臣闻口道先生语，行如市人，名曰盗儒。此圣人之所必诛、王法之所不赦也。臣谨按前知临安府林安宅者，其盗儒之雄乎。初令越之新昌，纳官妓为妾，则以滥闻。及倅漳州，盗郡将之权，贪墨自恣，则以赃闻。及作广漕，起罗织之狱，诬陷善良，则以酷虐闻。谄事乡人朱倬，倬令何溥荐之，而得浙漕。倬虽小人，然于安宅有卵翼之恩。及台官张震欲论倬，安宅乃手疏倬之隐恶数十事以示震。倬之罪人皆可得而言也，而安宅纳之，其与吕布事董卓而杀董卓何以异乎？安宅出入史浩、龙大渊之门。其在都司也，进则见浩，退则见大渊。天府之除不由正道，物议咸鄙薄之，有从何处来之语。浩与大渊结为死党，及二人反目，浩托安宅和之。安宅既欲效勤于浩，又欲献佞于大渊，遂造其室，为奴颜婢膝之态，士夫传以为笑。陛下比于经筵尝语臣曰：「近台谏论龙大渊事，朕不私之，已罢其职矣」。臣言：「陛下屈己从谏，以天下为公，不私潜邸之臣，社稷之福也」。陛下称不私者至于再三。今安宅乃自托于大渊之门，以盗威福。陛下且不私大渊，其肯私其门下士乎？安宅自知罪恶为清议所不容，乃诈病以求致仕。朝廷既以宫观与之矣，又用计以复留。臣近尝面奏其奸，陛下即谕宰相令丐祠而去矣。今又必欲朝辞，冀侥倖复留之计，动用奸谋，以要君父，不顾廉耻，不知进退，真小人之雄者也。或谓安宅之才可以治剧，然自知临安以来，初不见其所长。事无大小皆委于吏，狱讼繁兴而不能决，盗窃公行而不能治，议者谓不逮前政远甚，是岂可居弹压之任乎！陛下断然罢之，可谓能去恶矣。为安宅者固宜皇惧，朝闻命而夕即涂也，乃复徘徊不去，不知何所恃而敢尔耶！臣欲乞断自宸衷，正安宅之罪而窜逐之，以为不知廉耻者之戒。

〔贴黄〕臣与安宅素无睚眦，比因安宅奉史浩意旨，毁省试策题及程文之版，臣以公议责之，即非私怨。安宅闻陛下用臣为御史，即欲求去，盖用奸计以钳臣口。臣前日面奏其奸，即蒙陛下罢而去之，臣已不论列。今闻安宅复求朝辞，物议沸腾，咸谓安宅倚恃奥援，不顾公议，故臣不得不论之。愿出臣章，示至公于天下。

臣误蒙亲擢，滥司风宪，比尝面奏前知临安府林安宅奸邪交结等事。陛下即谕宰相，令安宅罢职丐祠而去。臣仰窥圣意，既俯听臣言，得从谏如流之美，又欲保全安宅，使不繇弹劾而罢。为安宅者固宜闻命即行，又复乞朝辞，冀奸计得施，欲求再用。臣昨条列其罪，谓即赐施行，今乃闻有旨令安宅内殿引见。臣不胜惶惧之至。切闻仁宗之时任用台谏，言及乘舆则天子改容，事关庙廊则宰相待罪。臣今论一小人而不能使其知畏，尚何面目居风宪之地耶？安宅前日闻陛下用臣为台官，即诈为风疾以求致仕。既已得祠，命下复止，罔上要君，尤足以见其奸诈。今宜即去而复乞朝辞，未有班次而遽得内引，是前日之奸计复行也。臣切见近日执政、台谏以疾求去者皆放朝辞，安宅何人，而得此隆眷异礼耶？欲乞陛下深察安宅奸邪交结之罪，亟赐窜逐，以慰公议。

