臣兹以久晴阙雨，祈祷略应，凡所以仰承德意，加惠小民者，不敢少怠。如清刑狱，如放赃赏，如宽征索，如蠲夏税，苟可以召和气，慰民情者，行之惟恐弗及。臣窃见本府遵承旧降指挥，凡盗贼累犯，其人桀黠难制，与已断逐而复回者，项筒永远拘锁外县，日给粮食。辇毂之下，诚不为过。惟是积日既久，拘囚数多，岁岁增数，无由可脱。目今本府拘锁已及九十七人，若永久拘囚，不复再见天日，罪故可嫉，情亦可悯。在法羁管编管，各有年限，盖未尝终其身而拘囚也。今来亢阳阙雨，上件囚徒所合措置。臣愚欲望圣慈，将见行项筒拘锁之人，如元系配隶者，即押回元配所；如系强壮者，即照淳熙十年五月内本府已承指挥，与分刺屯驻军；其馀皆连各人家属，分押出本府邻州界。庶几奸盗有自新之路，无终囚之苦，亦感召和气之一端也。

臣窃见州县小民有产去税存之害，官吏非不尽知，朝廷亦累常戒谕，而终无成说以革其弊。此由得产富民规避官物，惟幸缓于过割，隐漏税赋。官司见未割税，而追呼催督止及鬻产之民。彼方以产售人，固甚不得已，今又无此产而纳此税，蹊田夺牛，其毒滋甚。纵使鬻者赴官陈诉，而追逮出官之费已不少于代纳之费矣，是岂不为重困哉？此最贼夫民之大者也。在法每三年一推排，此正祖宗欲以革产去税存之弊。盖一经推排，则凡某产已去某家，及某产已归某户，一一尽知，产业既明，赋税自定，岂复更为小民之害。今县道例皆前后避免，或以灾伤为辞，有经十年、二十年而不一推排者。此而不治，而譊譊曰吾病夫产去而税存也，岂不闇哉？臣愚欲望睿慈，自今立为定制，凡天下诸县，并须三年一推排。候如知县任满日，州府于本官印纸，该载任内曾与不曾推排，结罪保明批上。如在任三年不曾推排者，候到部日取旨。若今来尚有两年为任之人，只总以三年一推排为率，各于任内计年分可见，虽灾伤年分，须及八分以上然后免。庶几一行此法，产税自明，鬻产小民不至重困。

臣谓比者两路之盗皆出于茶商，因成啸聚。此徒本亦良民，岂愿流为盗贼，自取死亡，必有大不得已，起于贫穷，然后为此。朝廷要当议求二路茶商利害，稍从宽恤，恐有利于公而不利于私者，或利太多而茶户不得以自赡者，或禁之无术而徒苛虐以害其商者，与夫茶引之贵贱，胥吏之乞觅，巡捕之邀求无厌，州县之额外科扰。凡此之类，宜降明诏，命两路茶盐司同帅臣公共体量事势，熟究利害，须公私两便，在茶商可以安业而公家不失所利。并令画一条具，取旨施行，择其果可长久而便民者，速与行下。庶几少安茶商之心，潜弭盗窃之志。

臣窃惟京邑富盛，风俗易于侈靡。其间傥有侈靡过度，销毁金宝，上下惯习，殊无限制，久而不戢，深为财宝之害。臣伏见销金衣饰，顷岁有司屡行禁止，往往法令稍宽，随即纵弛。自累岁以来，其侈日盛，豪贵之家固习于此，而下至齐民稍稍有力者，无不竞以销金为饰，盖不止于倡优被服之僭也。今都人以销金为业者，不下数十家，货卖充塞，相望于道，积日累月，毁坏金宝，何可数计！岂特上下僭度，侈靡成风，有干风化之美，而国家金宝日销月削，不复可以收拾，诚非细害。仰惟陛下躬行俭约以先天下，岂容民庶习成侈靡，毁弃珠宝，以至于此。臣恭闻祥符四年诏，后苑销金者并刺配。祥符八年诏，内外廷并不得衣销金、贴金、缕金、间金、戭金、圈金、剔金、陷金、明金、泥金、楞金、背金、影金、盘金、织金、金线等，但系装着衣服，并不得以金为饰。犯人及工匠干连人，并行重断。绍兴七年，高宗皇帝宣谕曰：「销金之法甚严，禁中有衣销金者，罚俸三月」。淳熙十一年，尝劄下本府，严行禁止。本朝法制之密盖如此。今此风日盛，禁止已是后时。臣愚欲望睿断，劄下本府，举行祥符、淳熙之制，明列项目，严行禁戢。仍乞陛下仰体绍兴之旨，自宫禁始以先民。庶几法制必行，爱惜金宝，以抑僭侈，以厚风俗，不胜幸甚。

