今月十七日，进奏院印书状报到端平元年正月一日御笔节文，内外大小之臣悉上封事，凡朝政得失，中外利病，尽言无隐。臣愚不佞，自先帝龙飞策士，误叨亲擢，是恩首选。由是被遇嘉泰、开禧之间，充员馆学。徒以愚不适时，首沮开边之议，忤韩侂胄，几陷大戮。赖先帝圣明，尚令补外。暨失军亡将之后，先帝亟思其言，中道追召。臣于江陵受命，辞不敢前。及侂胄既殛，又拜特招之命，且至申诏趋行。臣以养亲固辞，改畀藩节，凡十有七年。先帝终不能忘，即元日大朝，申加聘召，浸阶通显，获事陛下于谋庙之初。臣于是时非不能缄默苟容，自同流俗，徒见妖氛祲煇，横掩日月之明，亟起而排之，自贻罪戾，投之南安。柄臣初意将寘臣必死矣，赖陛下保全，改窜靖州。七年之间，幸缀馀息，以濡湛恩，生还故乡，实踰分表。矧又以华职要藩，拔之散地，辞不获命，感深涕零。迩者伏睹陛下亲揽万机，大明黜陟，将与士大夫更始。如臣何人？亦被简记，进职锡带，示之褒表，益惧无以称塞。臣尝观宣帝，汉中兴英主也，地节二年二月，霍光死，史于五月后遂书亲政听事。至于枢机周密，品式备具，读史者莫不服其威断。而臣尝考之，则纪与表异辞。盖光虽卒，光之子若旧，尚分据枢要。韦贤年八十一，老病尸位，固自若也。迨明年正月而后贤免，至六月霍氏之谋败，而后魏相当轴，丙吉、张安世诸贤进用。然则虽以宣帝之英明，而更新庶政，犹迟之以一年有半。今陛下不踰旬朔，立致丕平，卓出汉宣之右。此上天悔祸，以开中兴之主也；此九庙神灵耸善扶谊，祸盈推亡，为国家植无疆之休也。远方班白之老，奉戢贪御笔，听改元诏书，流涕太息曰：「不图馀齿尚见太平之有期也」！况如臣者，猥被两朝不凡之遇，于此而犹不一言，臣为有负。臣尝读书，于二帝三王之制粗知颠末，每谓始变于周末，大坏于秦，不能复于汉，而再变于魏晋，尽覆于五胡之乱。此事既久，今虽言之，未易殚数。而目前所甚急者，先以祖宗旧典言之，大抵始变于熙宁，不尽复于元祐，而大坏于崇、观以后，收拾于炎、兴之初，浸备于乾、淳、绍熙之间，而又坏于庆元、泰、禧以后。今陛下始亲政事，登吁众俊，弼辅丞疑之选，言语侍从之臣，下逮百司，旷然丕变，失此时而不复旧典，则将日远日忘，孰为可望之时乎？臣试为陛下以数十年间身履目击之事，一一省记，条列如后：

〔贴黄〕臣闻天子之位，所以畀有德之人所能为也。尧亲举天下而授之舜，谁不知之？而孟子以为「天与之」，「天子不能以天下与人也」。虽然，孟子之说则有自来矣。伊尹复太甲而告归，周公复成王而致政。凡以为天下之所命，非人臣之功。至介之推辞禄，又谓天未绝晋，必将有主，天实置之。而二三子以为己力，下义其罪，上赏其奸，其词尤为明著。是故晋悼公之讨诸大夫，叔孙昭子之杀孺牛，宋文帝之讨徐傅，先儒是之。周平王戍申以取《扬水》之刺，汉文帝骄周勃以启袁盎之谏，汉宣帝畏霍光以贻严延年之劾，先儒非之。盖人臣置君以徼利，非国之福，亦非家之福也。是以人君之知天命之在我者，惟义是制，不以报私恩，盖防微杜渐之意寓焉。陛下今日之盛举，既能以公灭私，尚虑姑息之浮言或得以私害公，敢昧死缕缕言之。

一曰复三省旧典，以重六卿。国朝沿唐旧制，分置三省，中书取旨，门下审覆，尚书施行。凡内降文书及四方章奏，至门下、中书省者，率送尚书省。尚书下六曹，六曹付诸案。关会节目既备，则以上尚书省，送中书取旨。既得旨，又以送门下省审覆，迨其画可，然后翻录，下尚书省，尚书复下六曹施行。三省体统，大抵若此。若谓其迂回，则如元祐以后并中书、门下为一可也。而熙宁宰相王安石，乃特置中书检正，以分三省官属之权，至元丰又以左右司代之。是端一开，凡权在大臣，则宰掾遂为窃弄威柄之地。不知熙丰以前，未始有是。盖中书之属曰舍人，门下之属曰给事中，尚书之属曰尚书侍郎。二十四司，三省皆有属也。而所谓勘当、指定，乃六卿职分，岂必尽述熙、丰大臣之意，皆付宰掾，以专其事，为宰相窃权固位计也？韩侂胄盗权之始，犹分其责于宰丞，侂胄不过于日中以宣押入内，密赞万机，三省六曹之统体未尽废也。自侂胄平章军国，然后二府属官益重，而六曹长贰益轻。然是时方谋开边，事有期程，侂胄久而厌之，则令六曹凡遇勘当，即据事指定，不得辄称取听朝廷指挥。中书之务，由是稍清。至嘉定以来，虑其权之分于六曹也，每事必付检正、都司，而宰掾之权又重。凡文书至省，必分入检正、都司，拟一呈字。宰相命之拟，则检正、都司犹云合与不合送部勘当，或且候。若合字得笔，然后别拟送部。部中据事勘当上省，则检正、都司之拟如前，而易勘当曰指定。部中据例指定，则检正、都司又云再送部，有无似此的然例或虽令指定，不敢明白。盖开两端以听所择，则事或可行；订一说以必其从，则反以坏事。是以近者累月，远者一二年，大抵多为迂回，故作沮难，实以为上下市恩、官吏受贿之地。而况检正乃中书、门下省之属，都司则尚书省之属，而今混为一区，宁复有可否者乎？其有事关机速，则上不伺奏禀，下不俟勘当，而有云尚先行者矣。凡所谓奉圣旨依，奉圣旨不允，有未尝将上，先出省劄者矣；有豫取空头省劄，执政皆先佥押，纳之相府，而临期书填者矣；有疾病所挠，书押之真伪不可得而必者矣。呜呼，宇宙大物也，非一人所能控抟，虽尧舜犹舍己以从众，虽皋夔稷契犹举贤而逊能。而后世庸贪之相，何等才分？乃欲深居独运，以机务之夥而付之二三阿谀顺指之人。自王安石倡之，章惇、蔡京、秦桧、韩侂胄效之，至近世而益甚。今天启太平之运，此弊首当更张。臣在远外，不及尽知，惟虑检正、都司之笔，迂回缭绕之弊，相承已久，目前若未甚害。不知都司重而六曹轻，乃历朝权臣窃柄之大端。愿陛下明辨而速正之。

〔贴黄〕宰旅、宰士之名，其来虽久，而职任甚轻。迨熙、丰以后，检正分察诸房，都司分治六官，而事权始尊。至于近世都司逢迎宰相，与闻机事，而外与制总诸司、沿边将帅相赂以利，其权任反出执政台谏上。先是侂胄时，两省之属犹有所不敢为。今乃于执政从官之中突出此项，以小臣而与大政，事体不顺。其事始于熙、丰之误，而人不察。伏乞睿照。

二曰复二府旧典，以集众思。国朝仿唐旧制，三省密院分职授任，各班奏事，事有大者始得同进。故有中书进拟，有密院进拟，有三省进拟，三省密院同进拟。为目若繁，为虑实远，将使权一而任专，各得以自靖自献也。不宁惟是，二府奏事之后，或别奏他事，或时有留对，则又听非时扣阁，或御资政殿，或御迎阳门，或开天章阁，皆出于进拟奏陈之外。大抵三省不嫌于异论，二府不嫌于独对，故有同视一事，而东西府各为一说者，载在史册，不可胜数。盖以大臣之位非他比也，天子所与共天位，治天职，而皋夔稷契伊傅周召之臣，赞襄帝王，以继天立极，即是位也。今乃好臣所教，茍用可制，使之群趋旅进，宛舌同声，渥鼎之形，包否之羞，以腼颜于众庶之右，为人主亦安用若人哉？彼柄国者之说，不过曰分班奏事，或得以阴售其私。如韩缜尝以中书独进拟而私姻戚，曾布尝以宥府独奏事而挤宰臣，使其同进，必无异论。是说也，固柄臣之所便。然惟当择君子而信任，不当用小人而猜防也。盖和同比周，正君子小人之辨。若皆君子，虽异论而同心；若皆小人，虽同词而异意。是以祖宗盛时，宰执多至八九人，少亦不下六七，更相可否，不为茍同。中兴省官，犹至五六。秦桧专国，则两府之贰各一。庆元初，侂胄尝欲自为枢密，或告以事权不专，反不若辞名居实，则无不统。久之，监惠民药局夏允中迎合风指，引王旦、吕夷简、文彦博故事，建平章军国事之策，执政哗然不平，此议中辍。后数年卒行之。然是时二府有宰相，有执政官也。迨嘉定而后，以相兼枢，又合而为一。夫以相兼枢，盖富弼所谓边事系国安危，不当专委枢密，此犹有说。而执政若皆兼佐二府，则更无分班者矣。何以参稽众论，各效己见乎？更惟陛下众建而审图之。

