臣等窃闻内臣阎士良已得指挥带御器械。伏睹前年中郭申锡上言，内臣旧制，须经边任五年，又带御器械五年，仍限五十岁已上，及历任无赃私罪，方预选充押班。寻闻陛下听纳，中外传播，以为得宜。盖欲得老成谨畏无过之人在陛下左右。闻诏密院，常令执守施行。今来诏墨未乾，已闻除士良带御器械。窃以御带职名，将来多是承例叙迁押班，须是自御带之任，便须选老成谨畏无过之人。况士良为性狡黠，自来与中外大臣交相结托，久在河北张皇事势，天下具知，及历任曾有赃罪至徒。今来密院殊无执守，首紊著令。所有士良新命，乞赐寝罢，别择善良，以惩劝陛下左右之人。

臣等近以王拱辰拜宣徽使、判并州，又移判永兴军，累次具状弹奏，乞落宣徽使，别与一职名，未蒙施行。窃以宣徽使，两府之任也，非有殊勋，安得除拜？臣等不敢远引体例，只以富弼言之。弼自枢密副使出知藩郡，盘桓数任，行将十年，历资政殿学士，转大学士，又迁观文殿学士，方授宣徽使、判并州。如弼之宣力，又出自枢密府，恩命迟回，尚是如此。今拱辰适是有罪之人，朝廷未加黜责，而非次骤进，实害公议。又拱辰昨入虏境，醉酒吟诗，宾主亵狎，岂不为虏人之笑？今之还都，翻有此命，传诸邻国，将谓我朝大臣悉如拱辰者，适足取夷狄之轻。伏望陛下惜朝廷赏善罚恶之体，塞臣下纤邪侥倖之路，特发圣意，断于无疑，追拱辰宣徽之名，则中外幸甚！

臣伏见顷岁创造开先殿，当时勾当官员、使臣例与迁转资序，颇为侥倖。曾未十载，即又摧损，岂惟国用虚费，抑见官赏之滥。今来再行修葺毕工，窃闻监修之官，复欲希求升进。朝廷岂宜不顾前失，茍为曲从，舍罪推恩，毙事滋长？臣愚伏望圣旨指挥，但系近来监修之人所乞酬奖恩例，一切特赐寝罢，或乞量行赐与钱帛之属，亦足示优宠，以补微效也。

臣窃闻有内臣擘画，奏请于在京汴河两畔增筑堤岸，大段高阔，以防决溢之患。见下三司相度，并系开封府县，东西排岸、八作、濠寨等司，检计施行次。日近自有此行遣以来，沿汴两边居民户口，非常惊动搔扰，日夕汹汹。其贫者则曰：官中果有必行之命，夺民之地，毁民之屋，则我辈离散狼狈，父子夫妇不能相保矣。其富者则公行贿赂，百方请嘱。吏缘为奸，无所不至。夫河防为害，须顺其情性。在先朝时，岁岁开浅就深。通行后数十年，泥滓涨淤。官司因循，以役民为重困；监辖侥倖，以省工得恩泽。今汴河之底，比于畴昔，已厚数丈，而汴河之堤，累年不起。今却视通衢，其堤高下已与居民檐庑相等矣，复更欲如何增筑之耶？以臣愚见，莫若向去每年开淘不辍，使水性就下。汴底深浚，则灼然无横流之虞，京师沟渠积滞，因而使可流布通泄。设若不顺水性，暂图茍安，其筑愈高，其势愈危，既非国家经久之利，又有居民重迁之嗟。伏望陛下宸断，早赐圣旨指挥，直行寝罢，无使相度官吏尚持两端犹豫之说，而干系司局得以诛求计会为名，下以安民心，上以固邦体也。

臣等窃见秘书丞萧汝砺，近举充审刑院详议官。窃缘汝砺前来充大理寺详断官，才转京官，后即请假归吉州，仅及一年，回来并不折除在假月日，却便换作检法官。今来审刑详议官苏寀满阙，系三月中为举官充替，本院迟留，直候汝砺转朝官，并大理寺将欲满任，至七月中方乃奏举替苏寀员阙。侥倖之甚，公论喧然。兼汝砺本家日近营起楼阁，多畜妓乐，延接权要子弟。昨自今春以来，外议即云详议官苏寀之阙，本院不别举人，必须候汝砺升朝洎检法年满，方行奏荐。今既果如所料，即汝砺请求结托之迹愈更明白。臣等伏望朝廷指挥，罢汝砺详议官之命，令本院别行公举，以塞浮竞弊倖之路。