臣切以今日之事有不可轻改者曰用人，有不可不决策者曰进跸，有不可不深虑者曰荆襄，有不可不急治者曰兵赋。自古人君相与图进取之计，必有一定不易之规模，知一胜一负为兵家常势，故少胜不为之喜，小败不为之沮。秦穆用孟明，三败而后霸西戎。汉高争天下，屡败而后禽项羽。诸葛亮才兼文武，而有马谡街亭之败，至于上表自劾，蜀主不废之，卒能与吴魏抗衡，而功盖三分之国。国朝范仲淹、韩琦皆一代名臣，俱有材略，其经略西夏也，而亦有任福三川之败，仁祖不废之，卒能臣元昊而安中国。此皆规模素定于胸次，故能收异日之大功。臣闻前日淮甸之师一月三捷，宿州不利，盖亦兵家胜负常势也。异议者遂从而摇撼将帅之臣，且谓大将不还，以贻圣虑。今李显忠、邵宏渊及诸统制军马已回濠、泗矣，亦足见小人幸灾乐祸，扇为浮言，务在中伤，不可不察也。恭闻陛下遣中使给御札慰安张浚，抚劳将士，仍放显忠等罪，悯其血战之劳而赦其一眚之愆，真得前古帝王御将之道矣。然外议詾詾，谓陛下宣召杨存中，欲用为主帅，臣切料圣意必不然，然当人情纷扰之际，不能无市虎之惑。既而闻之，初欲除荆襄宣抚，又改御营使，及闻边报稍宁，其招遂寝。疑者虽稍息而不能无虑焉。存中为将罔功，天下皆知之。黩货无厌，交结中外，爵位已极而求进不已，彼其心但幸国家之有祸，遂欲投隙而进，亦何求而不得耶？御营使不已，必将有大于此者，命令一出，必失军民之心，使江淮、荆襄、陇蜀将士闻之，必致解体，且谓朝廷因王师小衄而遽欲变易大帅，非所以安人情、威戎虏也。臣所谓不能无患者在此。建炎、绍兴间，太上皇巡幸，止用宰相枢密为御营使，李纲、朱胜非等尝为之。陛下将为视师之举，宜遵用故事，以两府大臣兼之足矣。朝廷虽乏才，其可以此轻处存中辈耶？此事尤在圣心素定，不可变易于仓卒之间。此臣所谓不可轻改者曰用人也。臣闻天下之势不在国之强弱，而在气之如何？气振则转弱而为强，气沮则变强而为弱。股至强而惧则慄，气馁之也；发至弱而怒则冲，气激之也。景德间，契丹举国南寇，王钦若请幸金陵，陈尧叟请幸蜀，以避其锐，真宗以问寇准，准曰：「谁为陛下画此策者，罪可斩也。今胡虏近迫，四方危心，当励众禦敌以卫社稷，惟当进尺，不可退寸，柰何欲委弃宗庙，远之楚蜀？銮舆回转一步，则万众云散，四方瓦解，楚蜀尚可至耶」？真宗善其计，乃幸澶渊，将士鼓勇，射杀挞览，虏众遂退。此作气以破敌，转弱而为强之尤大者也。前年太上皇下亲征之诏，为建康之幸，作士气以走胡骑，盖得策矣。惜乎议者不建远大之计，而遽回临安也。陛下前日下诏视师，中外鼓舞，秋凉进发，或者犹以为迟，今王师退保濠、泗，督府远在盱眙，陛下宜速进跸以幸建康，居六朝帝王之宅，据东南形势之胜，可以援吴蜀，可以控四方，可以远海道之虞，可以壮淮甸之势，四方闻之，孰不增气？至若百司之众在今宜省，赏犒之费比旧宜节，庶几万骑易动，如圣训所谓当如创业时。此臣所谓不可不决策者曰进跸也。臣闻荆襄居天下形势之中，乃古今必争之地，万一虏人乘虚而入，使川陕隔绝，则东南之势孤矣。近闻朝廷既罢汪澈，命张浚兼都督之使，令出于一，固已得策。又用王彦知襄阳，议者以为得人。又闻以彦节制赵撙，则或以为不可。撙久在荆襄，得士卒心，彦自外来，遽令受其节制，恐武臣气不相下，或生衅端。兼张浚在淮，去荆襄远甚，或有机会，恐关报失期。臣谓宜于前两府侍从中择一重臣威名稍著者，以为宣抚。既以浚督之，又以重臣制之，使彦与撙辈各当一面，则荆襄可以无虞矣。今朝廷知备淮甸而远荆襄，此臣所谓不可不深虑者此也。今国家大则为进取之图，次则为守禦之计。然议论及兵则其言必怯者，以其所乏者兵与财也，则兵不可以不招，财不可以不理。切闻西北归附之民有可以为兵者众，督府及诸将不敢多募之者，惧国家有养之之费也。然今日之势有不得不招，宜命张浚谕江淮荆襄诸将招其可用者而籍之，汰其无用者而民之，纵未至多，亦可补填折伤之额。又东南之民亦有可用者，如江西、福建及台之仙居、婺之东阳诸处，其人皆健而善斗，往往曹聚于茶商盐贾间，可令守帅之臣重其直以招之，必有应募者。广、海诸寇有就招安者，可从而籍之。州县有犯茶盐禁者，贷其罪而兵之。亦可以少补军籍也。至如财者，臣以为生之不如节之。今国家比天下全盛太平无事时非不节约，比祖宗创业艰难时则可省非一也。乾德、开宝间宫人不满二百，犹以为多，左右内臣止有五十馀员，止令掌宫掖，未尝干预政事。宫殿内惟挂青布绿帘、绯绢帐、紫䌷褥。今宫人之数、内臣之员岂能尽如艺祖时乎？臣前日曾奏欲圣躬亲率之者，盖欲以艺祖为法也。近日台谏所议裁减，虽日计不足，而岁计有馀，亦不为无补。然奏已上而未行者，岂以众怨所在，而朝廷不敢当耶？今疆埸未静，上下同忧，权宜裁减以纾国用，台谏既以身任怨，大臣何避之有？至如理财之术，莫如遴选板曹。臣前日与谏臣共留赵子潚者，诚恐今日理财之臣未必贤于子潚也。似闻海寇稍息，不若别择代者而还子潚，不唯可以理财，如旦夕车驾进发，辇毂之下，谋议之寄，议者谓非子潚不可也。此臣所谓不可不急治者此也。臣所陈四事，愿陛下付大臣议之，如有可采，乞赐施行。

