二年载笔，久希閒馆之游；一日除书，忽忝事官之贰。固辞不获，重拜徒惭。窃惟百工虽殿六职，然而辨阴阳五材之等，将以顺天地万物之情。在虞廷至重而不轻，至周典偶遗而莫考。相承近世，服在迩联。是惟侍从言语之官，匪直伎巧二匠之末。肆严厥选，俾介攸司。如臣者奋迹羁单，禀资疏直，惟知上不负天子，下不负所学。亦谓大将行吾道，次将行其言。然瓠落而无所容，液樠而不适用。数上归田之请，宜从置散之科。忽畴左墄之旧劳，俾列中台之末属。欲行或止，当黜而迁。兹盖伏遇皇帝陛下惠绥民岩，迪畏天显。谓善类乃兴邦之命脉，而直言为有国之光华，特施培养之仁，以茂纂承之烈，致令宜去，亦误留行。臣谨当祗服训词，益深操守。献纳论思之责，毋替夙忠；进退去就之宜，尚期终令。

柱史分辉，久叨遍历；事官命介，忽误优迁。拊分奚堪，归恩有自。伏念臣奋身孤远，涉艺浅芜。先帝临轩之初，策诸前列；嗣皇谋庙之始，擢在左坳。但知断断以首公，不解盱盱而随俗。虽寸长之粗见，亦众毁之所归。会有采薪之忧，莫施横草之报。惟祈閒廪，以佚病躯。既屡触于报闻，又恍惊于超拜。虽处之伎巧工匠之职，实号曰言语侍从之臣。班联浸高，责望逾切。顾控辞而莫遂，徒震惧以靡宁。兹盖伏遇皇太后陛下母仪四方，子育兆姓。夙有求贤审官之助，用开诒谋燕翼之仁。凡今要近之臣，皆昔封培之力。有如孱琐，例辱眷留。臣敢不益厉初心，以裨新政？献纳论思之责，罔替宿忠；进退去就之间，尚期终令。

七年流落，幸全投裔之躯；三命便蕃，并赋祝釐之廪。望不及此，得之若惊（中谢。）。伏念臣赋资颛蒙，闻道狷浅。自玷言语侍从之列，期效论思献纳之忠。而识闇不足以周事情，才疏不足以济时用。况卧痾之既久，宜公论之不容。白简霜严，已甘大僇；皇图天广，特沛宽恩。仅从三褫之科，姑置五溪之表。虽江连楚蜀，无瘴鸢跕跕之忧；然地控蛮徭，有暴虎兢兢之虑。忽自天而有命，俾便道以过家。尽复元阶，实踰始望，况申荣于书殿，又假宠于祠宫。事光流闻，时谓创见。兹盖恭遇皇帝陛下德侔覆载，知烛幽深。悯臣断断无他，昔有负薪之疾；察臣悾悾自守，尝输曲突之忠。粤从祭泽之荐颁，已动圣心之遐轸。上东朝之寿斝，下春日之宽书，肆命元臣，式商大赉。臣誓坚晚节，益厉后图。令为牛羊求牧刍，已荷更生之造；未先狗马填沟壑，畴非报德之期！

东朝介寿，式颁庆渥之新；北阙疏荣，尽复郎阶之旧。仍通班于书殿，并赋禄于殊庭。拜命便蕃，拊躬震悸（中谢。）。伏念臣藐然末伎，奋自诸生。先帝临轩之初，视恩首选；嗣皇谋庙之始，待罪迩联。会有采薪之忧，莫施横草之报。连章累牍，罔匪由中；华职要藩，姑令补外。自贻伊戚，以速厥辜。夺爵投荒，坐阅七年之久；畀祠还秩，忽惊一札之颁。得之若惊，望不及此。兹盖恭遇寿明仁福慈睿皇太后陛下饬躬慈俭，迪德静嘉。昔著壸仪，有求贤审官之助；今隆母道，垂诒谋燕翼之仁。念蠢兹罪戾之馀，亦曩者封培之一，淹恤在外，罪悔迄今。乃因锡福之辰，特霈昭天之泽。臣命轻蝼蚁，恩重丘山。观德化之成，幸数陪于癃老；祝圣人之寿，敢自附于华封。

王三锡命，误新渥于松阶；国十为连，忝旧封于梓部。莫俞巽椟，敢后寅车！臣某惶惧惶惧，顿首顿首。伏念臣才不适时，学惟事道。际遇两朝之久，践扬三纪之间。为诗遗王，名曰《鸱鸮》，本期救乱，取彼谮人，投畀豺虎，皇恤伤谗。尚凭高庙之神灵，敢赖天王之明圣，返湘累之初服，释楚絷之南冠。讫俾生还，誓言死报。矧又授钺于赤甲白盐之下，予麾于玉堂金壁之间。犹未厌于宸心，复荐颁于阃寄。地连巴益，分四千石虎竹之符；江接牂渝，理十六载龟琴之梦。维时多故，历变方新。民夷有侏儒𤣙杂之难齐，郡国有赤子龙蛇之未定。而民力张弓之莫弛，边氛煽燎之方扬。岂惟鹈在梁之羞，抑亦蚊负山之惧。厥为忝冒，实出会逢。兹盖恭遇皇帝陛下德歌九功，明见万里。畅皇威于海岱，允矣东渐；纡庙算于岷嶓，眷焉西顾。谓南维之绝徼，实北定之良图，念及微忠，复加隆委。臣敢不修其可愿，钦乃攸司？销带牛佩犊之风，导之务本；坚使马如羊之誓，廉以安边。

臣猥以晚学，误被柬注，擢司祥刑。既服攸司，会漕挽空官，复令共二。顾职分所系，其于教学立师，崇化善俗，所不当后。因惟国朝盛时，先正钜公多仕于蜀，其生有显秩，没有恤章，载在史册者，臣既不复赘陈。然其间有道德隆重，为世师表，而爵位弗称，未举易名之典，则臣职在劝学，所当敷陈。臣切见故虞部郎中周敦颐尝为合州佥书判官，州事不经其手，吏不敢决，苟下之，民不肯从。蜀之贤人君子莫不喜称之，其流风所渐，汔今未泯，士竞讲学，民知向方，春秋奉尝，有永无替。臣始到官，尝遣吏即其祠而用币焉。退复惟念是特颐所以施诸一方，见诸行事之一二焉耳。盖自周衰，孔、孟氏没，更秦汉魏晋隋唐，学者无所宗主，支离判涣，莫适与归。醇质者滞于佔毕训故，隽爽者溺于记览词章，言理则清虚寂灭之归，论事则功利智术之尚。诬民惑世，至于沦浃肌髓，不可救药。斯民也，尧舜三代之所以治也。涉秦而后千数百年，治之日少，乱之日多，宁不以此？而颐独奋乎百世之下，乃始探造化之至赜，建图著书，阐发幽秘，而示人以日用常行之要。使诵其遗文者，始得以晓然于洙泗之正传，而知世之所谓学者，非滞于俗师，则沦于异端，有不足学者矣。又有河南程颢、程颐，亲得其传，其学益以大振。虽三人者皆不及大用于时，而其嗣往圣，开来哲，发天理，正人心，其于一代之理乱，万世之明闇，所关系盖甚不浅。特以命秩弗崇，其于节惠之文，未有能发明之者。绍兴之初，侍讲胡安国尝有请于朝，乞爵程颢兄弟，使得从食于先圣先师之庙。其后乾道间，太学录魏掞之又尝白宰相，请祠程颢兄弟于学，会不果行。如周敦颐，则又程颢兄弟亲炙而师事之者，安国、掞之亦未及以为言，诚为阙典。臣愚欲望圣慈详臣所陈，如以为可采，乞下之礼官，如先朝邵雍、徐积等故事，将周敦颐特赐美谥，使海内人士咸知正学之宗。其于表章风厉，诚非小补。如程颐兄弟，并得在易名之典，则尤足以章明时崇儒重道之意。臣本为蜀人，致甘棠之思，而儳言及此。越职踰分，臣知罪矣。惟陛下财幸。

〔小贴子〕臣又照得周敦颐及程颢兄弟，倡明绝学，俱有功于斯道。今不惟未举易名之典，而爵列未加，亦不得从食于先圣先师之庙，诚为未称。欲乞并下礼官，检会胡安国等尝所建请，讨论施行。