臣等近准枢密院劄子指挥，下台追夺周永正争义男公事。臣等已酌详情状，系周永正年五岁时，有亲伯许荣及引领人李谦等，抱觅与周美为义男，收养分明，乞行改正永正本姓，并追夺官资家财，申奏去讫。臣等今再详案内事件，元系周永清进状，乞情愿分家财一半与永正。既永正明是义男，其永清岂肯更与赀产？盖永清被永正凶横搅扰，聚首不得，以至并自己义男悉皆首露。酌其本意，岂是情愿？但永清不获已而言也。又，永正一次走入妻兄入内供奉官任克明骨肉车子内，被克明陈论。据此，永正乃是入内都知任守忠之婿。今来官司勘断，各有颜情，遂使开封府断永正之罪，正作义男，从凡人踰滥之科；所有官资家财，又却如亲子之法，并不追夺。始终乖异，岂公家一定之制？又周美以义男为亲男奏官，自是欺罔朝廷，妄冒条贯，今来彰败，被奏之人，岂有不行夺削之理？又永正于周美，有自小鞠养之恩，作子奏荐，累授官资。周美既亡，未知所生，以父成服，而乃脱去缞绖，著抨金衣服，卖父灵前金带，去倡家踰滥诸杂使用。伤教害义，礼法不容。及凶恶狠暴，累作过犯。虽朝廷指挥，特从窜贬，犹未塞责；今令归认本姓，已是宽假。伏乞陛下圣慈，早赐宸断，庶使物情为允，公义稍平。

臣等伏见度支郎中李熙辅，顷任利州路转运使日，非理挟情摘发知巴州杨佐不当，降知商州。到商州，又窘拾知洛南县席汝言不实等罪。又监司体量，奏熙辅情理巨蠹，乞不原赦，奉圣旨差官充替。熙辅到阙，赴审官院，本院已榜示合入监当差遣。近知熙辅进状，却更理会未充替以前酬奖事件。今来窃闻得指挥，与堂除知州差遣。况熙辅为性狠愎，累任有过，朝廷已行充替，到京踰年未授监当间，一旦无故便即直与牵复。况堂除名目，已是一重恩例，复更与知州差遣，以此外议不允。今欲乞指挥，将熙辅元犯充替一宗文字，送有司依公定夺该与不该牵复、堂除知州任使，以示公朝赏罚黜陟之不滥也。

臣等伏闻已差内殿崇班、閤门祗候李克忠充正旦北朝国信副使。外议皆谓克忠前后转官差遣，累由内降，本无才干，惟冀侥倖。今其出使疆外，深恐败事，如向时王士全辈之比，则玷辱君命，悔不可追。况今虏主新立，人情未安，专对之臣，愈宜精选，无使更往生事，贻朝廷忧。臣等伏望圣断指挥，寝罢克忠入国之命，别赐改差了事武臣一员，前去充使。仍乞圣旨丁宁，今后所差北使，并须选择，上以副天圣元年之著令，下以叶中外之公议。

臣闻古之先见，圣人所以知几；预备不虞，治世图而无悔。朝廷之设外禦，帅府之握重兵，不惟用政术以安吾民，抑亦修武事以制他寇。茍曰称职，则一方何忧；或非得人，则为国生事。伏见京东路青、郓二州知州，各带安抚使。其地控山并海，兵民一有失所，易为作过，近年悉差两制及前两府臣僚以镇抚之。今曹佾知青州、李端懿知郓州，素匪勋旧，俱缘戚里，威名未著，势力且轻。万一属部有不测事宜，则人心动摇，何所倚赖？兼亦曾有台官上言，谓其不便。臣欲乞圣旨特赐检会，改差青、郓二州安抚使，选有才谋、经任使、两制以上臣僚充之，以安京东人心，亦先见、预备之一端也。