拜命周章，抚躬震惕。伏念臣本以书生，遭逢盛世，脱身州县，蚤污周行，更历中外，垂四十载。满盈久积，补报曾无。晚蒙陛下特达之知，俾尘二府，而臣才弗称位，自速谴尤。圣度如天，许归田里。方且省循宿过，休息馀龄，何敢丝毫遽有荣望？忽叨命綍，擢典帅藩，恩出非常，跼蹐无地。重惟臣崦嵫暮景，疾病侵凌，岂特筋力已疲，心志已谢，而自揣畴昔，外之所以奉宣德意，求诡民庸，内之所以朝夕论思，赞裨国论，考之已试，一无可书。今若贪进而不知难，必将非据身危而后已。况长沙钜镇，控制重湖，必威名素著，乃可折服遐冲，必德望久孚，乃可抚绥远俗。如臣衰缪不武，何以仰称使令？兼今来州名正与臣曾祖名同音，称谓之际，情义未安，所合控免。臣愚欲望圣慈念选候之甚难，以谋帅为尤重，十连阃寄，岂容非人，追寝误恩，别择良牧，以惠远方。庶几免微臣误事之诛，亦以慰一道生灵之望。

温诏涣颁，危衷震悸。臣窃以用人之道，必量能而受官；事上之忠，当见可而后进。庶几上无滥予，下亦僝功。如臣之愚，涉世无用，徒以千载遭逢之盛，误蒙三朝特达之知。光宗擢之四禁之联，陛下升之二府之列。器既盈而遂覆，疾已剧而必危。皇慈宽窃位之诛，均逸获奉身而退。甫阅东春之琯，遽叨南夏之麾。念兹衰病之颓龄，曷称藩宣之重寄。敢忘再渎，仰扣九阍。兼臣顷辞京口之除，旋拜祠宫之命。若前日之不受是，实难戾于初心；念小人之过必文，恐重贻于清议。臣愚欲望皇帝陛下察由衷之正切，怜末路之甚难。反汗无嫌，且以慰湖湘之望；祝釐仍旧，誓益坚香火之诚。

祗膺舜诏，尚閟尧俞，更疏易地之恩，敢后吁天之恳。臣恭承睿训，不得再有辞免。实以揣分侥踰，怀不自已，须至重渎渊听。臣本凡庸，蒙陛下拔之禁涂，寘之枋府。圣恩与天同大，而臣力弗胜于心。百谪既盈，万死莫赎。一投閒地，仅阅半期，南夏选侯，遽叨简擢。非所当据，深切战兢。荐干天诛，期赐反令。敢谓皇慈大造，既未使之仍窃閒禄，且与之易镇近藩。拜命惊惶，感深至泣。不惟臣心力衰谢，如虺隤之马，鞭策无由，必不足负荷十连之寄。而陛下眷怜簪履，所以自远而近之意，尤非罪盭之馀所可称辱。政恐襟带江湖之地，为今乐国，岂容绵薄材力之人，得以冒居。頫伏扪心，如凭渊谷。臣愚欲望皇帝陛下赦其三渎之僭，矜其一诚之愚，且令少安丛祠，以靖晚节，特寝今知隆兴府恩命。庶几授受进退，不拂舆言，不胜万幸。

臣闻命自天，措躬无地。窃以六卿各率其属，盖分职之甚优；五材不能去兵，繄司戎之尤重。方圣主集勋之日，实小臣尽瘁之时。非得巨才，曷膺重任。伏念臣遭逢最异，侥倖实多，久试罔功，超用甚遽。初期一节以自效，竟亦何能；敢意九重之特恩，益加宠寄。顷骤联于法从，旋尹正于行都。趋事赴功，虽谨公忠之守；发奸摘伏，终无弹压之劳。久虞满溢之灾，累上退閒之请。负薪有疾，襆被是期。尚閟愈音，更叨除目。周大司马掌九伐之法，唐太常伯专五兵之权，岂容微臣，狎冒兹选？伏望皇明洞照，圣德并包，鉴心膂之忱辞，回丝纶之成命。用安愚分，免致烦言。

俞诏未颁，微躬莫措。伏念臣受才谫薄，逢时清明。在州县三十年，已负壮行之学；更中外历数任，敢辞了事之痴。顾颓龄已迫于桑榆，而末路尚污于荷橐。更拜恩于昕陛，俾摄次于夏官。求去得迁，几类鄙夫之患失；以退为进，实非小己之敢然。辄干咫尺之威，敬露再三之渎。以荣为惧，从欲是期。伏望广临下之明，察由衷之请。必惟人而乃授，祈反汗之无嫌。宁惟弗累于公朝，抑亦少逃于清议。