〔又小贴子〕臣切见朝廷近岁尝因中外臣僚奏请，如朱熹、张栻并蒙赐谥。然熹、栻之学，实宗周、程。录其后而遗其先，恐于褒崇美意，犹有未尽。并乞睿照。

照会臣猥以空疏，误蒙简拔，荐领使轺，早夜以思，莫遑宁息。凡耳目所闻见，吏治之臧否，民生之戚休，已尝累具奏陈，冀图报效。虽悉荷嘉纳，而孤忠直节，韬晦未彰，尚有适隶臣所部，而臣熟知其事者。傥避再三之渎，嘿不以陈，臣为有负。昔者文彦博、富弼定策之功，因王同老而后明。王圭立子之议，迨其子仲修而获显。以大臣定大议，犹为忌者所掩，不得暴白于时，矧以小臣藐然朝著之后，与身当事任者，盖大相辽绝，乃能长虑却顾，白发宗社至计于帘闱犹豫未决之初，时宰燕居深念之日。幸而成事，不惟不见知于时，乃遭诬罔，以陷于谴，至肯绝勿敢言，赍恨以殁。臣职在诹度，敢惮敷陈？臣切见故中奉大夫游仲鸿，果州南充县人，禀姿粹夷，操行刚正，临节见义，凛不可夺。故相赵汝愚帅蜀之日，尝招置幕下，多所正救。后以荐居朝列，虽历落百寮之底，而忠精愤激，莫非爱君忧国之诚。汝愚既秉政机，凡事无钜细，率以咨问。迨绍熙末年，国有大故，中外震怖，莫知所出。仲鸿由料院上书，其词至谓与其死于乱兵之手，宁先一鸣，以身膏鈇锧。于是涕笔俱下，又数劝汝愚宜速定大计。汝愚焚去其纸，而心有感于其言。越二日再见则汝愚责之曰：「君所言何事，而书之纸邪」？仲鸿又为言：「公为大臣，茍利社稷，死生以之可也」。会相臣仓皇去国，仲鸿在祀事誓戒中，又移书谂汝愚曰：「禫日不决，祸必起矣」。七月甲子禫，陛下龙飞，其定策固皆汝愚之功，而白发其端，勉效惓惓之忠者，仲鸿也。俄迁军器监主簿，汝愚既出，仲鸿乃力请补外，差知洋州。及汝愚遭变，韩侂胄之党相与出力，诬以大恶之名，罔以不赦之罪，而文致之。辞波及仲鸿，至谓其阴知汝愚，觊所非望，乃迎合以干进，此庆元二年章疏也。赖陛下圣明，止罢知洋州而已。其后台臣再论，极其丑诋，皆臣子之所不忍闻，乃庆元四年章疏也。复赖陛下圣明，但降诏戒谕而已。且庆元之台官，与仲鸿不知有何仇怨，而一再论列，直欲加以窜谪之罪。盖不溢仲鸿之恶，则无以厚汝愚之诬。奸言灭公，邪论丑正，一至于此！天理不泯，事久自明。六七年之后，朝廷收录仲鸿，畀以藩府，擢以利路漕节。仲鸿亦勉自激厉，以图报效。既以事连拄统戎，吴曦惮之，走书侂胄，俾之代去。曦既僭窃，仲鸿誓以必死。前知潼川府刘光祖尝举以自代，其词谓仲鸿「甲寅在朝，建大议于帘闱未决策之前；乙卯去国，进谠言于权臣欲用事之际」。是数语，皆仲鸿平生行己之大节。其后又有以告于宰执者，事既转闻，蒙恩迁秩，训词有曰：「载嘉静退，见重乡评。何爱一官，以旌耆德」。仲鸿得此，亶谓荣遇。然褒迁之词，乃以嘉其静退之节。至若绍熙末年，陈宗社至计，而庆元初载，翻以是几陷大僇，仲鸿终不肯自明，以讫于死。则其事未经褒录，是于劝忠赏善，犹谓阙典。臣愚欲望圣慈特垂睿览，下本路监司，于本家取索当年事迹及所上书疏，与刘光祖所作铭志，宣付史馆。仍下有司别议褒录，俾其谠言深识，后世有传，则岂惟足以慰仲鸿九京之忠魂，其为臣子匪躬陈谊之劝，诚非小补。

〔小贴子〕臣照得仲鸿之子宣教郎、前知遂宁府小溪县游似，好学笃行，克世厥家。如蒙朝廷以仲鸿未蒙显赏，将似特加录用，尤足以为臣子匪躬陈谊之劝，并乞睿照。

臣闻谥者行之迹，昔人所以旌善而惩恶，节惠而尊名也。爰自后世，限以品秩，济以请托，于是尝位大官者，虽恶犹将饰之；品秩之所不逮，则有硕德茂行，而不见称于世者矣。夏竦、高若讷而谥文庄，蔡卞、郑居中而谥文正，邓洵武、蔡绦而谥文简，吕惠卿而谥文敏，张商英而谥文忠，强渊明而谥文献，林希而谥文节，温益而谥定简，汪伯彦而谥忠定，秦桧而谥忠献，此皆名浮于行，而章章在人耳目者。自馀此类，又何可胜数？而举世视为当然，未尝以为讶也。至于倡明正学于千有馀载之后，上嗣去圣，下开来哲，如周敦颐、程颢、程颐、张载及一时大儒高弟，其有功于生民之类，亦不为小矣，世之相后不为近矣，而卒未有表而出之者，人亦不以为阙也。臣切为之不平久矣。乃自前岁，误被柬擢，摄承漕寄，遂因职分所关，辄为周敦颐冒陈易名之请。又于贴黄有云：「近岁如朱熹、张栻皆已赐谥，而熹、栻之学实宗周敦颐及程颢，今录其后而遗其先，似于褒崇美意，犹有未尽」。已荷皇明亟垂俞允，遂以所奏下之有司。维时春官亦专以程颢兄弟为请，申命所届，承学之士闻风兴起。盖学术之标准，风俗之枢机，所关甚不小也。而二年于兹，犹未有以易其名者。岂事大体重，未容以轻议邪？抑自迩年以来，谥之美者曰文、曰宣、曰成，既首以用诸周、程之苗裔，故思所以加诸此者而未能也？然稽诸谥法，亦岂无可以加此者？舍曰如文、如宣、如成者，既不可得而易，则师承之间亦不嫌于同谥也。臣愚欲望圣慈申饬有司，速加考订，俾隆名美谥，早有以风厉四方，示学士大夫趋向之的，则其于崇化善俗之道，无以急于此者。臣出位犯分，荐渎圣聪，伏俟斧锧之诛。

〔贴黄〕臣曩者本为周敦颐尝仕本部，故冒致易名之请，因并及程颢、程颐，则已有僭越之嫌矣。既荷圣慈悉加采纳，然同时如崇文殿校书、同知太常礼院张载，讲道关中，世所传《西铭》、《正蒙》、《理窟》、《礼说》诸书，所以开警后学有功，亦不在周敦颐及程颐兄弟下。而易名之议，亦未有以为言者。门人尝欲谥为明诚中子，司马光以为弟子诔师，不合于礼。今若自公朝举行阙典，使之遍及诸儒，无复遗馀之憾，则正学益阐，善类胥奋，不胜斯道之幸。欲乞圣慈并下有司，讨论施行。

臣疏逖之踪，自请郡西还，十有七载。两蒙聘召，三授郡寄，以至按刑将漕，分阃守藩，忝窃殆遍。以书生分量，寡欲易足，日有满盈之惧。乃今月正元日，陛下亲御正牙，诞受宝镇，会朝之盛，观听攸属。而臣顾以是日，首被特召之命。传曰：「敬其事则命以始」。今陛下既施其敬于一介外小臣，而臣不以仁义言，不以尧舜陈，是谓不敬。有臣而不敬，陛下安用省记于积年之馀，收召于万里之远也？臣闻人与天地一本也，天统元气以覆万物，地统元形以载万物。天地之广大，盖无以加也。而人以一心兼天地之能，备万物之体，以成位两间，以主天地，以命万物。辟阖阴阳，范围造化，进退古今，莫不由之，其至重至贵盖若是。《易》于《坎》、《离》，互明心体者也。而先天居东西，则阴阳之正中也；后天居南北，则天地之正中也。于日为戊己，则土之正中也；于辰为子午，则时之正中也。《乾》、《坤》中交而生《坎》、《离》，则气之中也；为卦承上经而接下经，则卦之中也。《离》体则虚中而文明，故应物而不穷；伏《坎》则刚中而孚实，故处险而常亨。其至平至正又若是。人能以其至贵至重也，而不以小用之，以其至平至正也，而不以偏用之，则其主天地而命万物也，岂不绰绰乎有馀裕哉？尧舜以心相传，《尧典》一篇，惟「克明俊德」、「乃命羲和」、「畴咨四岳」等事。尧无所为也。舜之继尧，亦不过取诸人以为善，以天下之民谓之八元、八凯也举之，以天下之民谓之四凶也去之。是天下之民举之去之，人心之所同，则天也，舜无所私于此也。九官之命，彼皆何等才分？而自宅揆以下，敷教者不以制刑，典礼者不以掌乐。选众而举，仅得其人；分职而理，仅无旷事。爰暨三代，曰「龥俊尊上帝」，曰「陟丕釐帝命」，曰「以敬事上帝」，凡皆推是心以答天意耳。乃自秦汉而后，千数百年，此意或寡。当事任者，岂乐于独劳，而常患乎莫与分其责；居有位者，岂乐于喑默，而常患乎莫与行其言。夫人之有伎，人之彦圣，秦臣知好之，以保子孙黎民，则秦臣之利也；人之智虑，人之闻识，乐克知好之，以优于天下，则乐克之善也。岂必皆自己出？而况屈信消长之运，乃天道之所当有，非人力之能制，不是之思，而憧憧往来者，皆徒思也。此不能与天地相似者一也。孔子论天地之神，昭昭然示人于覆载间者，无非至教，而继之曰：「清明在躬，气志如神」。又举《诗》以證之曰：「维岳降神，生甫及申」。终之曰：「此文武之德也」。是篇凡四言而意实相贯。盖人与天地一本而分，使本心湛然，清明纯粹，与天地通，则志之所至，气亦至焉。动乎体而为梦，见乎龟而为卜，虽远在岩渭，夫孰非此心之感？况山泽之气，亦我同体者也，毓灵产异以诒数世之仁，亦理之当然耳。而后世之君臣，所居者既狭，故所感者亦然，岂惟所感然哉？下之从上，后之视前，更相承式，而才气愈隘。沈默拘挛，以为谨也；纤微烦蹙，以为能也。以济时须，且弗暇给，况遗后乎！夫天地山川之神气，亘千古犹一日，而人才绝无仅有乃至是，则以所感所效然耳。此其不能与天地相似二也。夫人忧乐惨舒之度，本诸一心之微，而流行于阴阳，见于祲煇，未尝有毫发之欺。是以昔之圣人有舒泰而无拘迫，有宽易而无狭隘，以天命自度而不敢以私意小知行乎其间，劳逸以时，喜怒以类，凡以节宣血气，专固精神，顺天地而理情性也。爰自后世，或人主独运万几而乏群臣之助，或大臣兼总细务而行有司之职，其规模运量既日不暇给，则于长算远驭，宁无所遗？光武，贤君也，视朝至昃，夜分乃寐，太子忧其失养性之福。诸葛亮，贤相也，所啖食不至数升，而罚二十以上皆亲览焉，食少事烦，人以为忧。夫自一命以上，大小相承，积而至于君相，然后势重而形佚。使人主每旦视朝而不得大臣之助，大臣鞅掌独贤而不资百工之助，分曹列局，阴拱默视，事无钜细，必经省览，下至众而上至寡也。夫如是，则下逸而上劳，岂所以理性情之正，养寿命之源哉？此不能与天地相似者三也。《书》曰：「兢兢业业，一日二日万几，无旷庶官，天工人其代之」。又曰：「敕天之命，惟时惟几」。夫内而宫庭屋漏，外而天下国家，莫非天命之流行。使几微之不敕，是谓旷天工而违时几。爰自后世，或自谓智足遍察，或例曰人多可疑，或言儒生皆是古非今，或咎直臣多取名归过。是心既胜，贤路益狭。班固赞汉之得人，惟称武、宣。而武帝中年，已谓名臣文武欲尽，诏求跅弛之士。宣帝之后，仅一再传，往往见大夫无可使者，至外召盩厔令，拜谏议大夫以遣。东京以后，朝会无宿儒大人可备顾问。人才固不易得，而亦非果无好臣。所教茍用可制，故无以尽得天下之才耳。唐中世以降，或至东省闭閤，南台阙员，正牙罢奏，庶官不对，此岂真无才邪？其旷天工而违时几也多矣。此不能与天地相似四也。士修于家，非积岁累月不成，而坏之于天子之庭，则一语一事间尔。昔之人念其成材之不易也，故必扶植而容养之，相融于善意以图惟国事之济，而不敢逆疑于意向之间。所以兼收并蓄，拟缓急而遗子孙也。汉之高、文，去古未远，犹有济时诒后之虑。而中世以后，则有不尽然者矣。辽西告警而李广起，罕幵略塞而赵充国用，五溪丧师而马援奋，冉肇迫夔李靖出，范阳煽凶真卿识，河东寇结子仪封，廷凑肆毒裴度见，伐蔡屡衄李愬显。使非仓卒需才，则广厄霸陵，充国、援以老弃，李、颜、郭、裴诸人将没身不见矣。此其不能与天地相似五也。臣既历观前世，每见秦汉以后君臣大抵相寻于一辙，为之废书而叹曰：大哉心乎，所以主天地而命万物也，必休休焉与天地相似，乃可以无旷于天位。千数百年，莫有以是告其君者，毋惑乎治之时常多于乱之日，而危之意常浮于安之形也。今人才虽未易有，而亦非果无也，风俗虽不如古，而犹可以有为也。拓而大之，则在人焉耳。于是的然自信，以告于陛下。且念更迭既久，分绝荣进，今重观上国之光，诚出望表。用敢及时展尽，以冀君相之一动心焉。傥蒙陛下留神省揽，而或有取于其言，君臣之间共推此心，以一扫千数百年之弊，则规模既拓，人才将为时辈出矣。宗社幸甚，善类幸甚！臣不胜区区。