三曰复都堂旧典，以重省府。国朝盛时，以尚书为外省，受四方讼牒。置政事堂于禁中，为宰执聚会之地。凡有司之公见，府史之呈书，率合堂同席，佥议众决。日下画数刻，鸣钟会食，排马归第。然百年之间，未建私第，犹僦民居，往往距城回远。则出省之后，吏持文书走诸第，率多稽迟，或至漏泄。神宗皇帝病其若此，度地于关之西南，为东西而二府各四位，将以严谨事机也。然而连墙接畛，謦咳相闻，则怙权营私之相，多谓不便。是以偃然私第，不恤同列，蔡京以来相承皆尔。南渡草创，三省密院合为一所，宰执会议，日至三四。吕颐浩常居私閤治事，人已议之。其后虽建诸府，而秦桧自居望仙桥私第。至韩侂胄以万寿观使窃弄威权，事多牵制。自平章后，三日一入堂，盖亦知私第领事之为不安也。方宣押赴堂之明日，非入堂日分，吏抱文书以俟于私第。宰执始至堂，无门焉者，陈自强误加何问，从者答曰：「吏至太师府呈押文书」。自强始怃然以觉，摇手呿口曰：「勿言勿言」。盖先是未有一日不入堂，一吏不住省者，当时宰执盖创见也。乃自近岁养疴不出，视为常事。嘉定间数以称疾在告，犹不过数月。而五六年间，威势已成，遂至决事于房闼，操权于床笫，人莫知其存亡。吁，四海之内，能言之类至众也，而使拱手听命于冥漠之中，其上无人主，旁无同列，下无百官士民，此安石、京、桧，侂胄之所不敢，亦已甚矣！今圣化更新，已事固不待论，重惟旧制若此，惟陛下深鉴而力持之。

〔贴黄〕秦桧私第后以为德寿宫，臣不及见。臣犹见韩侂胄鼎贵时，以天庆观为朝士候谒商贿之地，有三五日而不得见者。至于近世，则道旁之庵寮实为候谒之地，四明之大慈寺实为取财之媒，故士稍知廉耻者决不肯造乎其间。今君臣论道之初，首鉴此弊，若真意实德，持之悠久，则宗社生灵之福也。

四曰复侍从旧典，以求忠告。国朝侍从之官，自大观文至待制，非一职也。而责之论思献纳，其意则同。给事、中舍封駮已行之令，中丞、谏议以言为官，此不待论。而翰林学士、六曹长贰虽非言责，亦未尝不因事献言也。熙宁诏书，责从臣之不言。司马光辞副枢，亦曰侍从之臣于事无不可言。是以立储副，正宫闱，议濮园，争新法，辨河防，论边事，莫非侍从之臣廷辩而众决。南渡以后，此风未泯也。绍兴虏使之来，张焘、晏复、魏矼、张九成、曾开、李弥逊、梁汝嘉、楼炤、苏符、萧振，皆以侍从争之。于是自副、同签以至郎中、察院、馆职、枢属，论奏踵至。兴、隆、乾道间，用龙大渊、曾觌，如周必大、张震、龚茂良诸贤，皆有论列。孝皇始虽不纳，卒以陈俊卿一言逐之。乾道用张说，张栻以侍讲上疏，范成大以西掖封还词头，周必大以翰苑不草答诏，莫齐在后省不书录黄，至于台谏，交章争之。韩侂胄之始，罗点、楼钥、徐谊、彭龟年、林大中、章颖、邓驲诸贤，皆以近臣首婴其锋。国子祭酒李祥、博士杨简、太府事丞吕祖俭，下逮太学生杨宏中、周端朝，凡六士，及吕祖泰等，皆群起而攻之。于是宰执从官以下，中外之得罪者，不下五十馀人。乾淳馀泽之未泯，其功盖如此。自庆元二年以后，士气顿索，习成喑哑。一日侂胄唱为开边之议，惟徐邦宪自处州召还，力陈弥兵之说，朝奏暮黜。台官徐楠从而抨之，执政如钱象祖继以议论谪信州居住，此皆臣所目击。臣虽不足数，亦尝有言于二臣之先。呜呼，国之大事，而此三人之外，更无一人言者。是时上距庆元之初曾不十年，而为权燄所挫，消铄骫骳，一至于此！其后既降诏出师，事大责重，侂胄虑谤之归己也，因李壁之请，令侍从、台谏、三衙、沿边帅臣各以己见条具。自此诏一下，诸臣不容依违，然后手足呈露，显然为附和之说。其不谓然者，乃出于人所不料之常任，士气益可想见。嘉定以来，号为更化，不此之监，抑又甚焉。至使士大夫嘲侮，有谓侍从之臣无论思而有献纳，献纳云者，讥其以货取也，臣实耻之。今大明丽天，昭德塞违，以临照百官，亲近之臣，必不踵承陋习，惟陛下明儆而开导之。

五曰复经筵旧典，以熙圣学。国朝经筵之制，虽启于国初，而岁增月益，至中叶而益备。其资望之当入，如晏殊、富弼、孙奭、范镇、李淑、宋祁、欧阳修、司马光、吕公著、刘敞、苏轼之俦，此不待赘赞，亦未容殚举。此外又有当世名儒而身隐秩卑，则不问其资历，必师席以处之，不惮其难致，必尽礼以延之。如吕希哲、司马康、杨时，自小官而说书；范祖禹，张栻、朱熹，由庶僚而侍讲；程颢、尹焞，则又以布衣而特命。大抵非天下第一流人物，不在兹选。然而人主有时而不自为政，则宰相率以素所亲狎而信任者充其数，盖虑讲官多陈古谊，则必非时政；人主多知经史，则必疏小人。此殆与仇士良固宠之谋如出一轨。不知此等职事，非尝从事于学者，何可强而能？且《易》之书，辞变象占乃其纲领，繇彖爻象之辞，画为爻位虚之别，互反龙飞之说，乘承比应之例，亦安可以不知？一有不知，则义理阙焉。《书》以明帝王经世之规，《诗》以观王政废兴之由，《礼》以识世道污隆之变，《春秋》以别王伯义利之分，自非亲师取友，强学审问，明辨力行之人，曷称兹选？而况精神气貌之感发，威仪文辞之著见，于观摩丽习之间，有薰陶渐渍之益。此岂谀闻单见之士所能辨此？其如祖宗故事，先贤出处，较之六经之学已云易知。然而有一事而异载，一人而多说者，若无博见多识之功，亦非仓卒可通。乃自数十年来，是官也夫人而可为。陛下天资高明，试以十年间所用者，人人而思之，必有以见其学之浅深，人之邪正。必知是人也平居为何人，今乃在殊、弼、修、光、颐、焞、熹、栻之选，则其玩岁愒日，徒为具文以误陛下讲学之功者，从可知矣。今陛下舍其旧而新是图，朝夕所与讲诵者，必极一时之选，更惟博访而明辨之。

〔贴黄〕臣昔岁闻之道路，陛下听政之暇，时以词翰自娱。夫词翰非圣贤之学也。然在今能为二汉以前词章，能知魏晋以前字法者，亦无几人，况其大者乎！所谓大者，必知圣贤相传者何事，朝夕所讲者何学，自修身齐家、涖朝政官、分土授田、建学制赋，其规模制度，视秦汉以来率意更张之事，精粗详略为何如。既有以见乎此矣，又必审问精细，明辨笃行，如生乎其时，立乎其位，以与圣贤相周旋，则持之不怠，尧舜不难至也。若徒分章析句，为诵说词章之资，则年盛气强，尤可勉而能。迨其久也，志不能以帅气，则志亦随其气而靡，此最为讲学之要。愚臣出位儳言，仰乞睿照。

六曰复台谏旧典，以公黜陟。国朝台谏官之制，平居未尝相见，论事不相为谋，虽于长官，亦无关白。故台臣论事，谏官不以为然；谏官论事，而台臣以不言罢者，时时有之。至靖康间，李光、冯澥之争，犹存此意。中兴以来，台谏官所居，别为六宅，而合为一门，得以邻墙往来，大戾故典。盖先朝台谏所以未尝交接者，欲其各尽己见，不相为谋。自秦桧专政，台谏除授，悉由密启，风之以弹击执政而补其处，总号台谏，职分无别，故显为朋比，而人不以为异。迨淳、绍间，虽间有一二人，如胡晋臣在南榻，刘光祖居殿中，皆尝排谏官而去之。然旧典久湮，士大夫反相惊怪。侂胄踵秦之辙，如出一轨。自先帝初政，吴猎与刘德秀同入台，一薰一莸，命自中出，人已知事势之异。重以韩氏日盛，接助德秀，同时善类，一网打尽。由是台谏皆用私人，或明示风指，或迎合时意，公论拂郁，朝纲纷扰。先帝旋亦悔悟，凡前日废逐之人，至泰、禧之间而尚存者，以次收用。于是道学之论息，而恢复之说兴。是时以臣所见，虽曰观望权臣而未至呈藁也，有关于目前之利害者风之，内之百执事，外之监司守臣，不尽与闻也。自侂胄之殛，号曰更化，而犹存旧台谏二人，黄畴若、叶时旦各因其官而进之，使之攻韩党以赎过，人固已疑更化之为具文。其后凡除授台谏，必先期请见，饷以酒肴。及论事之时，又以尺简往复，先缴全稿，是则听之，否则易之。次序官职之崇卑，挨排日分之先后，兑易更换，率至月末，风者不以为怪，论者不以为耻。及其后也，台谏语人必曰：「近来文字，皆是府第付出」。臣始疑之，一日李知孝为臣言曰：「昨所论洪咨夔、胡梦昱，乃府第付出全文」。审如诸人之言，则又出于呈稿之外。故人谓台谏为鹰犬之不若，盖鹰犬之博鸟兽，乃其性然，非以求悦于人也，而台谏徇人忘己，则非性之所安，何鹰犬之可拟乎？今亲政之初，亲擢台谏，一扫旧习，天下莫不延颈以望太平。臣愿陛下笃信而力行之。