臣伏见近年朝廷非次除节度使、宣徽使，颇为烦数。窃以二者使额，在唐李则付与容易，属圣朝则授与艰难，职任绝优，事权实重，臣僚设非勋旧，名器安可轻假？谓宜任重赏格，得以关防倖门，须有定规，庶谓至治。臣愚欲乞指挥，今后宣徽并节度使内，文臣须是曾历中书、枢密院任用，加之德望为人推服；武臣曾经边鄙、建立功业者，方许除拜。兼宣徽使元额只是两员，至如使相之任，体貌尤重，更当慎惜，岂宜轻议？尝闻太祖皇帝朝命曹彬收复江南，功成凯还，虽赐与则多，终不授彬使相。臣以谓此等官职，平时无故等闲除授，臣僚亦以等闲得之，不以为贵。四方向去万一有缓急事宜，必有贤智豪伟之人，为陛下制变禦侮，立功立事。当此之际，朝廷行爵赏恩赉之议，则以何官职处之？久远之制，须今日思之重之惜之，不可不慎也。伏望陛下特赐圣旨，以臣所请付两府议定，执守施行，上以遵祖宗之法，下以重爵位之赏，则中外幸甚。

臣伏见国子博士傅卞近因所乘马惊逸，冲冒禁卫，系宪台勘鞫，法寺议谳次。窃缘卞经明行修，士誉推服，今其所犯，众知诖误。《书》曰「眚灾肆赦」，《易》曰「赦过宥罪」，此皆圣贤用忠恕之道，以谓凡人孽非自作，以过误而获累者，则赦之而勿疑。伏惟陛下至仁至圣，尧舜其心，凡百用刑，必原情实。臣愚欲乞圣旨指挥，明卞之误，释卞之罪，申恩屈法，则涵容广大之德，日益隆盛也。

臣等窃见西京左藏库副使马庆长，自知宁州得替，又授知德顺军。窃缘德顺军广有职田，已为优便，今来又差充接伴副使，重叠侥倖。风闻本人曾约马二匹，与枢密使王德用男咸融，得此差遣，中外窃议，愤愤不平。方今朝廷清明，圣上救治，德用枢府大臣，首乱大法，政以贿成。刑平无私，乞寘常宪。

臣等伏闻再除俞希孟充言事御史。窃缘希孟早自入台以来，论事私邪，动多迎合，今略举一二事，众所共闻者以言之。前年中，以国朝故事，内臣不得迁至刺史已上官资。王守忠意望节旄，知物议未允。既为前后省都知，又欲请节度使俸给，渐开其端，以图节钺。是时谏官韩绛力言不可，家居待罪，欲望朝廷听从。希孟不顾国家纪纲，不思朝廷大体，辄敢上言，称恩命已行，仍乞后人不得为例，忘祖宗之久制，取宦者之欢心。又中书劄子下御史台，同刑法寺众定百官行马失序事，同时聚议皆云臣子起居辞见，对君父失仪，尚蒙矜恕，不作遗阙；岂为偶近两府行马趋朝，既已赎铜，又作过犯？希孟承望大臣风旨，不顾君臣轻重之分，不肯同署奏状，而乃独入文字，乞理为过犯。此皆憸邪，迹状明白。兼后来因全台上殿奏事，陛下亲发德音，面责希孟，不踰两月，自言事台官除为开封府判官，中外喜快，咸谓朝廷公明，忠邪判别。今却自府判除充言事台官，士人相顾失望，将谓朝廷故用此私邪之人。况本人资性已定，不改前非，阴巧蔽欺，荧惑朝听，所损不细。况国家置御史台，盖欲执法司直，肃正天下，必得端亮公正之士，同心协力，维持纲纪，以重朝廷。又陛下精择辅相，以求至治，必在澄清中外，动协众心，岂宜风宪之司，杂用奸邪之辈？又言事御史旧虽二员，自来多是止除一员，或亦全阙。今来毌湜虽入谏院，见有马遵一员，未至阙事。所有希孟，伏乞圣旨指挥，别与一差遣。

臣等已具状弹奏王德用男咸融纳马庆长马二匹，遂差庆长知德顺军，系广有职田之处。未赴任间，又差庆长充接伴副使。有此不公事状，至今未蒙施行。切缘近差李克忠充入国副使不当，臣等亦尝抨奏，系枢密院寻已差替。今庆长依旧接伴，道涂喧沸，以谓至公之朝，屈法容奸，未正其罪。今若具令庆长接伴，动经百日方还，则是使用赂彰败有罪之人从容往回，得以逗留持久，以缓其事，因而茍免，则何以激动中外臣僚？臣等伏乞特赐指挥，以庆长等罪状速正典刑；所有接伴副使，早赐差人替换前去。