臣闻三代而下，经制不立，故天下之弊常伏于救弊之初。汉自吴楚之变，分封以弱侯国，而末年之弊乃起于同姓弱而外戚彊。唐自安史之乱，裂地以授诸将，而末年之弊乃起于藩镇强而王室弱。故善治者能先时而制其弊，其次则因时而救弊，其下则弊已著而后徐为之救，如此则亦何及矣！臣恭惟艺祖皇帝自大难未平，首创唐末五季之弊，外召藩镇以还京师，临遣廷绅以为牧守，天下莫不仰服威断之明。然而守边之臣则久其考任，假以事权，固不与内郡同也。未几而初意渐失，并、汾、闽、越之仅平，江淮诸郡已令毁城隍，销兵甲矣。淳化、咸平，距建隆不过四十年耳，盗发两川，惟陵、梓、眉、遂有城可守。濮盗作于近辅，如入无人之境。王禹偁自黄冈上疏，极陈江淮空虚之害，至谓名曰长吏，实同旅人；名为郡城，荡若平地。富弼论江、浙、荆、淮、湖、广诸道，亦谓处处无兵，城垒不修，或数十夫持锄耰白梃便可尽杀守令，开府库，谁复禦者？至宝元、康定以后，空内以事西边，则武备之削滋甚。五年间，盗杀巡尉至六十员，入城剽劫者四十州。王伦起沂，并淮渡江，历数千里，无一人禦之。张海等辈剽吏禦人于京、淮、湖、陕间，州郡莫敢孰何。金州盗作，速召州兵，仅有二十四人。以承平之久，郡国犹有不会之财，犹有留州之缗，可以为招兵缮城之费，可以为一方缓急之备，然犹凛凛若此。矧熙宁而降，括财利以弱州郡，则益不暇为国远虑。籍禁卒，罢招填，并军额，桩窾籍，分系将不系将，则尺籍虽阙，亦不暇补矣。方时晏安，犹未见其为大害也。崇宁以后，赋歛日增，军政日坏，郡益以削，一旦盗起东南，连跨州郡，震摇汴都，久而后殄。况当新造之金，非拱手死难，则望风弃城。盖自建炎四年以前，惟知歛兵避狄，未尝敢与之抗者。逮渡江航海，迫我不已，然后兵刃稍接，不数年而议和之使遣矣。绍兴之末，虏闯淮薄江，既迫而后应之，士气稍伸，然犹不敢尽用其胜。极于比岁承平日久，吴曦盈尺之纸，足以惊奔列雉。李元励乌合之众，足以震扰三道。张福千人之众，足以披靡群辟。虏闯梁、洋、三泉，如履平地，虏窥蕲、黄五关，如外虚邑。嗟夫，强干弱枝之弊，乃至此极，是焉得无以变通之乎？臣尝历观中兴诸臣，如李纲尝欲分长安、襄阳、建康为三都；胡舜陟尝欲拆三京关陕为四巨镇；张守尝欲以大河州郡仿唐藩镇，付之帅守；范宗尹尝欲分画诸镇，更不除代；李弥逊尝欲假帅守事权以销奸宄。虽多事之时，与今日平世事体稍异，然郡国削弱之弊，则百年间如一日也。况今所恃以为捍蔽者，莫重于四镇，曰江南、曰两淮、曰荆襄、曰四川。使三边不警，则尚可以纾岁月之安。而金夏蒙鞑局势浸异，残寇未殄，又生他寇，四镇之寄，益非昔比。自比年来，朝廷垂意乎此，责之专而任之久，若知所以重其事矣。然而其要又在于择人，苟匪其人，则责之专返以益其过，任之久返以厚其毒。既得人矣，则当假以遂事之权，听其所为，勿从中制。本道官吏惟其所辟置，要害之地，守令可以委任责成，则久其考任，而就加爵秩焉，省部皆毋拘以文法也。财赋得以专其出入，他司不得尚循旧比，以掣其肘也。军籍得以覈其虚实，戎司不得掩虚额以自丰也。屯田当复，民兵当核，忠义当招，皆可以随宜经理也。规摹既立，则如国初守边之臣，或十七八年，或十四五年，或八九年，无所改易可也。稽其劳效而即镇迁拜，自从臣以上，虽贵极公师可也。其旁近诸镇，又当豫蓄资望之人，以拟其乏。如是则受任之臣，事权专一，得以展布四体，责其成功，而人亦改视易听，不为朝不谋夕之计，可以虑终而知敝。三边隐然为国长城，缓急有恃矣。此艺祖皇帝久任边臣之成规，而中兴诸臣因时损益之遗意。傥蒙陛下不以臣言为非，即乞与大臣审议而速图之。臣冒黩圣聪，拱俟萧斧之诛。

臣闻昔者子夏问于孔子曰：「何如斯可谓民之父母」？孔子曰：「四方有败，必先知之，此之谓民之父母」。臣尝因是重有感焉。子于父母，一气而分，故志之所至，则气亦至焉，未有呼吸喘息，疾痛痾痒而不知之者。知之斯速图之，然后父母之道尽。而臣窃见乃者太阴示异，彗孛告灾，雷电连时，海流失道，其占凡为阴盛阳微。此盖下动而上应，其为喘息痛痾亦既深切。而为民父母，岂得以晏然于此？臣尝私自过计，而深有隐忧焉。且晋永和间，太白犯东井，犯左角，荧惑犯岁犯月，是时人谓石氏残亡之證。梁中大通间，荧惑太白合于轸，荧惑入南斗，是时人谓东西魏分裂之證。然而晋人北伐之师连岁不动，梁以牧守来朝之梦，亦受亡虏之诈。臣谓人之精神血气与阴阳五行相为流通，故著乎祲象，见乎占梦，凡皆此心之感。况夷狄禽兽亦一气而分者，殆未可以此疆尔界而歧之也。臣窃惟金虏日蹙，殆不过游魂假息耳，而连岁盗边，志在抄掠。三垂将吏，已不得休息。况积彊之夏，新造之鞑，能保其不我窥乎？夏人久有吞噬关陕之志，数通边臣，要结兵援。秦巩之会，弃我先遁，反谓将卑士少，更请济师。今又远连强鞑，近向全秦，行李往来，邀我未已，利害难于隃度，真伪不可测知，稍失应酬，便生閒隙。而臣又自江淮以来，闻之道路，则重以鞑人之忧。虽曰鞑政多门，势且分裂，与金虏之始事体稍异，然其摧金如拉朽，乘胜如破竹，似未易忽视也。矧不得志于我者，安知其不乘间于其中？垂亡之金，又安知其不求好于鞑，以纾旦夕之祸？然则金未可忽，而鞑夏又未知其心。艺祖皇帝不取太原，正虑有西北二虏之忧，况三虏之角逐而未分乎？三才一本，六合同气，一方有败，则为民父母之心便如恫瘝乃身，至隐忧切，此非虚语也。况今稽之天地，验诸往昔，亦既有證矣乎！士大夫心乎忧国，则不过交谈族议，咨嗟叹息，若不能以终日，而卒未有一策可施者。臣尝妄谓使其汎汎悠悠，如舟流之莫届，行迈之靡臻，以听其势之所趋，莫若外示怀柔以弭增寇之忧，而内修守备以立久安之势。且下淮东制司，仍遣小使谕志于鞑，使群盗无以措其惎间之辞。而夏人则令四川制司，因其来使，谕以各用所长，分道出师，乘便即发，不必更相牵引。凡此者第以款敌而纾忧耳，而在我者则当惜阴爱日，汲汲然图所以为吾自治之计。精择海内所推，实可任事之人，如江如淮，如襄如蜀，分四重镇，而虚心委己以付之。假以事权，助之财计，凡所奏请，随即响报，使得展尽以自用其一方。必求贤任能，选将练士，必信赏必罚，屯田积谷，必休养百姓，谨固守封，必同心体国，互相关移。其以次要郡如荆、鄂、金、沔诸州，亦次第选任，责以实备，如四镇然。凡此要害之地，使果能一一得人，规摹既立，无所牵挠，实政是讲，不事欺诞，则精神风采，必将旦异而晡不同。行之二三年间，庶几有备，不犹愈于数十年间汎汎悠悠，以听其势之所趋，无事则不忧，有事则大惧也？臣顷者误蒙赐对，虽尝妄论及此，然条贯靡竟。今轮当面对，昧死为陛下申言之。如蒙圣慈谓臣言可采，即乞与二三大臣熟议施行，臣不胜区区。