〔贴黄〕臣每见四十年间，台谏罢去或他迁之后，贪污狼籍之状，人人能言之，朝廷亦明知之。而其一时私意所论之事，所劾之人，省曹百司尚守之不移。夫既鹰犬之不若，而尚以其言纷更典章，摧抑善类，久而不复，盖害政之大者。欲乞断自圣意，将四十年间轻改之事，误废之人，委官置局，抽索前后奏牍，从公讨论，速与改正。其给事封駮不当，及监司帅守其人不足倚仗者，并合一体讨论，改正施行。

〔贴黄〕臣每见邸报内台谏文字，泛称臣僚。臣妄谓合照先期旧例，各出台谏姓名，庶几播之四方，书之史册，善恶邪正，各有所归，然后言者莫敢妄言，伏乞睿照施行。

七曰复制诰旧典，以谨命令。国朝尚仿前代制诰之选，名号纷纷，不可殚述。大抵内制之臣，自大诏令、外国书许令进草之外，凡册拜之事，召入面谕，有当奏禀，则君臣之间更相可否，旋为增损，以合旧制。乘舆行幸，则侍从以备顾问，有请对则不隔班，有奏则事用榜子，关白三省密院，则合用咨报而不名。所以号曰内相者，得与人主上下古今，宣猷出令，其重盖如此。外制之臣分治六房，掌行命令，随房当制。凡事有失当，得以论奏封駮。每旦诣省，即紫微阁下草制，俟宰执出堂，始得下直。刘敞尝得追封皇子、公主九人词头，当宰执将出堂之时，敞立马却坐，一挥九制。夫敞非以矜能衒敏也，故事，百官除授未有不受告而后供职。虽追命赠禭之制，亦不踰日也。自中兴多故，始有不候受告，先次供职之命。因循日久，习为故常，大失命官之初意。迨四十年来，则事日益异，而其大要则内制失之先，外制失之后，凡皆牵制于柄臣，而不得施其为。内制得朝廷将有除拜，必择其可以奉使者而后用之。如王德谦、苏师旦节钺之除，当制之臣皆于未兼直前先禀风指，未宣锁前先呈制草。其馀制诰亦莫不然。至于近岁，又非前比，往往两学士各为一制，或经宰相涂改，取其一为宣布，裁其一为答诏，相承既久，而人不为异。此内制失之先也。其为外制者，既得词头，旋营假手。臣所见于泰、禧者，犹有五日十日之限。至于近岁，愆期已甚。凡在迩列，犹至半月兼旬而后受告。外之监司帅守，则有已及一考，而犹带新除者。呜呼，王言惟作命，一词之出，雷厉风飞。盖纪纲之悠系，而可以牵制拘挛，视为文具乎？虽然，此犹以代言之事责之。若内制之不时请对，夜直宣召，外制之駮正除授，封还词头，非夫蕴刚大之气，负渊源之学者，不能居此，今亦夫人而能为之矣。今圣化重新，此亦更张之要者，惟陛下亲擢而举行之。

八曰复听言旧典，以通下情。祖宗盛时，受朝决事，或至日午。其有奏事已久，馀班不能悉引，则命太官即殿庐赐食，或辅臣未退，亦赐食殿门，食已再坐，复引馀班。仁宗之初，群臣引对至十九班而未厌。其后前殿奏事不过五班，仍诏辰时以前常留一班，以待御史谏官之请对者。累朝相承，率用此道。所谓宰辅宣召，侍从论思，经筵留身，翰苑夜对，二史直前，群臣召归，百官转对、轮对，监司帅守见辞，三馆封章，小臣特引，臣民扣匦，太学生伏阙，外臣附驿，京局发马递铺，盖无一日而不可对，无一人而不可言，所以同人心而观己德，共天命而敕时几也。自秦、韩柄国，视神气如奁箧中物，占吝把握，惟惧人之有言。虽日引二班，犹多隔下，每朝奏对，率盖辰初。号为近侍之官，未尝获侍宴閒，从容献纳，欲陈己见，先白閤门。虽以经筵讲读之官，犹先期问有无奏事。二史虽听直前，亦关閤门，乃敢进对。其在二班之数者，则又姑为具文，以求茍免。职事官或当轮对，非以迁除为辞，必以托疾在告。夫所谓脩德，所谓讲学，此古者大臣格君之要义，今更相告语曰：「第言脩德讲学，则号为正大，实无拂于时政；第攻上身，则外示讦直，实无忤于时宰」。呜呼，士气之坏，一至于此！惟有太学诸生伏阙与登闻检鼓院受书，犹得以自献。而数十年间，两学之士或削籍远窜，或真决械遣，或羁之岭外，或毙之途中，或付之不报，或中以他事，由是竞相惩创，久郁不伸。检鼓院虽设匦，而不问几事，必诘所言。又至擅发奏御之封，以审其实，必不涉谤讪，乃与投进。或拒之不听，则批之曰「不受」。此何理也？其幸而得达，犹虽旬日以待处分，若得放罪之命，则大喜过望。其或押回本贯某州听读，编窜他州，皆未可知也。今陛下亲政之初，导人使谏，乃当务之至急者。乞断自圣意，检举而施行之。

〔贴黄〕臣窃见集议之制，所以合众知，尽下情。自周汉以来，最为良法。乃自近岁，禀听宰相风指，立为一说。衣冠虽集于台省，而未闻反覆辩论，更相是非，率是决于一夫之手，使吏钳纸书名而去。此一当复还旧典，以一洗具文之陋，伏乞睿照。

九曰复三衙旧典，以强本朝。国朝三衙之制，自艺祖开基，监观前代，择腹心之臣以掌禁旅，为数凡十馀万，所以强干弱支，藩王室，重京师之要道也。中叶以降，习为骄惰，至崇、观而滋甚。高俅以恩被遇，则纪律尽弛，仅存三万人。靖康之祸，京师削弱，夷狄凭陵，盖基于此。中兴以来，首监前辙，既严其选，又谨所操。虽艰难多故之时，而辛企宗、王𤫉之骄蹇，不废典刑。孝宗初，殿帅王琪奉使两淮，荐和州教授刘甄夫。孝宗将召之，刘琪、王炎时在枢府，呼吏作头引，追至都堂责励状。既而瞷知琪在淮上矫制修城，宰相陈俊卿必欲寘之死，帝虽全宥，琪竟坐此鑴罢。乃知先朝之待三衙，其严如此。韩侂胄未遇，率从吴曦假贷，或又因之以进，假殿帅以酬私恩。曦请将西帅，侂胄不敢违。既又以郭倪、郭杲继之，无非庸駮之人。嘉定以来，所当尽鉴其弊。而或以资浅望轻，或以受恩深厚者为之。夏震倚之以济国事，犹可言也。彭辂遣刘琸以故相生日之馈入都，会相以母忧去，琸敏于转移，易为赙赠。吊问既速，赙赠亦厚，琸又矫词，直谓辂遣令听役受事，于是步随故相，往来山中，供土木之功。辂之领岩卫，琸之为将帅，实基于此。至于用偾军之冯榯，则物论莫不惊怪。盖奴才又下于辂，但能刻剥将士，以供苞苴，岁时馈献各有常，知有冰山可依耳，不恤其他。郁攸事虐，皇皇乎宰相私第之是救，虽宗庙朝廷，恝乎其不恤也。大抵庆元以来之所用，皆报私恩，固权势。嘉定以来之所用，皆以供厮役，征贿赂，甚失祖宗居重御轻之意。今圣化更新，必已用当其才，更惟谨之重之。

〔贴黄〕臣近见邸报，冯榯靖州安置。榯得罪于宗庙，不肆之市朝，不籍其赀产，已为佚罚。若靖州者，虽曰陋邦，实号乐土。且靖之字义，为谋为治，有自靖自献之意。臣谓如榯者当投之广南远恶之地，不当以污此土，伏乞睿照。