臣伏以法者天下之平，一不平则无以示人至公也。窃见方龟年前知江宁府江宁县日，因公事得罪，夺殿中丞一官，勒停凡六七年，累经赦宥，近以叙用，始复初等职官，再授大理评事。常制既已失中，人情终是未平。如近年赵植、程初各缘罪犯，追太常博士停任，该赦叙理，俱复殿中丞。以龟年较之，事似一体，而推恩顿殊。龟年在场屋时，一日十赋，登科后尝撰边策、阵图，累有大臣举奏，称其事业可采。偶缘谴累，本非赃私，遂此沉抑，深足矜悯。伏望圣旨指挥，检会赵植、程初等，特赐牵复龟年一合入官资，亦以示用法之平也。

臣窃见枢密使王德用贪墨为性，老而无厌，凡所差除，多涉私徇。加之羸病，拜起艰难，虽朝廷用包荒之恩，而枢府岂养疾之地！方今北虏多事，来使旁午，非久悉到，见德用尪怯如此，不惟示中朝委任之弱，亦自取外夷指目之轻，损国威灵，无甚于是。兼德用男咸融纳马庆长马二匹，道涂日益喧传，事连差除，显见情弊，朝廷尚未穷劾，邦典岂宜宽弛！伏望陛下特赐圣旨，先且罢免德用重任，自出宸断，慎选贤正有德望臣僚充枢密使，俾中外取重，夷狄畏威；然后正咸融、庆长等之罪，示法行不私也。

臣昨将弹奏三司人吏枉法受赃，支官钱与客人公事，蒙三司、府司移送开封府断。今来军巡院复即公行贿赂，纵放罪人，蒙昧朝廷，喧腾道路。丘岳、李先等事已彰败，窃闻又下本府推勘，未为允当。缘三司并开封府官吏俱涉干碍，今若准旧行遣，终有不尽情弊。伏乞圣旨指挥，特赐选差清强官员，或下御史台，尽公勘鞫，免使奸赃舞文，出入人罪。

臣等风闻湖南桂阳监使徐仲谋，与本路转运使王正臣平有奏陈，兴搆刑狱，经今半年有馀，尚未结绝。追埒禁系，吏民受弊，从可知矣。虽桂阳监合系本路监司，按察官王正臣奏称徐仲谋罪状分明。窃缘仲谋累有申诉，称始因本监收勘县令胥世程罪犯，王世臣曾有私书庇护，不能徇从，至有捃拾勒罢本监公事，一面追勾就狱。仲谋相继奏论，朝廷却令依旧管勾，显有上件因依。今来虽委提刑司差官推勘前摄仲谋下狱，其如本路提、转职司一体，所差勘官俱在辖下，终涉嫌疑，或致冤抑。欲乞朝廷详察，特降指挥下别路差官取勘，所贵息绝词讼。

臣窃以邦财匮乏，民力疲敝，土木工役，岁无虚月。伏见京师寺宇宫观，营造连年，始云购募民间，终亦取办官府。其监修官吏，惟务增广间架，穷极奢侈，贪功冒赏，以为己利。今醴泉观将已毕工，更添创献殿一座；又慈孝殿鸱吻损动，复议自新起盖。至于洪福寺屋宇、兴国寺经藏、开宝寺佛塔等处，纷纷营建，竞相誇尚。只如昨者开先殿止换二柱，尚已费官钱十万馀贯。今来诸寺观营建众多，如此侵耗帑藏，不知纪极。且国家财用縻费，如戎狄多事，河流未平，官冗兵众，是皆仰给县官，一出于民力，而不得已者也。其不急之务，无益之役，复不能制之，则伤财害民，朝廷有不节之嗟矣。臣愚伏望圣旨指挥，应在京寺院宫观，见役土木，一切早赐裁减停罢。内慈孝寺殿损动去处，只乞量与修补，无使贪功冒赏之计得行，致国家浮费日广，而用不易也。

臣窃闻已降指挥，奉宸库估计珠犀、玉帛、珍宝等物，差官置场出卖。伏缘奉宸库并系朝廷宝秘之物，今一旦即行估卖，深损国家。兼又市井张皇，道路传播，万一远夷闻之，将谓我朝何故窘急如此。况国家内有省庭库藏，外有四方贡赋，若能节省浮费，则用度自可取足，何必轻信浅议，搜刷禁庭宝秘之物，虚耗内帑，动摇人心？所得甚微，所失甚大。臣愚伏望圣慈为国惜体，所是奉宸库见行估卖物色，特赐指挥寝罢。