臣曩者滥员东观，盖尝伏读金匮玉板之藏，每惟祖宗实录自东都以前凡一百六十八年，不过一千馀卷。而南渡以后，高宗、孝宗皇帝两朝实录仅六十馀年，遂至一千卷。以三十六年事为五百卷，犹之可也，而二十七年为卷亦如之，意其广记备言，无所脱遗。而臣偶因当时所遭，随事检阅，则有不尽然，往往一月而釐为二三卷，往往州县细故亦动是千馀言，至事关大体，顾反脱略。且如开禧元年虏使赵之杰要陛下起受国书，臣时以馆职获陪朝著之后，偶记乾道六年虞允文为相，虏使乌林答天锡倨慢，与此相似。时则允文前奏：「大驾还内，放仗罢朝」。臣与在列诵言其事，所冀速达。有顷，闻陛下径还禁中，一如乾道故事。臣谓宰执必有援此以开陈者矣，乃闻韩侂胄为宰执言，此谢郭然为之。不知郭然秉政，尚后此十馀年也。臣既退朝，即取乾道国史、实录、会要、圣朝日历诸书遍加披阅，则于此事或全无所载，或略及一二，而实录则仍循常比，书垂拱殿赐茶酒，不知是日茶酒未尝设也。又书知閤事王抃上疏，诏明日引使人朝见，乃似专美于抃，而抃词止议受书之仪，亦不及放仗罢朝事。此实录之阙文有如此者。是岁苏师旦除安远军节度使，明年六月师旦抵罪，词臣以草制罢去。或谓内制未有封駮故事，臣因记乾道七年三月己卯张说除佥枢，张栻等言其不可，旋即反汗。八年二月乙卯申命，则周必大以直学士院缴还批诏，且乞以宣徽命说。臣即检阅实录诸书，则己卯事无所载，止于是月戊子书节度使万寿观制，不书事始，已当修正。至八年乙卯事，则又逸去。夫王圣则臣直，此最是先朝美事。而前后皆不书，此又见实录之阙文有如此者。开禧二年秋八月，倪思与李壁争论明堂严父配天事，朝论莫知所决。臣因记淳熙三年三月丙午朔，秘书监李焘奏乞举行宗祀明堂之礼，历引神宗皇帝圣语及钱公辅、司马光、李受诸儒之说，尝下群臣议。虽不果行，然实录不当全脱其事。至淳熙六年赵雄为相，竟白行之，实录亦所不书。元降明堂诏书，亦未尝登载，而阅乐等事亦皆失实，又以见实录之阙文有如此者。臣因是三事，每叹孝宗皇帝明谟伟断，卓越前代者，不可胜纪，而臣偶记所闻，辄逢脱略。夫卷帙猥繁若此，而纪载脱略乃尔，若不及今距乾淳未远，文字未尽沦失，老师宿齿、故家遗裔尚可访问，亟与搜罗会稡，则因循浸久，必致是非失实，无以传示方来。臣伏睹实录院见遵诏旨，改修孝宗、光宗两朝实录，增入列传。臣愚欲望睿旨并下本院，令史官将两朝实录重加点校，傥有阙失，如上所陈者，即采访增入。其冗滥重复，及吏文不经去处，悉与删削。庶几文省而事详，足以垂宪贻后，仰副陛下寅念祖烈之意。

臣曩蒙一再赐对，尝极陈三边利害之实，三虏强弱之势。虽蒙圣慈不以其狂瞽，曲赐容贷，而事会无穷，隐忧莫释。每念古人守边备塞，可以纾民力而老敌情，惟务农积谷最为要道。然而言之者烂熟，闻之者讪玩，何也？以未尝精讲而力行之也。臣生长于蜀，虽幼习百氏，长游四方，于国中之事粗所素讲，然身履目击之久，真知而实见，则莫如父母之邦。姑以蜀事为陛下陈之，则三边固可类推矣。臣比者窃闻四川制置司遵奉圣旨，措置利州路营屯田，委监司分任其责，见已置局经理。朝廷明见万里之外，凡在边鄙，莫不踊跃思奋，犹有说焉。西边自罹虏寇已来，利东之大散、黄牛，利西之皂郊、水关等处，五六年间原堡多隳，地利悉弃。以故流人久不复业，谷粟日贵，兵民交弊。今若遽行屯田，则合葺边堡，合用兵耕。而边堡则诸将虑事谨审，欲及冬时伺乘机便，乃可修筑。兵耕则自顷年累减军额以来，以之坐守，尚多阙数。矧今久戍之馀，难复再加役使，是屯田之事卒未可举，而边实之储无时而可议也。然则遂置之不复问，则岂不甚可惜哉！臣窃谓有屯田，有垦田，二者相近而不同。垦田者何？大兵之后，田多荒莱，如诸路有閒田，寺观有常住，皆当广行招诱，使人开垦，因可复业，则耕穫之实效，往往多于屯田。盖并边之地，久荒不耕，则谷贵，贵则民散，散则兵弱。必地辟耕广则谷贱，贱则人聚，聚则兵强，此理所必然。惟毋责屯田之虚名，而先究垦田之实利，则庶几矣。臣请试陈今日所当垦之田。如利之西路，则皂郊之内湫池诸谷，水关之内崖石诸镇，利之东路则洋川之内青座华阳，凤集之内盘车诸岭，大率昔为膏腴，今成荒弃。至于金州近里，亦多有之。其田去虏或百里，或二三百里，有高山大陵之险可据，有原堡兵戍之援可恃，亦有贼骑从来所不曾至之处。若更得土豪之助，则指日可成。今闻三路土豪之为忠义者，有愿自备费用，自治农器，自办耕牛，自用土人，各随便利，趁时开垦，及秋布种。其间亦有愿略资官司给助者，亦自不多。若听其施工，略计所耕可数千顷，则明年此时便收地利。纵官未立额，或量行输租，其潜裕兵民，使渐食贱粟，比之顷岁人苦斛贵，官苦籴贵，其利害岂不万万相绝？何况耕田之民，又皆可用之兵，不数年间，边食既丰，兵丁亦足，万一有警，呼吸成聚，家自为守，人自为战，比于仓卒遣兵戍守，亦万不侔。若是则虽无屯田之名而有屯田之实，无养兵之费而又可潜制骄蹇之兵，不惟不畏残虏，亦可不畏他盗。积以岁月，则今之垦田又可为后之屯田，今之耕夫可为后之精兵。救蜀大弊，为蜀永图，无出于此。顾何惮何惜，而久不为也？或者之所虑不过寇抄耳，然虏尝荡劫我梁洋及五州，知无所得。今方与鞑夏相持，未必遽议再入。目前可以暂纾，失今不为，则后悔无及。臣比得蜀中近闻，兴元、金州两戎司探报，虏方科民牛具，开耕凤翔荒田，又闻西和一带边民觇知虏亦厌兵，愿各耕种，人自为守。夫垦荒之利，虏犹知为之，而我不敢为；原堡之固，虏知葺之，而我弗敢葺。悠悠岁月，坐长寇雠，臣不知所以为策矣。比者关外连岁荒歉，今年荞麦大熟，边民无里外咸知耕播之利。闻朝廷施行屯田指挥下日，西和一带愿耕者云合风偃，动以千数。人心若此，何可失也？臣愚欲望圣慈申命四川制置司，据目今已行，就令利路提转司因人心欲为之机，抚天时难失之运，先切选用土豪，渐渐耕垦细民所不能垦之田，则一寸有一寸之功，一日有一日之利，皆实效也。事半功倍，惟此时为然。若夫屯田，则先督诸将修葺原堡，候毕日并将极边荒田尽数耕播。行之以渐，要之以久，不数年之间，边备隐然，以战则胜，以守则固，保蜀之策，无大于此，惟陛下财幸。

臣蜀之鄙人也，陛下过听，擢司记注。每朝侍前殿，即东厢径退，侍后殿，则俟宰执臣寮奏事毕，乃得造前。凡所奏陈，陛下罕所可否也。退而问所谓起居注，则岁月淹久，事情寂寥。问所谓直前故事，则宾赞之臣，疑为久旷。臣以记言司过为职，而每有含毫阁笔之羞，窃有惑焉。帝者之盛，中外无虞，而臣儆其君曰：「兢兢业业，一日二日万几」。君戒其臣曰：「敕天之命，惟时惟几」。盖未有一日不兢业，一时不整敕。诚以起居动作之顷，莫非天命之流行，斯须之不存，而吉凶判焉，悔吝生焉，可不甚惧矣乎！而况今日之事，几微既著，兢敕未加，则臣所未谕。今请试陈其略。士风媮薄，世道颓靡，面誉背毁，心私迹公，此事变倚伏之几也。师老财殚，币轻物贵，常产既竭，本根易摇，此人心向背之几也。民夷杂居，客主不敌，齐淮两大帅乘异情，此疆埸安危之几也。金酋初立，委政旧臣，歛戍息民，招携弃怨，此其志不在小。重迟不发，则情态叵测；脱请继好，则从违皆难。此邻寇动静之几也。鞑使既至，行人亦还，情伪未明，邀求难塞，土疆岁赂，礼际盟约既费讲画，而越国以兆戎，交远以疑近，示弱以诲盗，此远夷利害之几也。然则即是数端，岂诚无一事者？纵有识时务、通国体之臣，乃不得措一词于下风，使潜运密移，百废具举，则有司因人成事，已不无旷官之愧。脱有不虞之事，电发焱至，则沦胥之悔，将不及追。是可置之悠悠，而不速图之乎？臣今姑以事之关于节目者言之。沿边屯田，或请分授归附，或请杂募兵民，或请专招土豪开垦，而徐责其输租。岂无一可行？而累岁未能决。楮币日轻，或请增铸铁钱以平铜会，或请改给新会以解折半抽兑之疑，岂无一可采？而累岁未之行。沿边忠义人，或请分处授田以涣其群，或请增招正兵以权其势，或请以补正兵之阙而自为一军。沿边功赏，或谓荆鄂总军、西垂忠义皆尝立功而未蒙赏，或谓三边将士有得四五官资，累至数十，而无一真命者，或请帅守监司具其著者而拔用之。将帅之选，或谓沿边长官各举所知，或谓以次摄长，待其有功而后真授，或谓将非真授则无以令其下。疆埸之备，或请增淮戍兵之生券以厚其廪，或谓给沿边之閒田以资其生。粮运一事也，或谓徙平江百万仓于京口以省费，或谓增镇江、高邮诸郡赏格以劝功。大抵若此类者甚众，不容遍以疏举。然揆诸事体，则节目可举者耳。或延访有识之士，精辩而众决；或分畀受任之臣，审度而力行，皆非有所甚难也。今旷日持久，且无成说，况有如臣之所谓事变倚伏、人心向背、疆埸安危、邻寇动静、远夷利害，此皆目前必至之患，及今汲汲图之已不可谓之知几矣，而不思所以应之乎？人之精力终为有限，纵能兼览遍察，亦恐详小遗大。窃见先朝旧制，或有弊事当革，则令侍从言语之臣条具闻奏。凡以察时几而共天命，尊道揆而尽法守，集众思而广忠益。兼于当否之间，足验人才之实，此在政府，可举而行。臣愚欲望陛下速谕大臣，思天命之难谌，察时几之易失，裒取弊事久而未革者具以来上，断自圣意，命侍从台谏给授笔札，使退而即其听治之所，各尽所见以闻。陛下与大臣详择其中而力行之，则一事有一事之益，一日有一日之功，几至能乘，事来能应，不犹愈于坐观事会，而听其势之所趋乎？卷卷之忠，惟陛下速图之。

