓：天生民而立之君，使司牧之，则国以民为本。然而不可以遍临于天下也，于是乎因其生聚，列为郡邑，而张官置吏，政令行焉，凡以为民而已。郡邑之吏，小大非一，而近民之官，莫如守令。守令者，为天子而牧养斯民者也。今夫连千里之封而得一良守，则千里之民安；环百里之境而得一良令，则百里之民说。天下郡邑，远近鳞次，城郭相望，阡陌相接，牧民之吏咸得其良焉，则天子垂拱于上，而治功成矣。是循吏之效也。唐之盛际，前称贞观，后称开元，语其致治之本，则亦不过于慎重守令而已。奈何近世乃不是思，守令之选，视为轻易。由铨部者既一概以资格授，而诸郡守臣除于朝廷者有五：有以被罪而见斥者，有以便私而得请者，有以议论不合而外补者，有以才用无闻而退处者，有以宥罪起废而稍迁者。轻授亟易，去来靡常。虽有龚、黄、召、杜之政，何所施设？甚非为民置吏之本意。至于县令，其选尤轻。监司郡府既以职所临统，动相威制，又有奉使之臣、将兵之官。若衔一命、被一檄，其经过待遇，不异胥吏；无厌之求，一失其意，则呵辱随之。彼惟救罪不暇，乃欲责牧民之效，得乎？然贞观、开元之事，其亦有取于今矣。苟能仿当时之迹，详列名氏，简于上心，审其才否而废置之，则人皆赴功，而守令之职举。申诏宰府，著于甲令，或由郡守而擢为侍从，或由县令而超居台省，则人皆乐为，而守令之任重。其职举，而郡邑之不治者，未之见也（《北海集》卷二○。）。

长史：疑当作「长吏」。