臣恭闻太宗皇帝谓李至曰：「朕年来无他好，但喜读书，用监古成败」。仁宗皇帝谓辅臣曰：「近讲《诗》，见《国风》多讥刺，得以为鉴戒」。高宗皇帝谓赵鼎曰：「朕居禁中，自有日课，早阅奏章，午后读《春秋》、《史记》，夜读《尚书」》。又曰：「有帝王之学，有士大夫之学。朕在宫中，无一日废学。但推前古治道有宜于今者，要施行耳，不必指摘章句以为文也」。大哉，祖宗所以治天下国家者，其必由于学乎！诚本朝之家法启佑乎后人者也。臣仰惟皇帝陛下，聪明睿智，得于天资，历数在躬，继天作子。践阼之初，恭默以执祖丧，恪谨以隆父养，倚信大臣，收召人物，崇广言路，敷求直言。此皆陛下畴昔讲学之功，其见于初政者，已足慰人心而惬众望。然而自古圣主临政愿治，身致太平，未有一事不由于学，况陛下御极之始，尤当以讲学为先；自古圣主进德修业，终身而行，未尝一日敢忘于学，况陛下春秋方盛，尤当以讲学为急。陛下之所谓讲学者，盖将学而措之以治天下国家者也。本朝吕公著有言曰：「天子之学，与凡庶不同。夫分文析字，声律章句，此世之儒者以希利禄，取科级耳，人主所不当学也。人主所当学者，观古人之用心，论历代帝王所以兴亡治乱之迹，求立政立事之要，讲爱民利物之术」。公著之言，实为人主讲学之要。今陛下方上承宗庙之付托，下慰四海之观瞻，万几得失之端，一念趋向之本，小有未至，即基安危。是故人主所谨，端在一心，正心之原，实本于学。盖道者适治之路，惟学然后道明；以德行仁者王，惟学然后德进。审为政之理，非学何以达理；以义制事，非学何以由义？古今有兴亡，有成败，学然后知所以兴亡成败之本；天下有利害，有治乱，学然后知所以利害治乱之因。人主有讲学之功，则明道进德，达理由义，可以成，可以兴，享其利，享其治；人主失讲学之益，则昧道暗德，悖理违义，至于亡，至于败，受其害，受其乱。事之必然，无可疑者。陛下前日朱邸，固已亲近诸儒，从容论讲。凡其开沃圣心，培植学本者，可谓弗遗馀力。则陛下于道德理义，必已能洞达而知所原本矣；于兴亡成败，利害治乱，必已能深究而知所畏慕矣。陛下天纵聪明，非凡所及，讲学之益，为日固久。然既承大宝，天子之学，事异初潜，故臣辄以为讲学之事，陛下今当举行者，其说盖有五焉。一曰凡经筵讲读，陛下或意有所未喻，则详为叩问，必至洞彻深晓然后已。与之反覆问难，使之开导圣心，知所鉴戒，且不以他事而辍讲，亦不以拂意而倦闻。若止循故事，略无上下议论之益，则虽积岁累月，于陛下必无益也。二曰经筵之例，率朝廷入讲。陛下坐朝甫毕，圣躬岂无少劳？急幸经筵，诸儒仅了讲读，不暇䌷绎辩论；人主仅能迄事，不暇叩问咨益。讲读虚文，莫此为甚。愿颁睿旨，凡遇讲日，并候退朝供膳已毕，然后入讲。下则从容敷绎，以伸论议；上则再三叩问，以达未喻。则讲读之官，不徒设矣。三曰窃闻经筵目即见讲《春秋》、《通鉴》、《三朝宝训》。陛下方此临阼，委政大臣，既无他事以扰圣抱，要宜增益一二经书，轮以进讲。《尚书》一经，句句皆明治乱安危之本；《仁宗皇帝训典》，事事皆为后世子孙之法。愿增此二书，以全讲学之力。四曰讲官内宿，祖宗欲以夕召儒臣，广为咨问。光武讲论经理，夜分乃寐，意盖出此。愿陛下遇讲官宿直，即赐宣对。或以日间已讲读而意所未喻者，再使详解细说；或陛下自以古昔治乱兴亡叩问原本，使之开沃启导；或陛下万几之务有疑贰而未决者，因以咨询，使之开诚献纳。学念既专，则学力日进矣。五曰古先帝王自唐虞三代以下，至于唐末，正统之传，其君或善或否，其治或得或失，无虑百数。陛下凡遇进讲，或讲官宿直，以古帝王时取一君，命讲官著论一篇，凡其君之善与否，其治之得与失，详为论议，相继进入。陛下观其所论，善者为法，恶者为戒，集为一帙，常置左右。或圣意有所未喻，即于经筵夕召之时，再令元撰讲官详细开说。不出数月，古之帝王善否得失，尽在陛下目中，可以为法而为戒矣。凡此五说，皆所以为讲学之地。愿陛下上法太宗、仁宗、高宗圣训讲学之勤，下稽吕公著所论圣学之要，出而于经筵讲读之间，入而于昼夜观书之际，不事虚文，力求实学，则圣心融澈，圣学高明，圣德日新，圣治日盛。施诸政事，无非有得而无失；措之事业，无非有利而无害。一毫之差，陛下自不肯为；一言之失，陛下自不肯发。事事中程度，物物合条理，以至亲君子，远小人，数见儒臣，尊礼正论，则中兴之功，太平之治，诚可拱而俟也。臣起自寒儒，叨缀从列，论思献纳，职守所系。瞻望清光之初，不敢进无益之论，专以讲学一事以献陛下。伏惟圣明以为当今急先之务，最切最要，莫大于此，务深思而力行之。昔傅说之告高宗曰：「念终始典于学，厥德修罔觉。监于先王成宪，其永无愆」。臣拳拳所奏，惟陛下加念焉，天下幸甚。