臣闻宿州之师不利而反，议者皆归咎李显忠。显忠身为上将，不能于胜敌之后抚存将士，以保垂成之功，遂致溃散而归，固不能无罪也。然前日匈匈之议，谓显忠心怀南北，鼓惑中外，上贻圣忧。今显忠既还，上章请罪，亦足以见谗说之无验矣。说者又谓显忠贪恋金帛，欲为己有，不分将士，遂致离心，理或有之，恐亦未实。兼显忠亦劾奏统制官周宏等数人无故领兵自回，遂致失利，欲正宏等罪。臣亦未敢以为然。昔庆历间赵元昊叛，大将刘平遇贼于延州，力战而死，都监黄德和遁走，诬平降贼，朝廷信其言，遽欲戮平之家。赖仁宗圣明，遣御史出理其事，既得其实，遂褒平死事之节，而斩诬告之人。今正虚实未辨之时，臣以为不可不审。朝廷不如姑两存之，以安反侧，却令都督张浚审核虚实闻奏。如功可赎过，则许其自新，责其后效。如罪多功少，实误大事，则不可不正典刑。但审而后行，庶使圣朝不致滥罚，不胜幸甚。

臣切闻有旨，令龙大渊往两淮抚谕者。仰见圣心忧念将士，故遣左右心腹之臣为劳来旋归之使。或出于大渊不惮劳苦，慨然请行，亦可嘉也。然命令初下，议者嚣然，咸谓自古遣使，或巡行天下，或抚谕军民，皆于士大夫中遴选人才，如汉之八使用张纲等、唐之十一使用庾何等是也。太上皇建炎、绍兴间亦尝遣使抚谕矣，或用台察，或用郎官，出于遴选，时号得人。今大渊虽为潜藩旧臣，议者谓非出于朝廷遴选之公，衔命抚师，有轻国体。又虑大渊之出，闻者谓是陛下所亲信之人，州县必希意而将迎，诸军或望风而交结，万一复致人言如前日台谏给舍之论列，岂不重贻圣忧，亦非所以保全大渊也。臣以谓王师之还，陛下已降诏慰抚之矣，今只委张浚劳来安集之，不必更遣抚谕之使。切恐将士以宿州不利而还，未测朝廷之意，忽闻使命之出，心必怀疑，不如寝而勿行，以安反侧。不然，乞命宰相于朝列中择其忠实通晓者敦遣之，以重皇华之使，以塞中外之议。不胜幸甚。

臣天资愚戆，不达时宜，独抱孤忠，每怀忧愤。自从总角，身在草茅，闻丑虏乱华，中原陷没，未尝不痛心疾首，与虏有不共戴天之雠。及闻秦桧用事，辱国议和，臣常思食其肉以快天地神人之愤。臣素不识张浚，闻浚天姿忠义，誓不与贼俱生。天下闻浚之名，必以手加额，盖忠义人心所同，臣实敬慕之。前年备员馆职，尝因轮对，首言虏必败盟，乞用浚等，太上皇不以为罪。臣既去国，虏果南牧。太上皇亲征，起浚知建康府。陛下嗣位，因以江淮都督之任委之，天下皆以为当，惟史浩之徒不悦。臣去年十一月被召至阙，首以恢复大计仰赞圣断，又乞陛下不惑群议，委浚以图成功。陛下不以臣言为非，每蒙听纳。浚前日入觐，议进取之计，虽非臣所与闻，至于劝陛下破群议而用浚，臣不为无力。浚遣二将取灵壁、虹县，及取宿州，降三大将，一月三捷，议者皆服陛下英断任浚为难。及闻王师不利，而幸灾乐祸者横议蜂起。臣与一二谏臣常奏一胜一负兵家常势之说，劝陛下以刚大为心，毋以惊忧自沮。臣又谓陛下用兵为祖宗陵寝暴露而举，为徽宗、钦宗复雠而举，为二百年境土而举，为中原吊民伐罪而举，与古帝王好大喜功、开边生事者不同。投机而进，知难而退，益当内修，俟时而动。陛下刚明果断，规模素定，固不以一衄为群议所摇。然异论纷纷，不肯置浚。浚尝上表自劾，朝廷尚未施行。臣闻诸葛亮街亭之败，亦有自劾之表。国朝范仲淹、韩琦西夏丧师，亦尝降官，但仁祖始终任之，卒收后效。臣谓陛下亦宜从浚之请，薄示惩戒，使浚得以号令将士，以为后图。如臣狂愚，不合妄赞恢复，又不合乞委任张浚。今王师不利，浚与其属待罪，臣其可尚居风宪之职，使朝廷失刑？欲乞陛下正臣妄言之罪，罢御史职事，仍赐窜殛，以塞群议。