十曰复制阃旧典，以出私意。国初首创唐末五代之弊，以牧守易藩镇，以诗书易干戈。百年之间，虽间有疆埸之虞，而绝无萧墙之患。则以国势虽弱，而民心不摇，盖圣祖神宗，立纲常，厚伦理，以端本澄源于上，先正大老别贤佞，明义利，以植经陈纪于下，不聚歛以拔根本，不黩武以启戎奸。立国之规若此，其形虽弱，其本则强。然而为柄臣者窥见罅隙，必挟和战二字以为招权固位之计。王安石得政，首以富国强兵自任，于是置旁通簿以悦上意，分三司使权以归朝廷。府库既充，遣其丑类南征西伐，劳人费财，以奉空虚之地，张皇捷音，掩匿败报，以欺人主。卒之丧师失律，震惊乘舆。章惇、蔡京、王黼、童贯，循袭故智，结怨西北。卒之弃信背盟，以开狄难，渡江航海，久而后定。秦桧身履其事，则又乘高皇厌兵，两宫念归，遂又割地奉雠，为邀挟国家之良图。十有八年之间，操持人主，芟夷善类，得以全躯于牖下。韩侂胄既盗威柄，出入禁中，自恭淑皇后上仙，虑其不能以久，则又为开边之说以自固。连年遣使，率以同己者为之，皆谓金鞑相持，遗黎内附，若乘机进取，可以尽复故疆。盛夏兴师，仅至符离，二将以田俊迈啖虏而反。侂胄乃欲歛兵遣使，则已不可得。迨郭倬授首，郭倪离心，皇黼斌、李奕、李爽败衄相继，吴曦畏死，附虏为乱，乃速议讲解，则万里边面，莽为丘虚，而侂胄不能以保首领矣。史弥远密赞先帝，正侂胄开边之罪而代其位，其说不得不出于和。然而中原溃裂，和未能久，而山东、河北、关陕之人归疆请吏，无岁无之。其在襄阳、蜀口者，号曰约回而实杀之。惟山东之民蜂屯蚁聚，势不可却，于是不得已而纳之。纳之则当思以处之，顾乃听其自为去来于我土地，听其咨行剽劫于我疆垂。遣郑损制阃，而李全却之，改畀诸国，全又杀之。乃使徐晞稷、姚翀诸人逢迎而奉事之，至于甚不可忍，然后遣刘琸图之。图之不得，而衅隙日开，至于盐城之难，可谓极矣。故相尚欲掩遏调护，或咎其昏闇，或讥其畏怯。臣以西事观之，则不过为固位计耳。自董居谊帅蜀，专倚王大才守护西边。大才重贻虏帅，而大言于中朝外梱，保无边患。一旦虏乘虚深入，大才忧惧而死。居谊仓皇度剑，尚守密院风指，显然下令，有不得追袭过界之文。于是虏可以攻我，而我不可以袭虏。外三关既失，藩篱决坏，外讧内猘，不得已而用安丙、崔与之。虽或死或病，皆不能久，然二人固非谄事宰相者也。会郑损、李全所不欲，乃敢命帅蜀，谕令降附，弃险要，蹙地数百里以图茍安。周如渊固守其说，虏将大赤辈已纵骑焚掠，出没吾地，而虏使速不罕方以议和留兴赵原。我使王良能、李大举方以报聘诣凤翔府，制司方以牛羊犒师，督兴元帅。人心既愤，鞑骑横行十七州，生灵死者不知其几千万。赖天心悔祸，虏自引去。人莫不咎如渊之闇，而不知弥远实使之。呜呼，推董居谊、郑损诸人所以蔽蒙掩遏于西边之意，则三边之事盖可类推，而弥远患失之心，路人所共知矣。今皇明洞照，固已不待臣言，更惟陛下深明祸本而豫图之。

〔贴黄〕自故相钳制中外，事无大小，或用私书，或用申状，惟不得奏闻。故四方有败，无由上达。许奕尝奏边事，张方尝上封章，皆被台谏论列。如此等类，尚多有之。欲乞睿旨，今后事关边防及四方水旱盗贼，许令监司帅守皆得论奏，径达圣聪，以防壅蔽，海内幸甚！

右件十事，臣既先引旧典，次陈时弊，为陛下一熟数于前，而臣之意犹有未尽者，请终言之。臣每惟国朝极盛之时，莫过于元祐。曩者陛下即位之初，臣尝以元祐元年一时人物之盛，为陛下言之。是时宰相则司马光、文彦博、吕公著，政府则吕大防、韩维、刘挚、范纯仁，台谏苏辙、孙宽、梁焘、范祖禹、鲜于侁、朱光庭、傅尧俞、吕陶，翰苑则苏轼，词掖则范百禄、曾肇、刘攽、苏辙，经筵讲读官则傅尧俞、韩维、范祖禹、赵彦若，说书则程颐。以元年例之，盖二年以后大抵皆然，臣不复悉数。臣开陈至此，陛下玉音宣谕云：「元祐人才如此」。臣思面奏，此今日用人之法，盖因用一司马光为相，便有如许人才引类而至。且未闻其他，只如苏轼在翰苑，程颐在经筵，如此等类，断断不可易。陛下再三颔之。臣谓陛下闻之，必以此为求才之准的矣。而大臣不能将顺圣意，类多私昵之人，无一满人意者。臣不复一一枚举以陈，陛下试取即位以来亲近之臣，视其官以量其才，自司马以下人人而比之，其强弱才否之相当者有几，则亦可以推见用事之臣不以光之所以事君者事君，其为侮慢不敬莫甚焉。

〔贴黄〕本朝之治以哲宗皇帝元祐为称首，然始初清明不过数年，调亭之说入，已非前日之元祐。至九年而前功尽废矣。徽宗皇帝之初，登用群贤，如任伯雨、陈瓘、龚夬、邹浩、江公望等，凡十有三人，列之要路。以伯雨一人，而半年之间论事一百八疏，馀人可知。元凶钜恶如章惇、蔡卞诸人，悉疏其恶而窜徙之，天下以为小仁宗，此徽宗初志也。自邓洵武《爱莫助之》之图进，曾不一年，召蔡京为相，尽反前事，旦异晡改，以极于乱。嘉定号为更化，然自元年十月以后，召用之人才未尽至，故相以忧去。台谏虑贤者之皆至，则故相不得夺情也，于是扫除异论，示明意向，故诸贤有至近畿而反者。陛下初政之美，亦仅及半年而变。天下之理，茍非本以纯忱，而徒为具文虚美之尚，未有能久者。此皆今日之所当鉴，伏乞睿照。

虽然，臣于此有不能自已于言者，更为陛下索陈之。且哲宗皇帝自元丰八年之春，至元祐九年之夏改元绍圣，凡静观十年而后亲政。臣前所举元祐人才之盛，其实宣仁圣烈皇后之为也。其自改元而后，则反不逮前。是时范祖禹固尝有言曰：「方今亲政，乃宋室隆替之本，社稷安危之基，天下治乱之端，生民休戚之始，君子小人进退消长之际，天命人心去就离合之时也」。臣尝即是言以求之，呜呼，祖禹其神于知几者乎！绍圣亲政之后，首相章惇，继以李清臣、邓温伯、蔡卞、曾布登二府，而司马光、吕公著以下诸贤，世所谓君子也，死者追责，生者贬窜。明年而昭怀皇后自美人进封婕妤，又明年而隆祐皇后自中宫退居瑶华。于是熙、丰之政事尽复，元祐之党人皆黜，是非易位，纷纷累年，卒启夷狄乱华之祸。自今考其致祸之因，则实基于宫闱之不正。方元祐极盛之日，昭怀以色被遇。然以宣仁临之于上，众君子持之于下，未敢肆也。开封求乳媪之事，正论哗然攻之。群贤何所利于此？不过为哲庙正本原，保主命之计。而不此之察，内怀不平，一旦始临万机，邪臣遂得乘隙以陷诸贤。人主听之，宫闱主之，而前日正人端士，六七年间无一存者。乃知入无法家拂士，独居乎宫庭屋漏之间，实为治乱安危之候。祖禹之言，诚有以见乎此矣。方今宫掖事秘，臣在万里外，无由知之。第以绍圣亲政观之，诚见夫古今治乱，未有不由于家道之正否；况陛下外庭行易月之制，宫中服三年之丧，以丧制未除，必非酣酒娱色之时。然臣之过忧，将恐深居穆清，独揽威柄，君臣势隔，中外情疏，脱有凭怙恩宠，揣摩意向，假托声势者，陛下焉得而察之？除丧之后，便嬖使令之人狎习虞侍，所忧又不止于今日。夫权不移于大臣，固宗社之幸；万一移于宫掖，移于阉寺，移于嬖幸，移于姻戚，则当是时也，反不若权在大臣之犹出于一也。更愿陛下反覆究图，毋使绍圣之易治为乱见于他日，建中靖国之弃贤用奸见于目前，以隳十年静养之功，以孤四海听诏之望，实社稷灵长之幸。臣干冒天威，下情无任震惧俟谴之至！谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕往岁臣尝以狂瞽野言告于陛下，不谓诸臣继亦有言，凡皆出于爱君忧国之同然，非可以强合者。而当时言者朱端常、莫泽、李知孝、梁成大诸人，乃以此间君臣之合，疏骨肉之亲。臣虽独遭重谴，不复自辨，以羞当世之士。臣今幸而生返，尚不知惩创，欲为陛下终言之。又虑人心所同，一开其端，言者不已，益重臣过。故臣不敢复言，惟望陛下检照前后臣寮文字，断自圣心，凡敢于忤权臣而纳君于无过者，此忠于事陛下者也；凡巧于事权臣而不以仁义告君者，此不忠于陛下者也。如知忠于事陛下而取谴逐者为是，则当思其言而行之；知巧于事权臣而茍富贵者为非，则当咎其言而反之。伏乞睿照。