臣闻夫《易》画于伏羲，演于文王，爻词于周公，《彖》系于孔子，而《易》成于周矣，故曰《周易》。谨按《乾凿度》云：「《易》一名而含三义：简易也，不易也，变易也」。先儒之论，以简易、不易非圣人作《易》之妙旨，《系辞》曰：「《易》之为书也不可远，为道也屡迁，变动不居，周流六虚，上下无常，刚柔相易，不可为典要，唯变所适」。凡此皆变易不穷之义，顾岂简易所能尽耶？自伏羲之时，世质民纯，巧伪未作，故虽三画可以尽天下之变。至神农、尧、舜，取法八卦以明吉凶，其大者衣裳取乾坤而天下治。降及夏、商，至周之世，民伪滋生，礼乐阙坏，天下万事纷然而起，三画之《易》始不能以尽万变。文王忧焉，重卦为六十四，重爻为三百八十四，又为彖辞以究八卦之用。天下有变易不穷之事，《大易》为变易不穷之书。或万变藏于是而难见也，则《乾》、《坤》为《易》之缊，而藏者见矣；或万变出于是而难明也，则《乾》、《坤》为《易》之门，而出者明矣；或莫不由于易也，而后谓之道；或阴阳不可测也，而后谓之神。盖变之道而天人之理具焉。是故阴阳变易而成万物，日月变易而成四时，此变易之见于天道者然也；消长变易而成治乱，情伪变易而成利害，此变易之见于人道者然也。在天之变易，则有神化以运其妙造；在人之变易，则有明主以成其全功。今夫君子常用，小人常斥，则天下易乱而为治矣；纯用诚实，黜逐诈伪，则万事变害而为利矣。此皆人道之变易，而不可以不谨也。恭惟陛下道贯三材，知周万物。举而措之天下者，《大易》之事业；与天地合其德者，《大易》之弥纶。方且命召儒臣，讲明《大易》。窃惟洁静精微之妙，穷理尽性之原，陛下固已心感而默识之。小臣不学，不足以赞光明缉熙之盛。惟是《易》之一书，备究天人变易之理。顷者陛下亲御宸翰，书《易·泰卦》以赐辅臣，其于材成辅相以左右民，盖与天合矣。至于人道变易，使君子常进，小人常退，以尽人道之变易者，臣愿陛下体《易》之变，明《泰》之旨，使天下常治而无乱，万事常利而无害，兹诚宗社无已之休。臣冒渎天威，无任昧死战惧之至。

臣恭闻高宗皇帝谕宰臣赵鼎曰：「朕居常禁中有日课，早阅章疏，午后读《春秋》、《史记》，夜读《尚书》，率以三鼓罢」。孝宗皇帝谕讲官周操曰：「朕在宫中，并无他用心，只是看经史耳」。大哉！皇祖之训学，有缉熙于光明，所谓诒孙谋而燕翼子者，盖必由于学也。仰惟陛下践阼之初，未遑他务，首开经幄，添置讲员，增益诸经，早晚两讲，不以崇高富贵为乐，而以盛德日新为念。臣去岁八月初二日，面奏讲学劄子，陛下慨然垂听，出示讲官。越三日，宣召微臣，玉音谕以悉行所奏，中外交贺。咸仰陛下学业之笃，根于至诚，盖二帝三王之用心，求以上继高宗、孝宗圣学之盛也。臣窃惟陛下日御经筵，固有定式。惟是暇日与朝退之际，皆是清閒之燕，宫中庶务必不上关圣怀。当此暇隙之时，稍思日课之学，如高宗、孝宗之训，定课式于禁中，庶几既有外朝讲读之勤，又有内庭课学之益。臣恭睹《高宗皇帝圣政》、《孝宗皇帝圣政》二书，皆是两朝七十年间大政事，藏诸金匮，不惟盛德大业，醲化懿纲，一一所当训式，而纪载明白，事理较然，观阅之间，易于著心而入耳，固不待讲解而后明也。臣愚欲望陛下以高宗、孝宗宫中读书定课为法，而复以《圣政》之书，专为宫中课程之学，下秘书省，缮写两朝《圣政》二书，留置日所御殿，日阅数条，以为定式。设施措置之美恶，法令政事之修明，熟味细观，再三䌷绎，积日累月，不渝定课，则两朝《圣政》之书尽毕观览，良法美意皆在陛下胸中，出而见诸政治者，将自吻合而无间矣。此其事不劳，其道易行，而其效必至者也。臣拳拳爱君，愿裨圣学，惟陛下财幸。