准枢密院劄子：枢密院奏，知夔州张震申，所有四川宣抚司措置川蜀马纲，改移水路事件，委有未便去处，申乞详酌施行。奉圣旨：除打造舟船外，其馀事件并令吴璘管办，其舟船令王某疾速应副。臣契勘马纲利害，前知夔州张震及诸司论列已详。其中利害之大者莫过于财与力，二者皆出于民。臣自入境以来，切见夔、峡之间土狭民贫，面皆菜色，衣不蔽体，非江浙、荆湖诸路之比，为监司守令者傥能皆劳心抚字，无一毫之扰，犹恐不能活之，况今马纲之害极重，财力必当大困。臣滥居牧民之任，不敢不以实闻。今来茶马司及宣抚司所买马，每岁计一万八百馀匹，约计二百一十六纲。本州若循环起发，合用船三十馀只。每只打造约费八百馀千，马舡易坏，势须一年一易，计一岁之费为钱二万六千缗。自夔至归，水路二百四十里。每纲梢工水手约九十人，较一岁之终为工一万八千人。每人口食雇钱约五百文，上下水约一十五日，通一岁计之，当费钱十二万贯，草料批券亦不下二万馀缗。较一岁之间，费于马纲者盖十五六万贯矣。本州三县，所管梢工水手不满四五百人，若循环不替，所少犹半，必当役农民而为之。而夔之民力既困如此，若又从而役之，必有流离转徙之患。本州每年财赋之入不满二十万，合起上供、折估、经总制及官兵请给皆在其内。今马纲之费侔于所入之赋，虽曰令吴璘管办，岂能偿所费十之一二？财非天降地出，又必取之于民，而夔之民贫如此，财何自而出耶？以一州推之，则一路、诸路之困又可知矣。况水路正行瞿唐、滟滪之险，又有恶滩二十馀节，水势湍急，濆漩颇多。马性善惊，闻滩声汹涌，必致跳跃，不可控驭，撼动舟船，必有覆溺之患。臣昨在饶州，亲见马纲经过，涉咫尺之渡，中流遇风，十死八九，况千里之至险耶！若舍舟用陆，则自夔至峡皆重岗复岭，上倚绝壁，下临断崖，行人攀缘，鼓慄汗下，遇雨泥滑尤不可行，非特有害于人，兼亦非马之利。若欲削平险阻，便马之行，非惟重困民力，又恐有害控扼之险，非所以保护全蜀也。臣所论利害，皆是目见。苟坐视一路生灵之困不以奏闻，则上孤陛下任使之意，将负不忠之罪矣。伏乞圣慈特降睿旨，令马纲复行旧路，以安远人。不胜大幸。