〔贴黄〕臣既书此奏，未遣行间，伏闻四川制置已除赵彦呐于兴元置司，兼闻利路郡守已有堂差者。臣契勘利州一路前年残破之郡，溃军出没，残寇往来，城郭人民，十无一二，虽隶王土，徒存郡名。窃意外有司不尽以闻，陛下误谓边郡悉已按堵如故，以致前项除授一如平世，故守臣尚拘资格，制帅乃在极边，多事之时，疑不若此。兼照得授钺制阃，所当专属，若分职授事，委寄不专，必多牵制，有妨缓急。况进退人才之权而操于副司，亦非事体所宜。欲乞圣慈更谕大臣，申加裁度施行。

臣猥以不佞，自先帝龙飞亲擢，四十年间，五叨聘召。虽或去或就，时义各异，而其间最相似者，侂胄既殛，臣首被特招；弥远既终，臣又膺严诏。深惟两朝不凡之遇，感深至泣，所当倍道疾趋，恪共明命。乃再辞而后入，非敢缓也。方嘉定号为更化，取其尝忤权要者，以次收用，江浙闽越之彦，未数月而集。惟蜀士之召者五人，乃以道远未至，则背秋涉冬，事体已与前异。于是杨辅除金陵，刘光祖除襄阳，皆自近畿而返。范子长畀节，不得入对，赵大全虽承奉常，旋遭论罢。臣卒以固辞得请，移守广汉。方改元更始之初，海内拭目以观太平，岂谓一韩方毙，又生一韩！臣尝身履其事者，私自惟念，臣实何人，而常居更化召用之选。故多忧易怖，欲进还却，踰年而后造阙者，犹未免以嘉定疑端平也。今得诸道路，则所见之事固已不逮所闻。呜呼，何治之日果不足以胜乱之时耶？恭惟皇帝陛下以贤圣仁孝之夙著，无心而得天下；以艰难险阻之备尝，小心以保天下。凡古今治乱之变，固已周知熟察，而背芒于霍光，发立于德裕，韬光晦迹，以行其所愧，弥远不恤也。陛下有尧舜之资，而弥远事之以汉魏叔季之主，而操、懿自为耳。操专国二十五年，以授其子丕。司马懿专国二十五年，以授其子师、昭及其孙炎。今弥远窃权之年，视操、懿又过之。虽以二子庸劣，无丕、炎之黠，未有以济其无君之谋，而凶类恶丑，根株牵连，狝薙弗蠲，遗孽馀毒必复滋蔓，则将有甚于操、懿者。陛下或操大柄，雷霆之威，日月之光，披聋登瞽，声焰震灼，近自杭、婺、常、润，远至闽、广、巴、蜀，凡为权臣所厄者，皆以收拾无遗。虽臣独被重谴之馀，亦得以玷招来之末矣。臣虽不能为时损益，然再辞不获命，则亦昧于一来，尚几拭目新化之成。而得诸道路，咸谓汴洛之师委寇资敌，惠广之寇跨州连城，鞑使求和，虚实未保，北人内附，情伪难明。今日而徐邳诸郡覆军，明日而建宁郡卒作乱。盖可怖可愕之事，时时有之。至于禁旅不静，公私阖户，井邑罢肆，不图辇毂之下，而亦有此。于是道谤市议者，率谓群贤日至，正论日闻，而事变乃尔，莫不归咎儒生徒能诵说经义，而于君德、于国政绝未见丝毫之益。虽馆职试言，学校上书，亦例疑经术为空虚无用之具。夫道谤市议，小人之无识，不足问也。而学自孔氏者，亦加嫚侮。呜呼，是未知诸贤之心也。《诗》曰「靡哲不愚」，言如愚人之混俗而苟容也。又曰「善人载尸」，言如祭尸之不言而坐食也。若以是责诸贤，虽亦有词，是岂知权奸擅国之久，无一不坏，譬诸衣敝而生虮虱，木蠹而长蜉蚁，补纫培养，此岂一旦夕之功？而乃遽以四十年积坏之事，责众君子于期月之间，亦为不知务矣。而况正论虽日闻而实未尽行，贤才虽日至而实非信任，岂诚诸贤之过？而必为是归咎之说者，此小人之情状，殆未可测也。臣来自下土，不知事体，第以累朝之事明之，窃意今日之事必有乘间俟隙之人，潜伏于冥冥之中而人不察焉。且元祐之治仅四年而浸改，又四年而改绍圣者，安石馀党摇之也。建中靖国之治，未半年而遄变，又半年而改崇宁者，京、卞之馀党移之也。桧死之后，暂正而遄已者，桧之党如该、如卨、如思退诸人，蟠结如故也。侂胄死而更化为具文者，弥远、弥坚固由宫妾以进，一时达官皆同类也。今弥远既毙，天开平治之基，所宜惩创绍圣、崇宁之失，坚凝元祐、建中之治，则岂惟寿国家元气之脉，亦可以杜奸人窥伺之端。而朝廷之上，牵于系累之私，迟回顾畏，以生祸隙，遂使朋奸罔上之徒，旁缘事变之来，讥笑善类，将以为援引权党，撼摇国是之地，至烦陛下慨然于旧弼之思。且汉文帝拊髀而叹无颇、牧，唐穆宗当馈而叹无萧、曹，夫无颇、牧、萧、曹，是诚可叹也。今何至乏才如是，而陛下直以汉文、唐穆之叹，用之凶狡贪墨之人？万一闻之四方，则于圣哲知人之鉴，亦不为无玷矣。而况观人之法，亦视其所主。若所主者寺人瘠环，是亦瘠环之类也。岂有以进不以正，而可以当大事乎？陛下方为权臣所操而不得伸者十年，万一信任匪人，又为所操，有如晁错所谓日损一日，岁亡一岁，日月益暮，盛德不究于天下者，不知天下后世以陛下为何如主也。臣被命于改元之后，缀名于众正之列，亦冀圣德日新，治效日隆，脱四十年韩、史浊乱之厄，而自附于庆历、元祐之臣，则臣之愿也。而岂欲为咈心逆耳之言，以贻陛下之厌惮？诚见陛下以上知之资，开升平之运，天下望治者一年有半，而谓小人才于君子，谓君子不才于小人。夫才云者，能为善之称也，故齐圣广渊、明允笃诚、忠肃恭懿、宣慈惠和，则谓之才；掩义隐贼、毁信废忠、傲狠明德、侵欲崇侈，则谓之不才。程颐尝言：「才禀于气，气有清浊。禀其清者为贤，禀其浊者为愚」。盖古人以德行为才，本乎情性之正而有以充之，此君子之才也。后世凶暴为才，狃乎气质之偏，顺而长之，此小人之才也。君子之才可以开物成务，小人之才至于败国丧身。几微之间，安可不察？今陛下以委任乏才而犁然有感，使出于一时之忿懥而不得其正，则忿懥之平也，犹可以反诸正。若遂执此见以为观人之法，使此曹得志，则必引其侪类以纷乱众事。如吕惠卿之覆王安石，蔡京之逐韩忠彦，虽于受知受举之地，且不暇恤，而何有于同列？于是时也，贤者必相携持而去，凡粗有知识者亦皆廪廪乎有危亡之忧矣。乃者侍从台谏阒无一言，仅有给舍论列，亦未有所施行，乃因其自陈而姑听之，爱护存全，若将有待。诚恐宿根未剪，一旦发见，则必如章惇、蔡京，始言恤公论而强从，终必逐诸贤而复用，臣窃有深忧焉。今陛下并建二相，必将进退人物，一新中外之观听。此正君子小人消长之机，天下国家安危之候，天命人心去留之日。臣愿亟轸宸虑，与二三大臣察人心邪正之实，推世变倚伏之机，必知执衔之易于移人心，惟公论之不可不恤。念忠忱谨实者虽无目前速效之可见，而决无反覆难信之忧。凶狡贪墨者虽有一时逢迎之可悦，决有包藏不测之患。《书》曰：「天位艰哉，德惟治，否德乱」。惟陛下思患而豫防焉。臣以谴逐之馀，诚不自意再望清光，惓惓忧国之忠，装怀积想，将为陛下历历言之。独念进退人物乃治忽安危之机，用敢不避狂僭，辄以是为群言之首。虽攘臂当虎，为士所笑，然惩羹吹齑，臣实耻之。惟陛下幸赦其愚。