臣恭闻圣旨，已于今月十三日开经筵所。臣仰惟陛下圣学高远，缉熙光明，稽古宪章，宏济极治。臣愚戆亡识，敢陈管见，仰裨迩英之末议，惟陛下财幸。臣仰惟太上皇帝身济大业，绍开中兴，三十六年之间，仁文德功，圣神明武，发而见诸立政、用人、爱民、驭军之际，皆一代宏模，万世丕式。陛下嗣位之初，即命词臣纂辑，作宋一书，揭名《圣政》，亲制序文，藏诸金匮。臣以不学，误蒙圣恩，俾承中秘，遂获仰窥大政，恭诵全文，臣不胜至荣极幸。陛下方循尧道，本于授受，施之政事，动协训谟。傥于《圣政》之书，日以继日，研覃不懈，则于治体尤非小补。臣愚欲望陛下恭发诏旨，自今岁为始，以《太上皇帝圣政》同《三朝宝训》，命经筵官日以讲读，永为定制，俾之䌷绎大典，咨沃圣衷。陛下进而定省，得之面命，退而讲论，得之方册，益以彰率由旧章之意，行尧之道，与天无极。帝王之学，莫大于此，臣何幸得亲见之。臣谨昧死以请。

臣尝观夫子之言曰：「为君难」。又曰：「如知为君之难也，不几乎一言而兴邦乎」。大哉，圣人之言，深切乎帝王用心至到之地也！仰惟陛下以春秋方盛之年，履九五崇高之位，固欲长享天下之奉而安守天下之尊也。然则为君于上，而所谓难者，虽一嚬笑之细而无所不寓，陛下果亦知人君之所谓难者乎？臣请为陛下略陈之。夫贵为无敌，富为无伦，富贵之盛，为君者独有也；生杀自我，予夺自我，庆赏刑威，为君者独专也。有此富贵，专此刑罚，天下之事，宜若无有难者。呜呼！是岂知为君之道哉？人主以一念虑之间，知吾之所谓难者无一而可忽。是故不敢易其难而畏其难，则富贵刑赏我可有而不敢恃；不以为难而忽其难，则富贵刑赏我可得而不能守。盖知其难则畏，畏则无一而不谨；不知其难则忽，忽则无一而不纵。陛下试观自古贤君圣主，凡守此大宝，居此大位，而可以忽而纵者为之耶？君人者，大则政刑号令而关于治乱安危之机，微则言动趣向而系于教化表仪之本，细则声音笑貌而达于视效观瞻之地。小有不谨，则悔吝随至，浸以不善，则灾害有作，大而悖理伤道，则乱亡不可禦矣，此必至之验也。非如天下之人，其善否得失独系于一身一家而已。陛下亦尝思前日之在潜邸，与今日之履大位，其难易果如何？方陛下潜龙之时，养圣人之德，储天下之望，其一身之所形见而或有善否得失者，未必尽关于目前之安危治乱，而天下之议论责望，其属于王邸者，亦未必如是之切且亟也。今陛下上承祖宗社稷之付托，下为四海生灵之宗主，万目之所观瞻，万物之所关系，万口之所责备，为之甚艰，举足皆是。凡政刑号令，言动趣向，声音笑貌，是三者一有过差，小而议论责望，大而利害休戚，又大而安危治乱，皆所由出也。陛下当此之时，其视潜邸之日，一难一易，固自判然矣。试以尧舜观之，其君臣都俞之间，且曰：「后克艰厥后」。又曰：「惟帝其难之」。方且兢兢业业，知其艰且难者，而不敢自安，盖以为君之难，动有所关系，故尧则不敢以位为乐，而舜则犹有己忧也。由汉以下，知此难者，唯唐太宗。其言曰：「创业之难，既已往矣，守成之难，与诸公谨之」。又曰：「人主惟一心，而攻之者众，少懈而受其一，则危亡随之，此其所以难也」。太宗以聪明绝人之资，其经理天下，若不足道，而念虑发言之间，且知为君之难，反复忧惧如此，此贞观之治，后世所不可及。本朝太祖皇帝尝谓近臣曰：「尔谓帝王可容易行事耶」？仁宗皇帝尝下诏曰：「当念守文之难，敢忘置器之重」？祖宗念为君之难，其形诸诏诰者，不敢一毫有易心，故能垂裕于万世，此又陛下之家法也。虽然，知其难而图其易，顾岂无说于此乎？臣愿陛下不以有位为乐，而以保位为忧，思其如是之难，而图其为说之易。一念之发，则以为难，曰是善乎否也；一行之出，则以为难，曰是得乎否也。居隐显则一其心，不以隐而加忽；处细大则一其行，不以细而弗察。小而声音笑貌，推此难之心而不以妄发；微而言动趣向，推此难之心而不以轻举；大而政刑号令，推此难之心而不以自用。在闇室屋漏之中，常若议者之在其后；当积日累月之久，不敢一日安其心。惟善是修，惟不善是去，惟人言是畏，惟过失是忧。其难在事，难之在心，则有治无乱，有安无危。陛下享国万年而端命上帝，譬如人之一身，康强无疾而能惕焉难之，饮食起居，必畏必谨，则疾疢何自而至？彼恃其强者，易其所难，纵饮食，恣起居，不病则已，病则虽欲救之何及哉！臣蒙被国恩，职在献纳，幸遇陛下始初清明之政，虚心听纳之时，用敢尽竭爱君之言，仰裨圣听。唯陛下勿以为迂阔而详察焉，天下厚幸。