臣伏蒙圣恩，颁赐御札，谓军机之务，马政为先。臣仰见陛下居安虑危，不忘武事，修车马而备器械，盖欲如周宣复古之时。又谓牵驾之役并用厢禁军，贴以吴璘正兵，皆不科扰于民。臣又仰见陛下仁心爱民，如武王之不忘远也。又谓回船溯流，颇费程限，须多作番次，免致稽滞。又令臣身率以先，共图成效。又足以见陛下虽居九重之深，洞见四方万里之远，闾阎疾苦无不备知，不以臣为愚不肖，不足以备使令，戒敕丁宁，俾输犬马之效。况臣蒙误恩，擢居帅阃，固当身先卒伍，不惮勤劳。然臣蝼蚁之诚，不敢隐默。马纲改行水路为巴蜀之病，臣前已具奏，及监司帅臣皆已力言之，不敢再渎天听。若夫牵驾之役易民以兵，道路皆知陛下之仁心。以臣愚见，参以舆议，则亦有未便者。蜀江号天下之至险，与其他水路大不相侔，瞿唐、滟滪及诸恶滩密如竹节。巴峡之民生长于水者以舟楫为家，捎濆撇旋，欹桅侧柂于波涛汹涌之间，习知水道之曲折，操舟若神，犹不免时有覆溺之患。彼卒伍辈自少长黥涅，坐食军门，与水性素不相谙。一旦强以牵挽，必至触石破碎，人马俱毙无疑矣。又三峡束江，断崖绝壁，挽舟者无所置足，攀缘而过，如猿猱然，兵卒岂能为之？况宣司正兵皆西人，尤不善操舟，虽贴无益。马纲之来，急若星火，州县既无可以牵驾之卒，官吏以获罪为惧，其篙工水手必不免役民以充之。虽圣旨不欲科扰于民，其势不得不至于科扰。又夔、峡为四川门户，长江上游正赖此曹守禦控扼，以壮天险之势。然土狭人稀，厢禁军类多缺额，诸州每以招填不足为忧。重以出戍于夷陵，防秋于诸处者非一，所存无几。若又役以牵驾，疲于往来，以无几之卒伍，应无穷之马纲，非惟耗费钱粮，妨废教阅，正恐州郡空虚，因致意外之患，非细事也。况茶马司岁发马一百六十纲，而宣司不与焉。除自五月至八月，江流泛溢，瞿唐不可上下，舟航当戒，谓之住夏，一岁之间可发岁额之马者凡八月。每月计三十纲，每纲用三船，每船用十五人，十纲为一番，则用四百五十人，上下二番则倍之，为三番更替，则又倍之。臣所论者一州，乃马纲已经过而目亲睹者尔。马纲过夔府一路者凡六州，通而计之，则每番计二千七百人，上下番计五千四百人，三番更替计八千一百人。若更欲多作番次，非惟兵不足用，而舟舰亦无。臣所治者夔州也，夔为帅府，系屯兵之地，而数犹不足。其他如涪、忠、万等州，厢禁军多者不过四五百人，少者二三百人，归州所管止百馀人。其间又有剩员、半分，癃老疾病者居其半，若尽驱而为梢工水手，为一番且犹不足，况欲多作番次耶！臣愚以为不若且行旧路，舍危就安。或以山险马瘏为虑，宜于鄂渚、汉阳诸处置监以休息之，壮者发至行在，病者留以牧养。水草既便，马必藩育，亦可以为江淮荆襄警急之备，固亦无害其为马政之修也。臣非不欲率先奉行，以答知遇，实以为马纲行水利少害多，他日或致生事，上贻陛下西顾之忧，则臣误国欺君之罪不容诛矣。况此事干数路，所系非轻，伏望圣慈出臣此奏，令两府大臣议之，参酌施行。不胜大幸。

臣闻圣人以无难而畏，贤君以无灾而惧。国多难而天有灾，此天心仁爱人君，以灾异而警惧之，欲其恐惧修省，举天下而措之安也。昔尧有九年之水，汤有七年之旱，周宣王外有四夷之交侵，内有太甚之旱魃。天灾国难，有若不易支持者，然尧以帝、汤以王、宣王以中兴者，岂非天以灾难启之，一帝二王，能修德以应之耶？恭惟陛下即位以来，六年于兹矣，躬揽权纲，厉精政事，虽汉宣帝、光武无以加。然天灾流行，无岁无有，旱于夏，涝于秋，饥馑荐臻，疾疫继作。去八月海溢于温，死者以数万计，今岁川蜀荆南赤地千里。迩者天作淫雨，害于粢盛，江浙之间被害尤甚。陛下遇灾而惧，遣官分祷，疏决滞狱，减放房缗，诏答大臣，归过于己，可谓能恐惧修省矣。臣来自远，不知左右前后论思献纳之臣，亦尝有以修德之说献忠于陛下否乎。《书》曰：「惟德动天，无远弗届」。《传》曰：「皇天亲有德，享有道」。尧、汤、宣王之所以应天者，盖在乎是。臣窃谓陛下宜法尧之尽道，汤之自责，宣王之侧身修行，早夜孜孜，惕然自念曰：天道不远，灾异胡为而来哉？岂吾心有所未正，意有所未诚，欲明明德于天下者有所未至乎？忠直者未用，謟谀者未去，有以害吾之治乎？聚敛之臣未斥，奸赃之利未除，有以蠹吾之民乎？议法或失之深，用刑或失之过，有以伤吾之仁乎？旨酒之嗜，声色之迩，毬马驰骋之娱，有以累吾修身之德乎？责己以诚，应天以实，而无事乎虚文。孔子曰：「丘之祷久矣」。盖言出入起居之间罔不钦，颠沛造次之际必于是，不在乎区区祷祈祭祀也。如是，不惟可以弭灾难于一时，古先帝王之治效功业当复见于今日。孰谓灾异非天所以开陛下耶？学识浅陋，惟陛下采择。