臣伏见陛下即位以来，内讧外猘，何其数数然也！湖变甫定，楚祸继之，历五六帅而后定。湖之南，江之西，浙之东，闽之北，赤子弄兵，所过郡县，几无噍类。而湖、台之水，都城之火，尤骇听闻。至鞑人入蜀，溃卒乘之，所伤残者几二十馀郡。延及房、均、安、黄、襄、邓之境，皆为寇区。叠此数端，民之死于兵，死于灾者，不知几十万也。然尚有可诿者曰：「债帅贪吏有以致之，而权臣实囊橐之也」。陛下亲揽万机，登庸一相，招贤之诏旁午于道路，苞苴之馈不至于都门，台谏无供检之讥，给舍举封还之职，荐举不移于权要，官师得尽于箴规。方勉强而行之也，虽唐之相杨绾，人慕其清德，减驺彻乐，不是过也。而内讧外猘，犹或未免，至重贻九重宵旰之忧。陛下亦尝思其故乎？《易》之彖曰：「刚健笃实，辉光日新」。盖守之以《乾》之刚健，行之以《艮》之笃实，则辉光著见，日新而无穷也。守之不以刚健，行之不以笃实，锐进而旋怠也，远怨而速已也，暂假而旋归也，易盈而靡竟也。于是病根蠹本，疏剔勿尽，遂使乘隙抵𡾟之人，得以旁蹊曲径，变乱是非。虽小人变态百出，难于关防，亦以庙堂之上本无刚健笃实之功，徒有包容调护之意。元气既弱，外邪乘之，亦其所也。臣请为陛下先陈故相之失，则知是弊也，虽能更之于暂，而不能持之以久，今何可不思所以速图之？且留身止于宰相，堂帖或用空头，宣押不及报政，此一失也。阃外之事必从中覆，四方有败无使上知，此一失也。轻纳归附而竭府藏以事之，轻信和好而弛边备以待之，此一失也。南牙群臣或谄事敷文，东閤郎君亦与闻大政，此一失也。用一不肖必与贤者同升，私一亲故必与公选并命，此一失也。廷臣自为议论，无与乎施行；朝廷自为政事，无关乎议论，此一失也。资望之当用者则彼不我德，资浅望轻而骤拔之，则恩必归己，此一失也。以贤否兼容为建极，以缄默尸位为靖共，以凶狡贪暴为有才，以不恤公论为任怨，此一失也。今自亲政以后，虽欲立创前弊，然以耳濡目染之久，习闻前事，例谓当然，而不知其非，遂使小人得以轻量大臣，启衅兆乱。夫小人嗜进而无耻，喜事而幸隙故也。然使庙堂之上法度修明，纪纲峻整，彼虽顽戾，必且革心。一有不然，则乘之者至矣。此不可以专咎小人，亦当反其在我。臣尝于《易》之《夬》而深有感焉。夫以五阳决一阴，势之至顺者也，而圣人独于九三曰：「君子夬夬」。九五曰：「苋陆夬夬」。重言夬夬，言决之又决也。而独于此二爻言之，盖初九、二四之阳与阴非同类也，故决之而无所疑。上而九五之君则比于阴，下而九三之臣则应于阴。既比与应，而一旦决之，此人情之所难。今陛下并命二贤，置诸左右，则恩怨有所分矣。正当除恶务本、去疾莫如尽之时，万一迟回顾畏，是无时而可为也。唐德宗强明自任，耻屈正论，犹能以盗发都邑，命陆贽为书诏，痛自咎悔，能使武夫悍卒无不感动流涕。而陛下十年间信用权凶之误，曾未有一言引咎自责，因循玩愒，旧失犹存，臣窃惑之。臣愚妄谓陛下所宜内事手书，及今命相之始，取二年间事之刓忍而未决，施行而未尽，习熟而不以为怪者，深自咎责，再与之更始。又冀圣虑略采臣去岁所上封章，复三省之制，重六卿之职，大事必宰辅叶谋，小事则六卿专达。不惟救宰臣独运之弊，抑以绝都司招权之端。二府不时宣押，毋循独对之观。都堂会议佥决，毋踵先行之陋。都司所以学为宰相，必选曾历监司帅守之人。庶人才优劣、山川险易及钱谷甲兵，咸所身历，毋袭专用新进之弊。凡在待从，皆得以敷陈己见，不时专达。经筵开陈，台谏论列，庶僚转对轮对，自如旧制之外，脱遇朝廷大事，边埸警报，亦听庶僚不时请对。或得封章扣匦，皆当明儆有位，示以实意，毋袭近世具文之陋。而其大要，则又在陛下清心省欲，闲家必始于后妃，出令必防于私昵，亲宦官女子之时少，亲儒臣古训之时多。不挠于近习之言，不牵于系累之私。凡此皆当著之自咎之言，示以必行之意，使天下改视易听，即王言以信王心。而陛下于既言之后，益当以刚健笃实，始终力行之，则日积月累，尚可以图当世之安也。昔人谓天下事岂堪再坏，故臣于今日之事重有隐忧，惟陛下留神深省，宗社幸甚！取进止。

臣尝从师友讲学，每谓治国之本始于正君。尝储神蓄思，将为陛下力陈修身齐家之要。既至近畿，则所闻日异。恐或者指陈为阔于事情，又不然，谓臣为专攻上身，故臣先为陛下据时事之迫切者而言之。然而本原之论，则何可以终无一言也？臣每惟后世之治，与古绝异。古之人君以天位为至艰至危，如履虎尾，如蹈春冰，如恫瘝乃身，是故师氏司朝，仆臣正位，太史奉讳，工师诵诗，御瞽几声，巫史后先，卜筮左右，人主无一时可纵弛也。虞宾在位，三恪助祭，夏士在庭，殷士在庙，雠民在甸，夷隶在门，人主无一事不戒惧也。虫飞而会盈，日出而视朝，朝退而路寝听政，日中而考政，夕而纠虔天刑，日入而洁奉粢盛，然后即安，人主无一刻可暇逸也。后妃御见有度，应门击柝，鼓人上堂，女使授环，彤管记过，人主无一息可肆欲也。夫以贵为天子，富有四海之内，而自朝至莫，兢兢业业，居内之日常少，居外之时常多，盖所以养寿命之源，保身以保民也。岂惟可以保民，虽子孙千亿，亦自此始。自秦人荡灭古制，为人上者深居穆清，而受事于妇寺，出令于房闼。四方文书，非瞽御之臣不得上闻。千数百年以来，相寻一辙。于是官员外戚、女宠嬖幸代操政柄，人主仅拥虚器，以寄于民上。其接士大夫，不过视朝数刻之外。凡以伤生伐性者，毕陈于前，岂惟湮政事之原，抑以伤寿命之本，身不得康，嗣不得蕃，凡以是耳。陛下以圣智之资，而为权臣所操者十年，几无以自白于斯世。今幸居可为之时，外而百官有司奔走效职，内而妃嫔嫱御便嬖取怜。自浅中者视之，必曰今乃知为皇帝之贵也，今天下太平，宜及时为乐也。而臣以古今祸乱之事观之，则陛下虽曰势重形佚，其实巍然孤立于至难至危之地，而不自觉也。陛下试思夫独居深宫之中，可托之以心腹者谁欤？当此事变遝来之时，可以系天下之望者谁欤？《诗》曰：「价人维藩，大师维垣，大邦维屏，大宗维翰，怀德维宁，宗子维城」。此六者守邦之要道也，而其要则又在于宗子。宗子者，传谓「王之适子」也。无适子以为之城，则王之独居何恃而不畏乎？故继之曰：「无俾城坏而独斯畏」。陛下诚能长虑及此，则人君孤立之势，亦可以自觉矣。传曰：「后妃有正淑之行，则嗣续有贤圣之君。制度有威仪之节，则人君有寿考之福」。此言希御幸以啬精神，则可以永寿命而蕃嗣续。臣尝记魏史，明帝耽于内宠，廷尉高柔上疏，以为嫔妃过数，圣嗣不昌，宜妙选淑媛以备内宫之数，其馀尽遣还家。且以育精养神专静为宝，则《螽斯》之美可致。如魏明者，虽不足为圣时道，而柔之言实保身蕃嗣之要。故臣愿陛下念天命之不易，思王业之惟艰，必也居内之时常少，居外之日常多，亲贤而远色，则思虑精明；清心而寡欲，则体力坚实；无奸声乱色，则血气循轨；无淫乐慝礼，则精神内守。岂非保寿命之道？是乃致嗣续之原。臣之所忧，甚于漆室之女，故忘其愚僭者若此。若夫韩琦言于仁祖，所谓建学内中，择宗室之谨厚好学者升入内学，冀得亲贤以属大事，是说也，亦宜早入圣虑，博访而豫定焉。惓惓之忠，退俟斧锧。