臣闻为治之道莫先于用人，而用人之难尤贵乎审择。世未尝无材也，然一见于用，则有心术，有好尚，适于平正者，则为公为贤，而溺于偏党者，则为私为诐。要其终而成败可见，此无他，中之为德，民鲜能久矣。夫师也过，商也不及，非中也，夫子无取焉。盖智者过之，愚者不及，皆足以害道也。狂者进取，狷者不为，非中也，孟子无取焉。盖狂者失己，狷者失人，皆足以害道也，害道则害治矣。惟夫中者有平正之德，无党偏之蔽。观之欹器，中则必正，贵中也，不平不正，则覆矣。考之《洪范》，会其有极，贵中也，无党无偏，则中矣。自古人材非材之难也，一得其中，则有平正，无党偏，中一失则失人。人主用人之际，是岂不难也哉？仰惟陛下以人材为急务，以中道律人材，尽捐偏党之私，力扶平正之论，还泰和之盛治，享安静之美福者，诚非细事也。近者陛下亲颁御笔，立为资格，以严明职事，盖将垂意人材，不轻除受。然欲绝滥进，则当严其资格；若夷考其人，则尤贵于预择尔。臣窃观孝宗皇帝淳熙九年，令侍从、台谏各举所知，淳熙十五年，复令侍从、台谏各举职事官，太上皇帝绍熙二年，令侍从、台谏各举卿郎职事官，此皆预加审择也。今周行阙员，朝廷或难于选授，缓急时叹于乏才。欲图得人，预择閒暇，上法淳熙、绍熙故事，以诏论思献纳之臣，实今日所当先者。臣愚欲望圣慈特发宸断，命六曹、侍从、翰苑、台谏、两省给舍各举堪充职事官者四五人，或学为有用而不事于空言，或材有过人而可堪于任剧，皆须心术本于公正，好恶不激于党偏，除见充职事官外，不拘资格，不间寒远，平心审举，具名奏闻，留置御前，以备审择。仍令录申朝廷，遇阙审用。则王多吉士，国无憸人，进退尽出于圣明，人物悉趋于中道，昭明国是，宏济治功，天下厚幸。

臣仰惟陛下践阼以来，留意人物，急贤选能，惟恐不及。或命侍从之臣随才公举，或命监司郡守岁举所知，一有上闻，以次收用，盖欲多士济济，辅成治功。四海之士，皆知砥砺激昂，求以上副公朝崇奖之宠。惟是未闻诏旨郡国，搜举逸民，示国家之表仪，新天下之观听，如前代故事者，要亦似为阙文也。臣兹者恭遇陛下祗遹旧章，肇称毖祀，对越天地，均釐寰海，旁流恺泽，行庆大赉，其于焕发明诏，访举逸民，使天下归心，野无遗逸，厥今实其时也。而臣恭惟艺祖皇帝之召王昭素，真宗皇帝之召种放，二人者皆是逸民，一登周行，士所歆慕，而化民成俗，兴治起功，贤才汇征，悉基于此，盖已然之明验也。方今天下乂安，文物隆盛，山林岩谷之下，殖学蕴德，怀才抱智，而不求闻达，不事科目者，固岂乏人哉？臣愚欲望圣慈遵祖宗之旧宪，念逸民之见晚。如所谓淹贯经史，学业有用，博通今古，明达世务，节行峻洁，识量高远，负才宏大，有志经纶，凡是四目，皆推重乡里，不求闻达，不事科目者。愿于大礼庆成之日，明降德音，命帅臣监司同加搜访，详为考察，照所立四目，每路共举一人。仍具所举人事实，连衔结罪保明。限一季具有无奏闻，即不得以常才非隐逸者备数。然后下之三省，再加审究。如所举不妄，即赐召用，以风厉四方，鼓舞人物，仰副陛下对天交神之初，敛福锡民之意，实天下幸甚。