臣尝闻先儒孟轲称周武王曰：「不泄迩，不忘远」。是言非止为一武王设，盖为后世帝王治天下之训。国家全有吴、蜀之地，蜀去行在万里，远而易忘。臣昨蒙恩出帅夔府，二年之间，有所闻见，姑言其大者三事：一曰监司，二曰虚额，三曰马纲。今朝廷但知蜀之重权在宣抚、制置二大帅臣尔，而不知四路监司事权之不轻也。彼去朝廷既远，威福得以自恣，傲视僚属，有同皂隶，动摇州县，人不聊生。监司之中漕臣尤重，一路铨选咸出其手，非若他路止掌金谷之事，苟非其人，则州县受害，无所赴诉。地远之害如此，其可忽耶？臣愿陛下戒敕宰相，宜于四川监司尤加精择，务得循良恺悌之吏为之，以安远方，不必专取其能办事也。臣在夔门，每见蜀之士夫往来，咸言西州诸郡困于虚额，盖是积年拖欠，催科不停，虽屡经赦恩，有司不与放免。又昔之监司好聚歛者，取诸州积年酒税、诸色无名科歛之数，以一年最多者立为定额，其后酒税、诸色之数不登，而有名无实之额常存。为总司者以有名无实之数督漕司，而不得其实，漕司亦以有名无实之数督州郡，州郡迫总、漕之威而无钱以输，遂预借民间常赋以充之。后之郡守到官，欲催常赋，闻已预借矣，于预借之外又借焉，有借及二三年者，如邛、彭诸州，困乏尤甚。朝廷知其弊，亦尝有旨减放，总、漕之臣不能奉行德意，而催科如故，州县不堪，凋瘵日甚。今之为宣、制二帅及总领者皆一时重臣名士，必能以抚字为心。臣愿陛下亲赐御札，俾条陈虚额之弊，而速降诏罢之，庶使远方之民复有生意。臣至夔州，而马适行水，大为夔、峡诸路之害。其端起于吴璘，小人从而迎合之，以行水为便，欺罔朝廷以求官职。臣尝两奉御札，非不欲率先奉行，盖知陛下爱民甚于爱马，而夔、峡之民贫尤甚，故不避罪诛，力陈其害。今茶司之马自五十纲后虽不经由，然朝廷未有明文罢之，有一二提举之臣犹以奉行为名，沿江州县治厩造船之役犹未已。臣愿速降圣旨，令复行旧路，罢提举马纲之名，诸州所差牵挽之兵各还其所，槽厩舟船不必修治，乃见圣治之不忘远也。臣又谓朝廷于蜀非特以远而不可忘，今日之所以立国者，正赖蜀以为重。昔三国之时，吴、蜀为二家，故不能进取中原尺寸地。今天以吴、蜀全付陛下，正是经营天下、恢复境土之资。今传闻虏人积粮宿兵于境上，有窥蜀意。蜀，天险也，非虏可得而窥，正恐民心或离，衅由内起为可忧尔。抚绥固结，在今日为尤急，臣故敢献其狂言。

臣尝谓君子小人常相为消长，人君未尝不欲进君子而退小人也，然小人常见用、君子每见疏者，盖君子小人之难知，虽尧舜犹以为病。君子目小人为小人，小人亦指君子为小人。当孔、颜、桀、蹠相鬨于前，左右佩剑，彼此相笑之际，人君以一人之聪明，诚有不易辨者。况君子直而疏，小人巧而佞。直则动多忤意，疏则不能无过，故人主反疑君子为小人。巧则能以智术自将，佞则能迎合上意，故人主反以小人为君子。自古所以治少而乱多，盖由君子小人之不辨也。恭惟陛下禀聪明绝人之资，行帝王正大之道，历古兴亡治乱之迹，皆洞然在圣学中，君子小人之情状固已备知之矣。然天下所谓君子者，或未能尽用，或暂用而卒弃之；所谓小人者，或未能尽去，或暂去而复合得。非知人之哲，亦犹尧舜之难乎？夫君子小人虽不易知，而亦有可知之理。君子孤立如松柏，小人附丽如萝蔓；君子进必繇直道，小人进必繇邪径。往者潜藩二使令之臣窃弄陛下之威福，士大夫无耻而好进者莫不奔走其门，陛下赫然震怒，奋自英断，斥而远之，天下莫不鼓舞圣德。然附丽而进者犹未正典刑。唐宪宗既诛王叔文，并斥八司马之徒，终身不用，元和威令复振，号称中兴，盖由此举。今之附丽者初无八司马之才，而恶则过之。附叔文者官止为郎，未有若今之窃高位达官者。小人朋比之迹固不逃圣鉴，宜择其一二之尤者薄正其罪。又取其能自卓立不附炎于炙手可热之时，与尝言其罪恶者，稍进用之。如是，则君子小人知所劝惩矣。《语》曰：「君子喻于义，小人喻于利」。君子之进必以道谊自奋，小人之进未有不以利求合者。前日朝廷以财赋不足为忧，小人遂献羡馀以求进，朝廷不惜名器，以美官要职处之。诸路监司郡守翕然胥效，为剥下益上计，州县骚然，民不聊生。近者臣僚论列，陛下尝罢一监司，固足以为后来之戒。然其尤者方进用未已，全其大而治其细，又何足以惩耶？臣所谓君子小人有可辨者，陛下第观其自何门而来，以何术而进，因可以灼知其为人矣。宰执大臣，天下之选，固不可使小人杂处其间。侍从之臣以论思献纳为职，即异日之宰执大臣也，又其可使小人居之耶？治道在知邪正，然邪正难于尽知，陛下宜于宰执侍从台谏之臣精加识择，自卿监而下，与外之监司帅守，责之宰相可也。臣言狂妄，惟陛下察之。