臣昔事先帝，正韩侂胄谋动干戈以固权位之时。臣以博士召对玉堂，尝言金虽病鞑，然地广形彊，未易猝图。惟当急于内修，缓于外攘，以俟可为之时。是时岁在乙丑，边未有隙也。而举朝附和者，皆欲收卞庄刺虎之功。距今盖三十馀年，使于是时也修纪纲，明政刑，储人才，养民力，练军实，则必月异而岁不同，正有以赴今日胡亡之机会矣。而盛夏出师，所向不利，亟纳韩元靓与之议和，手足呈露。史弥远因之以攘其位，然二十五六年间，竭天下之力，仅为淫妾騃子骄侈之资，仅供债帅贪吏渔夺之计。赖陛下因其自毙，厉精更始，观听肇新，而积垢方深，非一朝一夕所能洒濯。遇此百年所无之机，抟手无策，而二三帅臣乃欲以四十年浊乱之天下图前人未集之功，于指呼叱咤之间，或欲和戎以归境土，或欲兴师以撼关河，陛下与大臣皆勇于听从。逮丧师以来，追咎既往之言，固已日闻于庙堂，然而未有能深切著明者。臣请更为陛下一一深言之。其一，和好不可恃。且王楫以小使入见，虚吓恫疑，本无足信，而三京退师之馀，朝廷惩创太甚，撤去关防，待之过优。区区夷隶，岂知本朝所以待亡金之礼？乃执例册，妄有需求，此殆我之贼臣教之也。且南渡通和，使人往来，必自盱眙、仪真、黄天荡至镇江，历松江，望大湖，入小河、里河，以至北关，岂有自襄、荆顺流直下京口，沿涂容与，玩习长江之险，又留京师月馀，往返京口，凡七阅月，使得习闻吾事？今又盘旋黄州，恣索军需，如獭革水银漆发等物，诛求罄竭，遍及诸郡。此又岂彼之威令能如此哉？夷狄贪惏，视信义为何等物？大抵和亦来，不和亦来。以目前言之，不和而来，其害小。盖和议不成，上下戒惧，往往有以待之。既和而来，则其害大。若一和之后，众志沮矣，边备弛矣，彼以继好之名来，吾方奉承之不暇，而患伏于所忽，变生于不料，其祸可胜言哉！况楫之来也，在范葵未出师之前。今既战之后，岂可犹信前约，而不思其反也？或曰：朝廷既以礼待楫，又为之遣报使，盟誓未寒，彼恶敢叛？比以海州弃师，尝使孟珙言之王楫，楫言之布盏，各守信义，毋动干戈，彼尝退听。若目今脱有缓急，以是弭兵，则亦可以保目前之安。然而以臣愚见，使其姑示小信以怠我师，此正鞑人之狡谋。及一旦长驱深入，则宁恤一王楫？而况楫虽进妹于鞑酋，而实与鞑之用事者曰移剌楚才、曰粘合重山方为仇怨，安知不以郦食其而处王楫？此不可不察也。其一，北军不可恃。臣闻之道路，三边之地，华夷杂居，号为中原遗黎者，犹能道政宣间事，以为藉口。而其间裔夷种类包祸蓄乱者，不可胜数。如襄阳军屯，数年前正军犹是四万馀人，而北军三寨之在城外者不及三千，已有难制之忧。今正军日阙，北军已增近二万，宾主不敌，识者寒心。李藏器一军，今春以来谋害管军，制司遣人涖其众，方命专杀，军将被害者五六十人。幸而急戮范青，改命全而分其军，得以粗息。又闻淮东招纳泛滥，只如夏全叛金归我，刘琸豢之，不啻骨肉。琸受命图逆杨，而全乃通杨叛琸。山阳之民积骸如山，琸几不免。既而又归金，又归鞑。今为鞑批我彭城，缳我朐山，凶焰方伸，忽以七百家投降。以反覆多诈之人，而置之肘腋之间，此至险至危事也。国用安久为我用，一旦引我师以就死地者，不知其几。彭城之破，南军无一人得脱者。继又闻胡义挺身内附，幸而却之。夫兵威所加，凶丑詟服，则有之矣。今败于彭城而夏全降，败于朐山而胡义降，此岂人情也哉？如闻鞑人西有回鹘之变，东有万奴之扰，鞑之所以未暇南牧者，特以此。秋高之后，其势必来。吾之士马财力方耗于三京败衄之馀，而北人之在吾地者，其势必起而应之。如近日邳、徐、宿、亳之陷，皆北人从中突起，倒戈献城。此事昭然可监。而况扬为淮东冲要，襄为湖北屏翰，今降附之人居其大半，岂特可为凛凛，直可为痛哭流涕也。其一，军实不可恃。盖自近岁分阃于外者，或以贪暴，或以猜忌，或以商贩，军政之不修久矣。两淮民兵见谓骁捷，然轻进易退，不足以当坚忍之铁骑。淮西精甲数万，自去岁东附龙门两败，所失盖万五千，而他州陷没者犹不计。江上诸军稍堪行陈者，制司并其器械舟船摘取以去，今得还与否，皆未可知。而军分不明，尤为可虑。如骑司戎司之军，皆非旧来屯戍之地，将不知兵，兵不习险，缓急不可倚仗。荆襄所恃，保捷一军，十馀年来，颇已凋落。虽有新招镇北二万人，其如南军，殆如冰炭。荆鄂旧军二万馀人，粗若可用，然仅存者六七千人，虽有外五军，亦不满数千。蜀中诸军旧管九万八千、马二万，嘉定覈实，裁为八万二千、马八千，则气势已不逮昔矣。近者更加覈实，官军才六万馀人，忠义万五千，而其间老弱虚籍者又未可计。是以五六万人，当二千七百里之边面，众寡强弱，此无难见。夫外之所恃以为固者，既空虚若此，异时江淮有警，或出禁旅以为声援。今也殿步二司久为庸奴所坏，平居则冒虚籍，有急则驱市人，江北江西之行，所至辄败。况自近岁驭失其道，赏罚无章，中外之军往往相谓战不如溃，功不如过，风声相挺，小则浮言谇语以扇其类，大则拥众称兵以凌其上。而欲恃此以为守，臣知其不可也。其一，才用不足恃。盖自有贿赂公行，牧守监司歛百献十，民力彫耗。今虽禁戢苞苴，而贪吏固未尽除。重以楮币泛滥，钱荒物贵，极于近岁，人情疑惑，市井萧条。禁帑出黄白金四千馀万缗，并销两界，此非常之赐也。然徒伤公私之财，而无救于楮币之滥。重以江淮失军弃粮之后，中外空虚，公私赤立，于是权宜一切之歛，如裁半减俸、科鬻僧牒之类，虽有伤事体者，亦不暇顾恤矣。襄岘营耕，夺民间耕熟之田者居半。陈赅十年之间，非无所积，然侵移贸易已非一日。壬辰之春，鞑未涉境，自城以外一燬而尽，兹不可考。城中尚有馀粮，乃为主者博易珠金铜镪之资。夫运粮草之供，牛皮筋角之需，器甲衣袄之用，无非倚办于两路之民。官司文移，非掳舟则籍马，非夺牛则科夫，民之憔悴，至此极矣。蜀自董居义丧师蹙国，郑损弃五州并边膏腴之地，人莫敢耕，每岁官失就籴之粮七八十万斛。四大军岁给粮百五十万斛，其水运者裁三之一。自绍定五年以后，官既失籴，而关之内外七十馀仓，皆为灰烬。所谓百万斛者既无从出，所仰给者惟一分水运耳，几何不乏于供乎？而况楮贱物贵，商贩不行，二千里溯流，势难责以时至。略计总所一岁之入，大抵不至二千万，而所出几五千万，则蜀计之可忧者又如此。夫和好既不可恃，我军与北军又不可恃，吾之财力又无一可恃，不知陛下宵旰之虑，亦尝一及此乎？第见今日而遣吏朝陵，明日而命将拓境，又明日而重币以赂虏，意所欲为，风驰电奔，迅不可禦。或者群臣一口附和，未有以中外空乏之状闻诸陛下者乎？况其大者无储养人才之素，诚使裔夷畏义，异类革心，军政修明，公私兼裕，犹虑人才难得，无与共事，况于无一可恃者乎？古人兴事建功，必先积思广益，岂有言脱诸口，必使人同声并谈而莫予违也？此风一成，而依阿者得志，正直者屏远，尤非国家之福。惟陛下亟图之，取进止。

〔贴黄〕臣自江淮以来，访诸道路，咸以淮东为忧。然淮东尚幸有险可守，非上流比。新旧战舰犹有千艘可用。所守之边，止是招信、淮安两城，而两城具粗备，粮道亦便，又各有旬岁之储。若得二万人守之，而泗州、涟水为之外堡，敌人虽来，未容遽渡也。其降附之人，则徙之新复州郡，俾自为守，似为两得。今必舍可守之二城，而招之不可信之降附，将为比死一洒之计，中外之人咸所未谕。愿陛下与大臣早图之。