臣窃惟国家取士之道，条约最密，沿隋、唐之旧制，以进士为首，迄于今日，大抵先辞华而略行实，要未能尽无遗材之叹。臣观三代两汉，其取士之法甚要，而得人之效，后世莫及。盖其专求行实而务于可用，故凡任君之事者，皆纯厚而坚正，洪毅而该敏，足以任重致远，振举百职，风俗浑厚，治道粹美。较之隋、唐，虽法之详略不同，而所得之才固异矣。今朝廷取士，惟进士之科最大，自进士外，虽有贤良一科，又不可以数致，率皆纯用文词为去取，而于行实则所不问。方陛下求用实材实行之时，若取士之路祇专于文词，而不兼求行实，臣恐未免于遐遗也。今天下岩穴草茅间，固有为乡里所推，怀才抱德，行实纯楙，或志节慷慨，操履刚正，或学识该洽，智略详敏，或其材可以治民，或知兵可以制敌，凡此类者，往往场屋一日之程，少年时好，蹭蹬勿偶，进士之外，他无可进之路，而贤良之科，又非人人所能应选，遂至老于场屋，有终身泯没而少露者。因噎废食，可不为圣时惜哉！臣愚欲望睿断，以实材实行为急务，特颁明诏，令诸郡详加搜访，严为取予，各荐如前所陈实材一人，大郡二人，须本州乡里众所推信，通知保明申监司，监司尽公体国，不得少徇私意。广行物色，见得某人实应上项条目，然后以名来上，命宰执、台谏复省视其所以。果见可用，令召试学士院，量人材以授官爵，渐次擢用。若所举不当，并行黜罚。或果得人，优与赏赉。苟一郡得一实材，则终岁之间，可得数百人。或僻远小郡无人可荐，及他郡偶未有人，皆毋强以必举。将见实材辈出，萃于朝廷，缓急之时，足以立事，诚为国之大务也。惟陛下深切留意而亟行之，天下幸甚。

〔贴黄〕议者或以方此官冗，恐难更立表荐之目。臣窃见进纳入流官，多是无所知识之人，又皆不曾铨试，祇为州县之累。乞降睿旨，权罢进纳。其进纳已未出官人，并要铨试中选讫，方许注授。其已到任者，候满罢日，亦俟铨试中选，方许参部。其已注授而未到任者，亦先赴铨试中选讫，方许到任。若阙到一年，而试未中选者，并如违年法。庶几澄此杂流，以容实材之荐，其得失相去万万矣。并乞睿照。