〔贴黄〕臣窃见鞑使方通，已费朝廷处分。又闻金酋新立，情态颇异，使其鸱张豕突，为计尚浅。万一蓄力养锐，而亦以和好之说尝试于我，将应之否乎？窃料人情厌兵，困役之馀，必幸其可以稍纾目前，而义理之是非，事情之利害，必有所不暇计。臣今姑以利害观之，亦恐和金则鞑疑，交鞑则金疑，交金鞑则山东疑。况又事会方将，几微错出，皆未可逆料。诸戎群盗，亦将以是觇我浅深，所关甚不小也。欲望并谕大臣，博访而审思，夙讲而豫定，使吾大体先立，而常有以应之。不惟可以折狡虏而消觊觎，亦使茍简迁就、幸变遂非之说，不得以乘间窃售。伏乞睿照。

臣闻人主所与共天下者，二三大臣也。二三大臣所与共政事者，内外百执事也。君臣一心，上下同德，表里无贰，颠末不渝，然后平居有所裨益，缓急可以倚仗。如人各有心，身自为谋，则可否不得以相济，小大不能以相维，而天下之患有不可终穷者矣。《易》之《同人》曰：「同人于野，亨」。其彖曰：「维君子为能通天下之志」。盖人之心公则一致，私则万殊。无以通之，则万殊不一之私心，足以害天下至同之公理，此其事伏于冥冥而人莫之觉。故论今日风俗之弊者，莫不议其尚同也，而臣则疑其未尝有同也。进焉而柔良，退焉而刚方，面焉而唯唯否否，背焉而戚戚嗟嗟，成焉而挟其所尝言以誇于人，不成焉而托于所尝料以议其上。省曹之勘当，掾属之书拟，有司之按事，长吏之举贤，恩焉则敛而归己，怨焉则委之曰「此安能以自由」。天象之妖祥，时政之得失，除授之当否，疆埸之缓急，言焉而得则矜以为功，否焉则讪之曰「此徒言而无益」。呜呼，龙断而望，可左可右；踦闾而语，可出可入。盖耆利亡耻之人，贪前虑后者之为耳。士大夫而若此，则其心岂复以国事为饥渴休戚者哉？踪迹诡秘，朋友有不及知；情态撗生，父子有不相悉。使此习也而日长月益，见利则逝，见便则夺，陛下亦何赖于此也？况自比岁封章奏疏，对策上书，大率应故事，徒文具，而无恻怛忠敬之实，而诿曰：「恶讦以近名也，忌激以败事也」。其号为谠直，亦不过先为称赞之词，而后微致规切之意。如论治道则曰「大纲已举而节目小有未备」；论疆事则曰「处置则宜，而奉行稍若未至」。前后相师如此类者，未易悉举，然犹日锻月炼，画删夜改而后上达。夫齐人无以仁义与王言，而孟子谓其不敬莫大乎是。今之为此说者，是敬朝廷乎，慢朝廷乎？昔者固有百劝而一讽，八律而一谏者矣，固有约至上前而背其议，出言不可而入言可者矣，又有始是什三，中是什五，后是什八，始言十事、俄去五六，又去七八者矣。所以裴回顾望，则亦有说。临之以投窜死徙也，震之以斧钺刀锯也。然犹有骈颈刑戮窜名雷霆而不顾者。今未有汉唐之甚，而知莫敢言，言莫敢尽。非诚不敢也，彼其心谓吾君不能行，谓吾相不能受，宁襮顺而里藏，面从而腹诽。人见其同也，而臣见其未尝同也；人谓其有礼且敬也，臣谓其至无礼也，至大不敬也。虽然，士习至此，亦有由然者矣。老师宿儒，零替殆尽，后生晚辈，不见典刑，既无所则效，重以正人端士散漫不合，故妄揣时尚，习谀踵陋，而久不知觉。臣为此惧，深愿陛下与二三大臣察人心邪正之实，推世变倚伏之几，拓开规摹，收拾人物。茍挺特自守者，虽无顺适之可喜，而决知其无反覆难信之忧，必假借而纳用之。雷同相随者，虽无触忤之可憎，而决知其有包藏不测之患，必疏远而芟夷之。若是则意响所形，人心胥奋。平居有规警之益，缓急无乏才之忧。其于治道兴替，关系匪轻，臣不胜区区芹曝之私！

臣不佞，待罪史臣，获际陛下龙飞御极，命侍从言语之臣以次面对。切惟澄源正本，罔不在初。臣不敢掇拾细微，具文应诏。臣闻心者人之太极，而人心又为天地之太极，以主两仪，以命万物，不越诸此。故天之神明，春秋冬夏，风雨霜露。地载神气，为风霆流形，庶物露生。其于人也则清明在躬，气志如神。盖贯通上下，表里民物，自继善以及于成性，皆一本而分也。而人心之灵则所以奠人极，人极立而天地位焉。孔子曰：「事父孝故事天明，事母孝故事地察」。子思曰：「君子之道，造端乎夫妇。及其至也，察乎天地」。夫天高地下，人位乎其中，判然三才，若不相接也。而五行二气，自一而分。故上下同流，彼动此应。使行乎宫庭屋漏之间，炯然清明，无少愧怍，则仰观俯察，光洁昭著，前参后倚，流布充塞，无非此心之发见。一有不慊，则视上帝而梦梦，顾四方而蹙蹙。虽日星草木，亦若随人意而不舒者。陛下谓此心之外，别有所谓天地神明者乎，抑天地神明不越乎此心也？正月之朔，风来自乾，丁丑既望，月蚀于翼。占者以为兵戈之应迫近之象。而雷电先时而发，雨雪继雷而降，刘向亦以为阳不闭阴，阴见閒而胜阳之应。然而此必有感而后为应，既应则复为感，不可以其变在外而忽之，其事已应而幸焉。侧闻陛下尝谓讲读之臣：「夜来雪作，朕终夜为之不安，当益恐惧修德」。大哉圣言！此正求端用力之要也。且陛下居深宫之中，十手十目所不睹闻也，而惕然终夜，若有临乎其前者，以此见天非苍苍之谓也。陛下之心与亿兆人之心，义理所安，是之谓天。不愧于人，是不愧于天也；不畏于人，是不畏于天也。臣愿陛下即此不安之心而益加推广，其见天地也，毋专以祷祠为事，常使此心兢兢惕惕，如与天陟降，如在帝左右，可以对越而无愧。奉宗庙也，毋专以备物为飨，常使此心油油翼翼，如见乎其位，如闻乎其容声，可以受终而无怍。事太母也，毋专以俨恪为恭，常使此心洞洞属属，如执玉奉盈，如将弗胜，可以感通而无间。对公卿百执事，毋徒以尊严为仪也，常使此心宽虚平夷，尽下而无所伏。对经生学士，毋徒以诵说为功也，常使此心缉熙光明，日新而不可已。播告于万方有众，毋徒以言语为化也，常使此心明白洞达，观感而无所惑。心有未喻，必反覆问辩以求之，毋厌烦以自画也。心有未可，必孰复思念以图之，毋耻过以成非也。夫如是，息养瞬存，朝习暮益，无顷刻之间，则大本既立，何事不可为？以證诸庶民，以考诸三王，以建诸天地，以质诸鬼神，以施诸后世，何往而不可合也？不然，则庶民且弗信，而况其他乎？圣学浅深之候，气数屈伸之感，世途理乱之变，人物消长之几，根于此心，决于此时，惟陛下速图之。

〔贴黄〕臣伏睹陛下潜邸旧名，即躬行日用之至要。臣今所陈一篇，大意无出此字。臣窃见祖宗朝惟周敦颐避英庙藩邸名字，改名敦颐。其馀文书格式，于累朝旧名止是不得连犯二字。如蒙睿旨，下有司检照祖宗故事施行，亦足以仰见陛下谦冲表厉之意，并乞睿照。