臣恭闻陛下断自宸衷，首建国本，天下相贺，以为社稷无疆之福。臣初至阙下，闻太子有尹京之议，臣窃以为未然。臣闻三王之教世子也，不过教之以礼乐，乐以治内，礼以治外，俾知父子君臣之义而已。成王之为太子也，召公为保，周公为傅，太公为师。保保其身体，傅傅之德义，师导之教训，未闻其尹京也。国朝虽有真宗故事，至仁宗为太子则不然。当时左右前后罔匪正人，养成仁厚之性，四十二年之治，虽尧舜亡以加，初不由尹京然也。况今天府事繁，其所委任之臣未必有如毕士安者，使太子裁决事事皆善，亦不足以为太子之聪明，增太子之盛德。万一少有过差，十手所指，小人易得浮议，传闻四方，所损非细，非所以爱太子也。大抵太子之职在于问安视膳而已，至于抚军监国，皆非得已事也。陛下但与之遴择师友僚属，俾日与端人正士游，养成德性，相与讲论古今治乱之理，他日民情吏事，不患不知。臣愿陛下与一二大臣议之，寝尹京之议，以安国本。社稷之福，天下之幸也。

臣尝谓官冗之患莫如今日。汉唐之时，部刺史之职于今为甚简，而事无有不举者。今之监司有漕、有宪，常平茶盐则有提举，坑冶铸钱则有提点。其职甚备而治不加于昔，何也？监司之职愈多，而州县之扰愈甚，于治无益也。迩者提点刑狱增置武臣，臣窃以为赘矣。且是官之设，臣不知其所为者何事也。以详刑之任耶，则一道之使固有其职，未见其废事。曰训练士卒，则总管、钤辖、路分都监者，即武臣之监司也。置之而无用，废之而不为阙，是官之设岂不为冗哉？一监司之建，增州县之大扰也。臣窃考之，祖宗虽尝有武臣同提点刑狱矣，至嘉祐则罢之。其诏之大略，以谓武臣或出将阀，或由军功，文墨期会，未必深究，监司项背，适以为烦。夫既置之矣而继罢之，知其无益也。昔罢之，今复置之，在朝廷则冗于官，在州县则扰于民，则其置之也甚无谓矣。臣愚欲望圣慈断然察其无用，罢去勿置，庶几官不虚设，事得其当，而人各安其职矣。臣不胜至愿^⑴。

谓：雍正本、四库本俱作「闻」。

臣尝谓人心险于山川，难于知天，谓其不可测也，况狼子野心之人，乌能保其久而无患也哉！唐太宗教射于殿廷，群臣谏之曰：「律不可以兵刃至御在所，今以卑碎之人张弓挟矢于殿陛之侧，万一狂夫窃发，出于不意，非所以重社稷」。诚哉，忧国爱君之言！亲卫将卒且犹不可，而谓归附之人信其终无害也难矣。近者归明、归正之将，陛下旌其忠义，壮其勇略，擢而用之，日与之亲，使效其力，所谓推赤心置人腹中者，固足以见大有为之志矣。然天下之人凡有爱君之心者莫不疑焉。谓自古以来莫难于用斯人，而用之者罕见其久而不为吾患。其弃彼归我，心已二矣。今乃使之朝夕以侍左右，设或不饱其欲，其谋之深、计之久，而心之不能保，则将若之何？至于斯时，虽悔无及。臣请择其灼然忠诚可以任用、陛下素所知者，属之以事权，厚之以爵禄，勉之以功名，亦足以示无疑之意，而激其图报之心矣，何必日亲之而后为待遇之至哉！臣愿陛下考之于往古，虑之于将来，特加宸念，毋惮一时之难从，而置久远于无害。不胜社稷生灵之愿。