臣兹者恭睹陛下学念根于至诚，学力期于无倦，添置讲员，增益经史，日有定课，夕有访问，务为入耳著心之学，不为故事虚文之举。中外庆贺，如出一辞。臣窃惟自古圣王之治，其端本澄源，所恃以长久者，在于亲君子、远小人而已。惟《尚书》一经，其言此道最为详尽。敢因陛下添讲此经，得以少述其略焉。益告舜曰：「任贤勿贰，去邪勿疑」。以言任君子则贵于专，去小人则贵于决也。禹告舜曰：「知人则哲，能官人安民则惠」。又曰：「何畏乎巧言令色孔壬」。以言能任君子，则不畏于邪佞小人，然后惠及于斯民也。伊尹告太甲曰：「逆忠直，远耆德，比顽童，时谓乱风。邦君有一于身，国必亡」。以言不亲忠直之君子，而比顽童之小人，则乱亡可立至也。傅说告高宗曰：「惟治乱在庶官。官不及私昵，惟其能；爵罔及恶德，惟其贤」。以言用贤能之君子则治，用私恶之小人则乱也。周公告成王：「继自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用劢相我国家」。以言成王初政，当去小人，任君子，则能竭力以辅国也。穆王告伯囧曰：「慎简乃僚，毋以巧言令色便僻侧媚，其惟吉士」。以言人主左右，当选用吉士，而毋用便僻之小人也。凡此数端，载之《尚书》，每以亲君子、远小人为安国家利社稷之本。然而自古人主固有始知君子之可亲，而终则移而为亲小人者矣；固有貌亲君子而心实疏之，至于小人则貌与心俱亲者矣；固有君子以拂意而日疏，小人以顺旨而日亲者矣；固有小人指君子以为党，人主终堕其计而遂疏君子者矣；固有毁言日至，谮语日闻，而君子则以谮毁而去者矣。是五者之患，岂有他哉？盖君子之事君也以正，正则难入；小人之事君也以顺，顺则易亲。君子难进而易退，故其势易以疏；小人挟智以固宠，故其势易以亲。君子每责难于君，故率多龃龉；小人则逢君之恶，故乐于听从。唯贤君圣主见善明，用心刚，知天下之治乱系于君子小人之用否，为之取舍进退，使之各当其所而不相乱，别白区区，使之各定其论而不能惑。唐虞三代之治，盖无有越此者。汉元帝用萧望之，其始亦知亲君子矣，一堕小人之谋，卒以洪恭、石显而衰汉业；唐玄宗相姚、宋，其始亦知亲君子矣，一堕小人之谋，卒以林甫、国忠而乱唐室。以是知人主之亲君子为甚难，而尤难于悠久；人主之亲小人为甚易，而尤易于乱亡。汉、唐二君，其明验大效，可以概见。盖小人之足以荡君心，人君乐得其欲，而不知为天下害耳。惟能亲正直，远邪佞，则可以免患矣。至哉斯言，其深得小人之用心乎！仰惟陛下初政所及，动合人心，其亲君子，远小人，固已深得其说矣。而臣犹以是为言者，诚恐自今以往，历日浸远，时日益异，事日益变，宁不为陛下长久之虑乎？臣愿陛下深究《尚书》一经，其言亲君子远小人如是切至，鉴汉、唐二君治乱之所分，观范祖禹论小人之情状，常轸圣怀，分别邪正。外而百僚庶尹，内而左右近侍，凡忠诚正直之臣，道学实德之士，此皆君子也，愿陛下视如手足，亲如腹心，不以日久而浸疏，不以拂意而轻厌。凡便僻邪佞之辈，虚诞贪谮之徒，此皆小人也，愿陛下嫉如仇雠，视如草芥，不以亲昵而偏信，不以悦意而愈亲，坚此圣心，守此圣鉴。陛下享国万年而长用此道，毋摇于异议，毋夺于谮言，则《尚书》一经，帝所以帝，王所以王，端可齐驱而并驾矣。臣不佞，荷陛下开纳其言，固常见之行事，兹用感激奋厉，尽沥肝胆，为陛下一言，惟圣慈留神毋忽焉。

臣尝观汉制，凡遣丞相史，必分刺诸州，未闻遽以部刺史任也。夫亲民之官，莫先郡守。其视部刺史之职，于民事为尤详。盖更治民以考功，当自二千石始。臣窃见近岁卿监郎曹凡未典郡而补外者，往往以监司之职权重而事简，郡守之任责重而事繁，人之情莫不远责而就权，畏繁而嗜简，故以内而乞外者，必以监司为首。臣窃以为不然。监司，察人者也。郡守，受察者也。夫受察者然后可以察人，今使之一日得外，未历郡守，即居澄察之职，所察郡县，略无能以制其心，志佚气骄，未有不流于苛薄者。臣愚欲望睿旨明诏大臣，应在内职事官，未曾典郡而乞外者，未得遽除监司，且只与除郡守。岂特更历于职任为不轻，亦使在外之职当以次第而进，其于成就人材，似非小补。

臣仰惟陛下爱养元元，如保赤子，蠲租减赋，见于前后诏令者，不一而足。培植国本，巩固邦基，政令大原，孰过于此？臣以嵬琐之才，误蒙圣恩拔擢，屡更麾节。平时无他能解，惟知仰承德意，宽裕民力。兹者叨拜恩除，典司京邑。臣窃惟弹压之外，其所当致意者，莫先惠养百姓，少宽其力尔，庶使民无重困，州县亦宽。臣切见本府见催诸县连年苗税残○积欠，其间年分甚近，数目尚多者，自当催理。独是绍熙元年苗税与二年折税，尚有未催残○之数，令诸县立限催促，追呼监督，囚系拷讯，所纳不过些少，所扰殆不胜计。官司徒然追取，百姓枉受监系。要宜分别久近，稍从蠲放。臣愚欲望圣慈行下本州，将绍熙元年诸县见催苗米折钱，及元年、二年诸县见催物帛折钱三项，尽行倚阁。其上件钱，即非上供之数，自系本府支遣之目。如蒙睿旨施行，庶几恩出于上，民悦于下，或有助于仁心仁闻之万一，不胜厚幸。