臣自去岁，尝以士习之弊告于先帝，大抵谓今之为士踪迹诡秘，见利则趋，脱有缓急，不可倚仗。今不幸而言中，小则卖友以求免，大则卖国以偷生。虽其自丽典刑，然已有伤国体。不及今图所以久安长治之道，而随事随救，虽严刑峻法，比而诛之，不能禁也。臣以庆元进士，嘉泰学官，开禧馆职，嘉定史臣，三十年间，得诸旧闻，验以亲见，盖自乾道、淳熙以来，涵养作成，大儒辈出，学者景从。淳熙之季，虽已有唱为道学之目者，然而儒风鼎盛，正理常胜。自孽韩柄国，又更伪学之名，以排斥善类。其始也宗相之黜，举朝咸曰不可，以是得罪者凡五十馀人。太学生上书固争，亦蹈难而不悔，犹以见先朝表章风厉，有益于人心者若此。自学禁既密，士习日浮。夫所谓伊洛之学非伊洛之学也，洙泗之学也非洙泗之学也，天下万世之学也。索诸天地万物之奥，而父子夫妇之常，不能违也；约诸日用饮食之近，而鬼神阴阳之微，不能外也。大要以六经、《语》、《孟》为本，使人即事即物，穷理以致其知，而近思反求，精体实践，期不失本心焉耳，奚其伪，而被以此名，屏不得传，于是驱一世而纳诸近功浅利之域，以渔猎为学问，以缀缉为文章，以操切为实才，以贪刻为奉公，踵陋习谀，恬不之讲。方时苟安，害未甚见也。一旦开边之议，大官唱声，一口附和，其不谓然者不过一二馆职之卑耳。卒之内讧外猘，误国残民，流毒至今。夫学术之不明，其害乃至于此！自嘉定以来，虽曰亟更曩辙，然老师宿儒，零替殆尽，后生晚学，散漫亡依。其有小慧纤能者，仅于经解语录，诸生揣摩剽窃，以应时用，文词浮浅，名节隳顿。盖自其始学，父师之所闻导，子弟之所课习，不过以哗众取宠，惟官资宫室妻妾是计尔。及其从仕，则又上之所以轩轾，下之所以喜愠，亦不出诸此。古人所谓为己之学，成物之本，固不及知也。一旦临小小利害，周章错愕，已昧所择。脱不幸而死生临乎其前，则全躯保妻子之是务，虽乱常干纪，有不皇恤。呜呼，使此习也，而日长月益，平居无直谅多闻之友，立朝无正色犯颜之士，临难无伏节死义之臣，虽利在盗贼，利在夷狄，亦委己听命而已。陛下与大臣俱何便于此哉？陛下嗣服之初，正明示好恶，作新观听之几，愿与大臣图惟长久安宁之计，毋以书生为迂腐，毋以正论为阔疏，敷求硕儒，开阐正学，使人人知其有礼义廉耻之实，知有君臣父子之亲，知此身之灵于物而异于禽兽也，则见得必思义，见危必致命。夫如是，而君享用贤之福，为人臣者亦职有利焉。周敦颐曰：「师道立则善人多，善人多则朝廷正而天下治」。此断断然，如谷之可以疗饥也，惟亟图之。

臣伏准正月己巳诏书，令臣举贤能才识之士。又准辛卯诏书，令臣悉心启迪，毋有所隐。顾一介疏贱，旬月之间荐被诏墨，窃窥圣意，固欲兼采众知，急闻直言。然臣尝妄议下之从上也，不从其所令而从其所行。夫使耆俊在服，忠言日闻，直不见疏，才不招忌，则声气之合，有不待劝勉而至者。不然阘茸得志，阿谀成风，爱贤而不亲，礼善而不用，则稍知自好者，将望望然去之，矧所谓真才硕能者乎？熙宁、元丰之间，非无君子也。自王安石、吕惠卿逐异己以快其私，元气销靡，若不复见。一旦哲宗践祚，崇庆垂帘，振而新之，则大小胥奋。于是司马光、文彦博、吕公著在相位，吕大防、韩维、刘挚、范纯仁在政府，鲜于侁、苏辙、孙觉、梁焘、范祖禹、朱光庭、傅尧俞、吕陶为台谏，苏轼在翰苑，范百禄、曾肇、刘攽、苏辙在词掖，而经筵讲读官则傅尧俞、韩维、范祖禹、赵彦若，崇政殿说书则程颐，召而不至，则范镇也。史官则陆佃、曾肇、朱光庭、黄庭坚，自馀此类，不可殚纪。然而所谓元祐诸贤之盛，则非借才于异代也。有作新观感之实德，有丁宁恻隐之真意，故数月之间，精采颇异乃尔。虽然，此特元祐初年也，七八年间，大抵若此。其閒调亭既入，虽若稍不逮初，然正论卒胜。世号宣仁为女主中尧舜，宁不信然？臣愚欲望陛下试取臣言，参稽史册，内以禀承慈训，外以申命大臣，自今除授之间，公听并观，如元祐用人，使才器分量无一不当其位，则实意所孚，善类皆为时而出。《诗》曰：「国虽靡止，或圣或否。民虽靡膴，或哲或谋，或肃或艾」。陛下幸毋以乏才忽之，臣不胜区区。