准尚书省劄子：奉圣旨，令侍从、台谏、两省官荐举堪充刑狱钱谷及有智略吏能各二人，并依保举法，仍限半月者。

右承议郎林仁厚，学问该通，议论近正，屡更任使，俱有可观。付以决狱理财，必能详刑节用。

左奉议郎、新监登闻鼓院丁康臣，尝知处州青田、泉州惠安二县，狱讼详明，民无冤诉，催科不扰，办居众先。付以繁难，必可倚仗。

以上保举可充刑狱钱谷之任。

左宣教郎、新知福州长溪县刘镇，屡更州县任使，所至皆有治绩，明敏之政，吏不能欺。

左宣教郎、新知福州侯官县林思诚，为饶州教官，尝摄郡幕，赞画居多，耿介有守，不附权贵。

左从事郎、添差温州教授王信，素有文学，尤通世务。尝摄郡丞，时适荒旱，留心赈济，不惮勤劳，一郡之民，遂免流离之患。

以上保举知略吏能，可备委任。

准令节文：诸侍从官授讫三月内举官一员自代。

右伏睹右承务郎、试尚书左司员外郎、兼侍讲张栻，学术精深，气禀刚正。久居经幄，宜赞青宫，举以代臣，寔允公议。

臣闻为臣莫重于守官，治狱莫先于奉法。苟用法之际或有所失，则旷官之罪将何以逃？臣伏蒙圣恩，出守会稽。未到任间，有盗发某官王佐母冢，乱其骨殖。非特王氏一门痛彻心骨，臣忝系守臣，心实愤之。在律，发冢见尸者死，兹盗之死宜矣。有司议法，以按问减二等，又以其妄引平人加徒役流。当时固疑其情重罪轻，有司第知守法，而臣失不敷奏。既已断罪，佐弟公衮以冤愤不雪，誓不共天，手斩雠人，自投于府。臣与官吏咸义其举，已具始末奏闻，且谓公衮奋不顾死以报母雠，斩首申冤，诣府请罪。虽在法有所不许，其孝节实为可嘉。盖欲朝廷敦奖其孝，而特贷其罪也。今来给舍奏议，以臣本府官吏故纵失刑，尚荷宽恩，止以失出议罪。臣与官吏相与守法者也，今乃法失于有司，而志行于臣子，臣等之罪诚不可容，伏乞圣慈重行朝典。谨具奏闻，伏候敕旨。

臣兹者恭惟皇帝陛下遵祖宗三载故事，复行郊祀之礼，并见天地，配以祖考，甚盛举也。然前期三日风雨晦冥，中外忧之。及陛下御大庆殿斋宿，群臣在庭，云阴忽开，天色澄霁。用事之夕，月星洁明，礼毕驾旋，爱日扬辉，六军万姓罔不欢喜。「郊焉而假，庙焉而享」，昔闻其语，今见其事。臣官居侍从，职在近藩，咫尺尧天，目若亲睹，其为庆抃，实倍于常情万万也。然天下皆知陛下孝德精诚能感应之速如此，臣独谓陛下孝弟通神明，至诚格万物，固不止一日也。然往岁郊祀，载旸载阴，未有天地廓氛、日月呈祥如今日之事者，兹盖由陛下比年以来总揽权纲，福威自己，正涂开辟，朝廷清明，故德之动天不俟终日，天人相与之际，其昭昭然如此。臣伏望陛下兢兢业业，益加励精，新而又新，终始如一，则天地交泰，三辰著明，长如郊祀之日，诚宗庙之福、天下之幸也。臣不胜至愿。

臣比者伏蒙圣恩，出守于越，陛辞之日亲奉玉音，以东州灾伤，令臣检放赈恤者。臣仰体陛下恻怛之诚，不敢少怠。入境之初，延见吏民，访问疾苦。视事之日，首遣僚属分诣诸邑，与县令躬行阡陌，同共检视，咸得其实，遂以所伤轻重等级减放。其间有保甲初以熟申，及揫歛之际实无所有者，与检视有不尽之处，有致词诉者，臣续已覆实，复与减放。既而又得圣旨蠲免租税，以内帑代偿。百姓欢呼鼓舞，莫不以手加额，咸谓陛下仁恩德泽，亘古所无，虽天地父母有所不能及。臣又上体圣意，将本府所有逋负积年公租私债贫不能偿者，榜谕人户，照应指挥，令至来年蚕麦成熟，然后理还。用是细民稍安，流离复业，庶几少副陛下畏灾恤民之意。无任惶惧，取进止。

臣误蒙圣恩，出典藩府，适承去秋灾伤之后，上贻陛下东顾之忧。臣自到官，夙夜惶惧，每以催科为后，抚字为先。比缘米价涌腾，越人艰食，除得旨赈济及乞粜常平、义仓外，臣又令八县官吏躬行劝谕，凡有谷米之家，不问官户编民，但以等第高下、积蓄多寡，并令发廪减价，与官米并粜。遂获广济，免致失所。又自新春以来弥月不雨，播种失时，民心嗷嗷，朝不遑夕。臣退思厥咎，实由臣荒政所致。因思古人致雨之术，每求之于人事间，深虑刑狱有冤，致伤和气，遂于今月初六日，亲至囹圄，疏决滞囚，仍分遣官僚遍决县狱。又集僧道辈就府治焚修，凡山川庙貌，靡不祈祷。臣亦昼夜斋蔬，不敢少懈。神明鉴临，果若有感，忽于初八日得雨，连夕霶霈，农事复兴，民情大悦。夫曰雨曰旸，皆陛下圣德所致，其膏泽所及固不止一方，而臣喜雨之心独倍常情者，盖缘臣所领州连年水旱，民不聊生，傥更数日不雨，则事有大可忧者。今一雨三日，有年可期，臣与阖境吏民不胜欢欣鼓舞，感戴圣恩之至。