臣愚戆少通，充员柱下。乃者误叨诏墨，令得与讲读诸臣悉心启迪，无有所隐。臣既倍入侍，复许直前，敢无一言以塞大问？臣闻人性无有不善，而后世有性恶之说；人情莫不欲安，而后世有喜乱之说。非后之人不古若也，孔子曰：「斯民也，三代之所以直道而行也」。言今此之民即三代之时，是以是是非非，公平正直，而无所回遹之民也。然古而好善，今疑其恶；古而欲安，今惧其乱，何也？古之人垂宪象魏，属民读法，其明白洞达，日星垂而河汉流也。登进而吁之，叙情以闵之，其真实恻隐，疾痛呼而家人谋也。夫上以明白洞达、真实恻隐示其下，而下不以情事其上，则非人类也。自后世而猜防日甚，涂其耳目也，而曰以神道设教；恶其议政也，而曰不可使知之。夫民至愚而神，决无可罔之理。今罔之，祗所以扰之。迨其哗然而不宁也，则疑其性恶，咎其喜乱。呜呼，此民也独非三代直道之民乎？而所习乃尔，则亦未有以通其志耳。臣尝以是求之，而有未谕于今日者凡六事，敢为陛下历陈其目。陛下自即大位，中外翘首跂足以望治于期月间。而天心难谌，事变狎至，民不见德，惟戮是闻。向也寝火于未然，今然矣；向也枕蛟于未噬，今噬矣。伥伥行迈，曾靡所臻。有识之士，往往相谓，累朝初政，降诏求言，矧兹旰食之时，必首出此，而久未有闻，为惑滋甚。尝诏侍从、两省、台谏、卿监、郎官，日轮一员面对。意虽甚美，然践祚累月，方闻诏旨。诏旨至今，又数月矣，而对者仅及十馀。盖由一旬之间，双日不坐，御殿之日，止引一班，故对群臣之时稀疏寥阔。若谓恭嘿不言，则便朝讲殿，固如平日，奚独于求言听言而用其简也？祖宗盛时，受朝决事，或至日中，不遑暇食。退食之后，再坐引对，或当假宁，犹御便殿，或引至四五班，不以为惮。臣侍先帝殿坳几一年，是时将倦于勤，犹日御前后殿，班引至再，和颜屈己，靡有厌斁，此陛下之所亲见也。今始初清明，顾在廷百执事且不得数望下风，则凡见辞奏事，封章扣匦，更无由至前。夫生于深宫之中，不知稼穑艰难者，固有之矣。陛下习知民间疾苦，今遽尔隔绝，臣窃惑之。半年以来，都城之内但见屡捐赏金，以捕妄言之人。夫以妄言获罪，虽其自取，然而未睹求言之诏，但闻戢谤之令，此非初政所宜有也。昔人谓防民之口，甚于防川，盖言以宣意，使壅塞不通，则一旦溃裂，将不可复收。故周以监谤之令削，秦以诽谤妖言之法亡，汉晋隋唐之季，大抵皆以灾异见于上而不悟，百姓怨于下而不知，变起萧墙，遄就衰替。陛下所宜明白洞达，以是为鉴，而忽不加省，此臣之所未喻者一也。陛下自即大位，宫壸行三年之丧，所以教民知孝；帘帷侍五日之听，所以示民有尊。矧又定省温凊，秉礼不违，饮食起居，禀命惟恪，厥惟子职，若既无毫发之憾者，而臣犹有疑焉。天子之孝以安国家、定社稷为先，故德为圣人，尊为天子，富有四海之内，宗庙飨之，子孙保之，此大舜之孝也。今内患外祸稠见叠作，而陛下未躬听断以弭豪萌，中外皇皇，未知陛下所以为宗庙子孙之计，而顾以承颜养体为足乎？且姑举一事以明之。陛下之于济王，锡之圭符，爵之茅土，居之辅郡，赞书旁午，恩意优渥，非特以全兄弟之伦，孔子所谓「父母其顺矣乎」，陛下盖深体此意也。然而为之师傅既无贾谊始终梁胜之忠，谨视盗贼又无张敞保全昌邑之智，不幸而见污匪人，以殒厥命。而陛下未闻有「愧谢袁盎，辍食哭甚哀」之意，自三日罢朝之后，其馀恤典虽略讲行，而人不尽知，使陛下所以孜孜爱兄之初心，亦未能尽白于天下，遂使讹言胥动，并为一谈。且济王之卒，凡有耳目，谁不睹闻？而小民无知，妄相腾播，莫肯奠居。近在畿甸间，犹不能家至户晓，远而荆襄川广，袭讹承舛，抑又可知。万一有盗贼小人乘间伺隙，假托名字以为乱阶，虽亦终于自毙，而目前涂炭，无及于救。臣恐古人所谓安国家、定社稷之孝，不若是也。夫子曰：「断一木，杀一兽，不以其时，非孝也」。自春以来，其为一木一兽，不已多乎！臣谓今日之所当明白洞达者，盖不止此，而此亦动摇人心之大者。今若内出手书，深惟既往之悔，明谕圣志，而图所以厚其终者，使天下晓然无惑于浮言，则日月之明，其食其更，莫不咸仰，此所以通天下之志而销祸乱之本。何疑何惮，而久不为此？此又臣之所未喻者二也。山东归疆，河北请吏，此百年所未有之机也。然而不井牧其田野，不城地其郡县，而移其民人，使之乌合蚁聚于淮甸间，抏民之精，夺士之籍。犹以未足也，听其剽掠境外，以自衣食，此前代之所不为。李全分阃授钺，受任山东，而倏往忽来，靡有定镇，亦前此之所罕见。然而尚有可诿者曰：「事无大小，禀命朝廷」。至于辩谤请祠，以明君臣之义；执杖庭拜，以伸制阃之威，而二月丙辰之变，人情愤郁不平，全于斯时，复能引咎自劾。迨徐晞稷赴镇，全又属櫜迎拜，涕泣自陈。此岂惟逆顺之理，晓然于全之心，有不可泯，亦以堂堂中国，德泽在人，小有陆梁，则自贻剪灭，此全之所必不为。而况天下之恶一也，恶于朝廷而保于我，则出乎尔者，宁保其不反乎？尔且主帅被害，而全无以治之，则全为主帅，亦将无以令其下，此亦非全之利也。全以忠赤来归，名闻夷夏，虽其部曲，亦皆能以勋业自奋。第功行赏，富贵方将，是岂肯芘一首恶以自隳前功？若假以旬月，全必有以自见。臣谓若更自朝廷明白洞达，推赤心以喻之，使其速殄凶渠，以伸国宪，则名誉垂诸简策，禄泽及其子孙，全非木石，宁不乐为？若其姑托空言，而终无以自见，则神人共愤，曲直有归。如汉侯王，如唐藩镇，纵能以阻兵怙恶，假息于一时，终亦以违理乱常，覆宗于异日。此在朝廷可以明谕此指，而久不为，此臣之所未谕者三也。古今惟不次用人，如傅说、吕望之俦，最非易事。其次则莫若资望兼采。董仲舒曰：「小材虽累日，不离于小官；贤才虽未久，不害为辅佐」。盖言不次用人必贤者而后可。若以其小有才也，而遂当贤者不次之任，则不待已试而人固已逆知其必不胜任矣。国家盛时，储蓄将帅，先自远路监司，渐擢京东、西、淮南。俟其绩用既章，则擢任陕西、河东、北三路及成都路。自三路、成都具有成绩，然后召为三司副使。或未可辍，则就理资序，遂升都漕，以备帅臣之阙。夫其资历若此，则民情吏状、土风物宜、道路山川、甲兵财谷，皆已周知而悉察之。其历官既久，积伐已多，则中外知名，华夷信服。如是举而付之方面，授以鈇钺，则未用而人期之，既用而人信之。有所不为，为之可使事半而功倍。今也不然，颐旨如意耳，不必资历；侥倖尝试耳，不必誉望。呜呼，人之易其言也，无责耳矣。人至于忠忱体国，真实任事，则图惟国事之济，言虑所终，事惟其是，而岂肯随声附和，以侥倖万一乎？臣姑以淮东近事明之。臣以嘉定壬午造朝，其于事始不及尽知。但见应纯之之后为贾涉，涉之后为许国，国之后为徐晞稷。盖涉见疑于纯之而代纯之，国见恶于涉而代涉，晞稷见忌于国而代国，皆以前者为不善也，而后取其所不合者骤迁以救之。然则宁保后之不非今乎？美锦，微物也，犹不使人学制，岂百万生灵之命，尝试于数人之手，而恝然不以动其心乎？窃窥庙算，本欲弥缝祸隙，镇安人情，而乘间伺隙者遂得以窃售其说。前帅未败，则阴为倾挤之计；不幸而言中，则显任弥缝之责。故朝廷但谓别用一人，则不谙本末，未识意向，如臣所数，以冀暂安。岂谓此辈徒务营私，宁暇体国？况其涉历尚浅，智识有限，以乱救乱，安有穷已？此当及今明白洞达，尽惩曩误，更用老成。老成之人惟欲行道救时，岂是好高立异？姑未问其才略，但资威望，亦足镇安。今金陵未谋帅，亦宜以是选择。诸镇近辅未得人，亦宜以是更张。此可以三隅反矣，而悠悠未决，臣之所未喻者四也。古者国有大疑，则谋及庶人，谋及工商。汉议已狭于前，李唐以降，又不如古，然而尚于相维之间，默寓交儆之意。中书进拟，门下审覆，尚书奉行，而两省之属有给舍、谏官，尚书省之属有长贰、郎曹，一政令之行，经涉非一，使之得以迭为正救。迨乎枢府，虽曰本兵，而同班分班，厥有深旨。又使台臣得以纠察，侍从得以献纳，百执事得以封章奏对。盖以宇宙大物，非一人智力所能独运也。熙丰以后，宰掾始繁，而三省之属有不得其职者矣。中兴以来，务为省并，而三省体统有不能尽复承平之旧者矣。至于近世，则愈观愈失，往往事之已行，虽侍从、两省、台谏有不及知。方其未然，常若不知；迨其知之，则既无及。中外之所指目，莫不曰食君之禄，而辕驹仗马曾不少伸。岂知君臣上下邈不相接，有一事焉，中外沸腾，远近传布，而有位之士犹罔闻知，但见府城增卫，关市戢言，始从而访问焉，则知其为有警也。然且莫名其为何事，问之同列，同列不知，藉曰知之，十不一二。是故欲言而不得其要，虽言而无救于事。《易》曰：「尊酒簋贰，刚柔济也」。此言险难之时，君臣上下简易而相亲也。今事势愈迫则上下之情愈疏，盖必曰博访则张皇，多言则漏泄，百司各举其职则多事，于是咨谋之道益狭，委任之才日卑，是不亦过忧之甚欤！范纯仁尝曰：「今所用之臣多是老于患难，奖之使进尚恐心志不锐，思虑太周。若是戒使远嫌，则顾避全身，自防不暇」。此言最近人情，最切今日。而况家国之忧，人人所同，亦欲各尽所怀，以图国事之济。是岂张皇漏泄，洁身取名之时？若使上之人明白洞达，以总大体，以开忠益，以清中书之务，以尽百司之职，则合众智以为智，事简而虑周，何为不可？而必欲掩匿覆护，智虑所不及，精神所不逮，则当断不断，常有后时之悔。此臣之所未喻者五也。夫国之恃以立者人心也，人心之所归则明白洞达，至公而无私也。今平居无事，以官资崇卑，轩轾天下士，以意向异同，亲疏天下士。士而可以轩轾，可以亲疏，则所得者寡廉鲜耻之人耳。夫人幼而学之，壮而欲行之，今顾遏其欲而不得行，徒使之浮沉俯仰，充数备员。夫充数备员而不能以伸其壮行之欲，其势必将以不得其职而去。则又积岁累月，牢辞固拒，必使之邪正杂揉，心迹莫明，是坏于天子之庭而后已。如此而欲以得贤士大夫，其决不然也。八九年间，边不撤警，财殚力屈，十室九空，而贪暴之吏以苛征趣办为能，根刷积负，重催豫借，横科抑纳，靡所不有。而以此欺朝廷曰：「吾能不费朝廷一镪一粒，而用度无乏」。世安有是理？然尚有可诿者曰：「此用之公家也」。而又以丰溪壑之欲，又以供苞苴之馈，盖未偿前债，已迫后图，得失熏心，罔有艺极。所谓饰厨传，营土木，事游观，求赢馀，又不与焉。方币轻物贵，田里萧条，此何等气象？而必使此辈肆于民上。人不以贪暴者为怨，而归怨于其上曰：「世未尝乏才也，胡为选择至此」！如此而望民心之不摇，又不然也。夫士大夫同寅叶恭而后纪纲立，百姓尊君亲上而后根本固。今皆无以得其心矣。或者尚曰失士心民心，皆无损于事，惟不可失诸军之心。呜呼，世安有士心民心胥失之矣，而犹可以立国也？况又物价翔踊，廪稍不给，士卒常有饥寒之怨，功赏皋缓，升黜不明，士卒常有疾视之意，而又以贪将债帅，次第椎剥，三衙两淮，近且不察，襄汉梁益，呼叫莫闻，而尚以诸军之心为皆可恃乎？三者之心既无一可恃，则陛下孤立于上，大臣孤立于下，臣不知何所恃以立国？窃意所恃者惟数有天幸尔。穰侯曰：「天幸多矣，今又以天幸自为常也」。陆贽曰：「幸不可以常觊也」。夫天命不显其符，俾有国者兢兢以自勉。今不明白洞达，拓开规摹，兢兢然图所以固结人心之本，而恃天幸以为国，此臣之所未喻者六也。臣既能极竭其毣毣之愚，条陈六者之所未喻，以冀陛下明白洞达，作新庶政，以振国势之久弱，以舒人心之积愤，尚虑知闻不广，包括靡竟，无以仰裨圣断，臣复定为邪正二端，以翼其说，而陛下试终听焉。臣尝闻之朱熹曰：「天地之间，有自然之理。凡阳必刚，刚必明，明则易知。凡阴必柔，柔则闇，闇则难测。故光明正大，疏畅通达，无纤芥可疑者，必君子也。回互隐伏，闪倏狡狯，不可方物者，必小人也」。臣尝以是为察言观人之鉴，而邪正之辨，了不可掩。如谓人事有失，则天象谴告，此正论也；谓天命不足畏者，邪说也。谓宪章法度所当遵守者，正论也；谓祖宗不足法者，邪说也。谓丁宁恳恻可以感动人心者，正论也；谓失在推诚者，邪说也。谓正人端士可以扶持元气者，正论也；谓卖直沽名者，邪说也。谓政令之行当广谋博访者，正论也；谓徒乱人意者，邪说也。谓事变之来，当防微杜渐者，正论也；谓亟当禁戢者，邪说也。谓每旦视朝，孜孜访问者，正论也；谓尊严渊嘿，使人不可窥测者，邪说也。谓勤恤民隐，哀矜庶狱者，正论也；谓峻法立威，使民莫敢慢易者，邪说也。谓亲师讲学，以立政本者，正论也；谓俗儒不达时宜，好古是今非者，邪说也。谓敌国外患宜急于内修者，正论也；谓虏无能为，贼不足忧者，邪说也。大抵正论为阳，邪说为阴，阳开则为春夏，高明而发达；阴阖则为秋冬，冥晦而歛藏。臣愿陛下以臣前所陈未喻六条行之，以明白洞达为目前补偏救弊之策；以后所陈邪正二端察之，于缭绕回互为自今考言观人之要，则取舍之极定于内，而安危之萌应于外矣。《诗》曰：「天难忱斯，不易维王」。惟陛下汲汲图之，臣不胜区区。

臣伏睹诏书，凡内外文武小大之臣，有所见闻，以封章来上者。臣尝读《易》，至「天地定位」，则《乾》与《坤》对；「山泽通气」，则《艮》与《兑》对；「雷风相薄」，则《震》与《巽》对；「水火不相射」，则《离》与《坎》对。此为先天八卦之序也。然而语其用则地天而为《泰》，泽山而为《咸》，风雷而为《益》，水火而为《既济》。盖天道不下济，则地气不上跻；山体不内虚，则泽气不上通。雷不倡则风不和也，火不降则水不升也。于是而为《否》为《损》，为《恒》为《未济》。又即其大体而言，则水雷山皆《乾》也，火风泽皆《坤》也，其要则《乾》《坤》《坎》《离》。故先天之卦，《乾》南《坤》北，而其用则《乾》上而《坤》下也。后天之卦，《离》南《坎》北，而其用则《离》降而《坎》升也。大率居上者必以下济为用，在下者必以上跻为功。天地万物之理，凡莫不然。况《乾》天也，《离》日也，皆为君之象。《坤》地也，《坎》月也，皆为臣之象，其理顾不晓然？未有《乾》《坤》不交而能位天地，《坎》《离》不交而能育万物，君臣不交而能跻斯世于泰和也。臣尝以是考诸今日之事，而未能无惑焉。行一事也，上之人以为是，而下或议其非；用一人也，上之人以为公，而下或疑其私。上之人其词常泰，而下之语常危；上之人其念常纾，而下之忧常迫。然则是居上者不能以孚于下，而在下者不能以达于上，此显然为上下不交之證，殆非细故也，而莫有为陛下言之。且上之人曰：方今事势庶几其暂安矣，内而畿辅之间，善政嘉令以次举行，谤讟讹言今且消弭。虽曰旱势可畏，而浙东一道雨旸时若；虽曰物价未平，而临安一城钱会稍通。外而疆埸之事，则齐疆魏服，以次来归；鞑虏金戎，日就衰弱。虽制阃遇害，而凶徒自劾，已从镌削；虽狠心难保，而委用得人，必能调护。此上之说然也。而下之人则曰：内患外祸未有稠如今者也。正月而潘丙之叛，使我不得以全兄弟之爱；二月而刘庆福之变，使我不得以全君臣之义；三月而纪邦瑞之亡，使我不得以保归附之民；四月而苟梦玉之死，使我不得以芘勤事之吏；五月而客星入于尾，六月而太白见乎昼，皆为盗贼兵戈之象。目前事变虽若粗定，而祸根乱孽元未剪除，号令赏刑元未畅达。内则以贪吏治彫郡，以暴政涖怨民，而根本既拨；外则以窾籍待悍将，以弱势操彊形，而威柄倒持。尚曰可以暂安，谁实信之？上之人曰：百官有司庶几其无旷矣。内而有位之士兼收并蓄，以尽其才；年除岁迁，以旌其劳。虽多用亲故，然非亲与故，则无由知其人也；虽不拘资望，然纯取资望，则不必为吾用也。外而任事之臣茍见其可任，则试之以方面，虽违众背公，不遑恤也；察其可制则待之以不次，虽淫刑黩货，不暇问也。凡此规摹，自更化以来，二十年间，未之有改。虽间亦非才，旋即消弭，此上之说然也。而下之人则曰：旷官败事未有甚于今也。庙堂之上，大官倡声，一口附和。侍从之臣，事不及知，知不敢言；台谏之任，拟非所论，论非所拟；给舍之官，号书词头，实注纸尾；经筵之选，职在切磋，动怀顾畏；百官有司，问例决事，计考望迁。以至将帅所以折冲禦侮也，而国人非笑，盗贼戮辱；监司所以扬清激浊也，而贿赂相先，贪暴相习。郡守所以平易近民也，而与胥为市，视民如雠。夫所谓大臣者，所以表仪百工也。今顾狃于得失利害之私，而使百工各不能以尽其职，尚得为无旷乎？不特此也，尊礼耆老，所以劝贤也，下之人则曰不过隆以爵秩，锡以鞶带，未尝有所访问。此郭公父老所谓「善善而不能用」，子思所谓「以高爵厚禄钩饵君子，而无信用之实」者也。招延俊髦，所以重朝廷也，下之人则曰：不过趣以温诏，位之閒曹，未尝有所信任。此诗人所谓「召彼故老，讯之占梦」，孟轲所谓「终于此而已，弗与共天位也，弗与治天职也」。朝廷未尝以言语罪人，虽事关廊庙，亦示优容，不可谓不受言也。下之人则曰：虽外示优容，而疑其沽名，恶其不静，终于逐之，而实则喜佞谀而乐辩给也。朝廷未尝轻听士大夫之去，虽请至再三，必示絷留，不可谓不爱贤也。下之人则曰：虽外示絷留，而疑其求迁，恶其立异，终于坏之，实则私同己而用小才也。朝廷之上，士大夫日以纲常名分不立为忧，下之人则曰：君命犯而主威夺，上无以表率，而何以责在下？朝廷之上，士大夫日以礼义廉耻不张为虑，下之人则曰：苞苴行而女谒盛，上无以风厉，而何以遏其流？虽然，不特下之论为然也，臣日在陛下之左右，而犹有未能释然于心者。陛下未明而尚衣进服，始旦而司辇出房，九门洞开，七萃森列，亲臣近戚鱼贯而入。起居既毕，二府分班奏事，宰臣留身密启。然后赞者以新制引一班上殿，閤门报无公事，则大驾已兴，陛楯皆出。此人主御朝之事也。为上之人未始不曰：人主夙兴视事，无阙于礼，亦云足矣。而臣疑其不然。古人自朝至日中昃，不皇暇食，犹若不给。乃今陛下临御几一年，中外非无事也，臣每旦侍立，但见陛下渊嘿临朝，顷刻而罢，未尝躬亲听断，屈己访问，岂为君者真若是易易邪？臣又退而观于有位，虫飞而兴，会盈而退，乘轩列哄，以造厥司，涉笔占位，以书乃事，文案山叠，披阅未终，而鸣钟戒时，聚食而返，或造请权势，或奔走书谒，此百官一日之事也。为上之人未始不曰：人臣分曹列局，上下相承，亦云可矣。而臣谓不然。古人谓「无旷庶官，天工人其代之」，其任至不轻也。况今内讧外猘，事几错至，岂是茍安之时？臣每旦就列，但见群臣位卑势疏者犹能治常程文书，制钱谷出入；位高势偪，则谩不敢可否事，优游拱嘿，交委其责，岂为臣者亦若是易易邪？臣至愚极陋者也，固已惕然忧之，矧惟民至神也，下至众也，既神且众，而道谤市议，每与上之论若不相似，然则是岂可藐如不闻乎？陛下潜邸旧学，讲究新功，阅天下义理，不为不多。愿试以臣言体八卦往来之用，玩上下交济之理，而思古昔以来有偏听独任，忠言蔑闻，百官有司，不修其职，发号出令，不本于诚，而挈持虚器，长久而不坠者乎？夫危机屡发而旋止，此非美政也。失今不治，痞鬲日甚，将为不可治之證。治之何如？一言蔽之曰：以下情达之上耳。然而陛下便朝讲幄所对者不过三四宰执，十馀讲读官，纵下情未达，无由上闻。臣窃见祖宗时侍从近臣率是亲擢，且非时宣召，与之从容讲论。虽文武朝士至使臣选人，亦时得进见，而禁林馆职尤号亲密。司马光推本此意，尝请日轮侍从一员，昼直夜宿，以备不时宣召。今陛下便殿讲幄之暇，深居禁中，澹然无营，独不可亲擢天下之耆哲，位之禁近，日轮一员，时赐召对，从容讲论，以尽下情乎？祖宗时除台谏亦由亲选，每当言事，虽于长官亦无关白。自庆元权臣用事，台谏遂与给舍同为庙堂私人。臣以为自今陛下于轮对群臣之日，察其议论之忠鲠，器识之醇明，柬自宸衷，或遇台谏有阙，独不可亲加选任，以尽下情乎？祖宗时事关大体，必付之外廷集议。自比日以来，率是先期取纳议状，此制遂成文具。臣以为自今国有大事，独不可尽除近弊，一付外廷公议，庭辩众决，以尽下情乎？祖宗时轮对群臣及见辞官，率是两三班，或食已再引。自比日以来，创引一班，罕所咨访。夫人臣将有所言，积诚以冀感格，蓄闻以待疑问，乃使之不得尽展所怀。臣谓自今独不可数对群臣，反覆问辩，以尽下情乎？祖宗时置登闻检院以达四方之书，朝政得失，公私利害，军期几密，皆得上达。今此制虽存，仅成虚设。自今独不可申严厥司，勿加沮遏，以尽下情乎？大抵此数者，臣自省事以来，犹及闻前辈大老历历能言高宗、孝庙时，数对群臣及亲擢台谏等事，又有语及两朝集议，轮对上书，往往成诵，每使人有恨不同时之叹。自孽韩柄国，此制始坏。今而复之，是乃所以述高、孝常行之规，继先朝未终之志，收人心于涣散，固邦本于荡摇，此陛下初政至近至切事也。不然，悠悠岁月，上有失而下不谏，下有怨而上不知，如《乾》《坤》之否而天下无邦，如水火之未济而六爻失位，臣莫知所以为陛下计矣。臣西蜀寒远，误蒙陛下不以人废言，亟下求言之诏，臣感泣思奋，恨无以报称。今臣适以旧疾所挠，凡再上祠官之请，虽未蒙俞允，恐疾状转剧，无复瞻望清光之日。故尚支持馀息，为陛下恳恳言之。

〔贴黄〕臣窃见先朝奏疏，率是直书其事，无所讳隐。乃自近岁，先颂君德，次陈时弊。夫柔行巽入，以庶几万一感悟，固人臣之不得已。不思本末源流，元自一贯。故《大学》之道，自格物致知、正心修身，至于家齐国治而天下平，初无二本。今若曰君德已无阙，特朝廷未清，百官未治，方外多虞，如此则是心既正，身既修，而不能以治天下国家，万无是理。陛下嗣德之初，听言之道，尤当致谨。如前所云，虽是人臣务取婉顺，引其君以当道，然恐伤于太易，昧圣贤正本之论，启人主自足之心。是敢僭陈，并祈睿鉴。

〔又贴黄〕臣嘉泰间为学官，伏睹宁考以火灾求言，时封章者百馀，亦多有剀切者。虽曰降付后省，而不曾施行。嘉定八年旱蝗封事，亦付后省看详，见之施行，此意视前加广。臣时持节东川，但见朝廷摘出攽行，惟唐天铎奏状，其词谄佞卑鄙，固已料其为反覆之人，后来果闻以邪谋被戮。夫嘉泰求言而不行，固权奸之无识；嘉定虽亦施行，乃取一唐天铎，则与其元无施行也。况天铎始谄而终叛，以此尤见鲠直者虽稍忤而终可信，谄佞者虽易信而终可疑。今来封事，欲乞睿旨严限督趣，委官选类，取其不阿者，用其言而显其人，毋为具文，天下幸甚。