臣闻赏以劝善，罚以惩恶，此古今之通谊也。然世固有赏行而人不知劝，罚用而人不知惩者。且后魏羽林之变，胡后不能讨，而大赦以安之。李唐泾卒之变，德宗不能讨，而播迁以避之。人孰不咎两朝之失政？而使高欢结客，李怀光袭迹，以基危乱，岂知国势积弱，人情久玩，而欲一旦以法绳之，急则生变，缓则启寇，盖无一而可也。乃者禁卫之变，几为后魏、李唐之失政，幸而收之桑榆，犹可以暂弭目前之忧。然而乘舆所在，卒遇震扰，环视四顾，远郊近甸，一无可恃，而徒恃区区赏罚，以长保其无他。臣恐赏罚有时而穷，若不及今追惟旧制，思所以相维相制之道，固未可恃以为安也。臣窃考三衙之制，盖自高宗皇帝首值苗傅之变，继罹张宝之乱，每病禁卫单弱，命三衙增修军政，其后又以诸将步骑分隶三衙。至孝宗皇帝修明称娖，又为获圣一军，以寓阴相维制之意。马步之数通一万四千七百有奇，俾蜀帅选西兵之骁锐者发至在所，以充其数，其虑盖甚远也。马司暂移建康，识者已谓不然。其殿步二司之卒时遣戍淮，以劳苦之，然不过维扬、天长、六合而已。及时而往，及时而代，不欲久虚宿卫，以事边垂。此正周人乡遂之卒，惟以卫王室，不以远屯戍。而诗人所谓「予王爪牙，胡转于恤」，凡以强本也。至韩侂胄开边，如用殿帅郭倪、马帅李汝翼，发三衙禁旅与江淮之师，有事于宿、泗。十馀年骄惰之卒，乍罹暑潦，怨嗟载道，故仅至符离，退保蕲县，缚田俊迈以遗虏，而全军宵遁。虽将庸卒懦，本无可用，然以守卫王居之人，而使之长征远戍，则自此始。乃至近世习为故常，战者不得返，戍者不得更，凡边头杂役，虽殿步二司不得免。甚至夺骑司之马以授北人，而驱骑卒以事之，执鞭刈草，昼夜劳苦。夫三衙所以扈卫乘舆也，今或荷戈于境外，或执役于降虏，揆诸事体，诚为倒置。不宁惟是，凡江上诸军，皆非阜陵分隶之旧。骑司之军，昔戍于滁、濠、定远也，今移之浮光。建康戎司，昔戍于安丰、庐、和也，今移之泗水。京口戎司，昔戍于真、扬、楚、泰、高邮、盱眙、瓜洲、盐城诸处也，今置之新复诸郡。池州戎司，昔戍于舒、蕲、巢县也，今置之淮东许浦诸处。水军昔处之近辅，所以拱卫行都也，今徙之东海。自馀荆、鄂、四川军人，大抵皆非旧戍。且将不知士，士不识将，舍所素习之山川，而投之未谙之水土，此固兵家之所忌。况于舍王居而事疆埸，舍旧戍而事新疆，此于体统之轻重，虽三尺童子皆知其不然矣。而士大夫恬不以为怪，闻禁卫之乱，则第能追咎拣汰之激变，复讥赏罚之不明。闻徐、邳、宿、亳之败，则第能追咎诸帅之轻举，复讥和好之难恃。然以臣愚见，咎者讥者皆是也，而未得弥变之说。臣尝妄谓苗傅、刘正彦之变，恃有刘光世、韩世忠诸屯列于上流，故二凶虽狂愚，卒于自遁。张实之变，恃有吕颐浩亲军及新水宗曲部密接旁近，故虽以艰难之馀，戮十七人而废其班，彼不敢哗。今以京师之重，独有殿步二军，而近郡诸屯皆戍极边，殆非防微杜渐之意。臣愚谓宜亟循旧制，凡沿江沿海之卒置之旧屯，而以时戍边，庶几连营列栅，声势联亘，可以拟缓急之须，可以销奸慝之萌。不犹愈于舍近谋远，以生觊觎之心乎？王黼、童贯既得燕之空城，即移旧边之戍以守新边，一旦女真长驱，新边既弃，旧境亦失，越关渡河，如践无人之境。往监明甚，而今之新进少年，独未知惩创乎？此新复之郡既未可保，而江上之备已为之一空。臣愚谓宜亟循阜陵分隶之旧，宿师于江南，而分戍于淮汉，庶几根本先固，人心不摇。既可以厚重门之守，又可以省分豢之费，不犹愈于虚内事外，以贻一旦仓卒之忧者乎？或曰：「如此则是弃外而事内也。藩篱不因，如堂奥何」？曰：不然也，臣之所言，惟欲守阜陵之成规，宿师于内郡，而移戍于边城，所以固近而怀远，先内而后外，非直弃远而遗外也。譬如人之身，腹心溃裂，虽四体皆具，将安用之？况祖宗守边规摹，如淮、汉、蜀口皆有民兵义旅可以倚仗，不专仰三衙江上移戍之军也。臣先事而有言，则诚为过计。不幸而言中，则事已无及。陛下曲留圣虑，与二三大臣谋之，如臣言可采，即今速见施行。取进止。

臣乃者一再获侍缉熙殿燕閒，伏蒙玉音宣谕，自后不妨时时请对。臣感激知遇，恨未有以报塞。今积精储思，凡得十事，以仰承清问。画一条具，庶便乙览。惟陛下留神垂听，臣不胜卷卷，谨具如后。

一、臣伏见比日以来，天文示异，何其稠也！六月庚辰，流星昼陨，其占为覆军，为阴谋。越十日己丑，荧惑入太微垣，其占为饥，为逆，为丧。七月戊辰，太白经天，其占为兵，为秦强，为不臣。此金火二星之变，至于今未退也。而火迫内垣，尤为急切。越六日丙午以后，金星行入东并。夫孽非天作，变不虚生。陛下亦思所以省己愆，回天怒乎？汉相王嘉谓「动民以行不以言，应天以实不以文。下民微细，犹不可诈，况于上天神明而可欺乎」？人皆以为至言。臣谓如此言者，在二汉以来绝少，抑不知民与天一也，安有为欺民之事而可以应天，亦安有为欺天之事而可以动民者？此犹未免于择焉不精。然其立言之大意，则固已深中乎千有馀年应天动民之实病矣。臣每见近年以来，群臣封章，多言陛下每遇祀飨，必逢开霁，每有祷祈，无不响答。而臣尝以为此特浅之为见者耳。大水大火，大兵大盗，无岁无之，而不此之问乎？姑以今年所闻，如正月而徐、邳覆军，二月而惠寇作乱，三月而黄陂逐将，四月而建卒违命，五月而禁卫失伍，六月而京口挻祸，七月而高邮阻兵。封章奏疏非不多矣，而不以是为异也。不特此也，虽乾文示异，无月无之，亦能尽彻于陛下之听乎？陛下闻灾异，闻变故，未尝不知畏惧也。而臣犹有疑于动民以言，应天以文，则民未可得而动，天未可得而应也。天未可应，臣何以知之？以民未可动知之耳。民未可动何以知之？臣半年之间，涉万里长涂，所接州县民吏，语及亲政，未有能深信者。至江淮以来，则忧危之语日闻，以此知民未可以虚言动也。民未可动，则天决不可以虚文应也。惟陛下实体而笃行之。

一、臣比者伏闻陛下尝于经筵对群臣论及汉元帝委用儒生，牵制文义，优游不断，陛下慨然有感于元帝不得真儒而用之。圣学高明，诚足以破千载不用儒生之陋。然臣尝读汉史，每于元、成二君而有感焉，因为陛下试陈之。且人主心术之隐，嗜好之偏，独居乎深宫之中，谁得而知之？史册虽书，人亦不尽信也。而班固于此二赞，独异乎他赞，其言曰：「臣外祖兄弟为元帝侍中，语臣曰：元帝多材艺，善史书，鼓琴瑟，吹洞箫，自度曲，被歌声，分刌节度，穷极幽眇。少而好儒，及即位，召用儒生，委之以政，牵制文义，优游不断，孝宣之业衰焉」。其于成帝赞曰：「臣之姑充后宫为婕妤，父子昆弟侍帷幄，数为臣言：成帝善修容仪，升车正立，不内顾，不疾言，不亲指，临朝渊嘿，尊严若神，可谓有穆穆天子之容矣！博览古今，容受直辞，公卿称职，奏议可述。然湛乎酒色，赵氏乱内，外家擅朝，言之可为于邑」。臣尝以为此二赞，盖班固直以为汉业之衰始此，故详著其致衰之因，乃在于宫庭屋漏之间。故以侍中婕妤、帷幄近习之言證之。方二君之亲近儒生，容受直辞也，人必谓多材多艺而又能用儒，有威有仪而又能受言。有君若此，太平可以立致。不知其退而居乎深宫之中，则声乐之溺心，酒色之惑志，所以交攻于内者乃尔。是时非无真儒，如萧望之、刘向诸贤也，然外戚如许史、宦官如恭、显，皆得以害之。至于连坐系狱，向不见用，而望之死，此无他，儒生与戚宦不两立，而用儒受言与声音酒色亦异涂，此重则彼轻，势使然也。虽然，方二君之耽乐也，亦自谓曲房隐间，谁得而知之？不知左右前后之臣，亦有以此而告诸史臣者。后世之史臣知之，则汉庭群臣与当时之庶民固莫不知之。故班固于此二赞特出所闻之自，以著亡汉之端，其可畏盖若此。臣久蓄此意，特以元、成二君，汉之庸主，不足为盛时道。且著之表奏，人所忌讳，无自而发。今幸因陛下所以语群臣者若此，敢尽以奏陈，陛下深念而力监焉。

一、臣伏见陛下慨临朝之既久，愤积弊之未除，内出手书，并命二相，庶几同心戮力，新美治功，小大之臣，改视易听，若有再睹升平之望。此天与陛下以转移人心之机也。今既月馀，而二相谦逊未皇，事多牵制。析六房而为二，既多窒碍，分小治于次辅，又伤事体。大抵四十年间，韩、史用事，左相如余端礼、京镗、钱象祖，或二三月，或六七月。浅之为丈夫者，未尝习见绍熙以前常是并相，于是更相疑怪。而分朋植党者，又各扇摇是非，一则为纵容子弟宾客之说，一则为荐引执政都司之谤。方贿赂公行之馀，而郑清之能以廉俭首变贪风；方奸凶得志之时，而乔行简独以婉辞阴主善类。今所得之谤，乃若反其所长。为二相者，安得而不辩？然而古人事业，惟有听规谏以自防，闻横逆而自反，不以尤人也。臣尝妄谓与其远谗耻谤，必诘其所从来，则莫若存此二语，以为自防自反之益。而况轮日当笔，聚堂佥决，此二谤者将有不待辩而自弭。不然，叔出季处，托为假故，以避聚会，则参差牢落之久，其势必至独相。是谤者之计得行，而并相之旧典终不可复。惟陛下申谕大臣而加儆焉。

〔贴黄〕臣窃闻乔行简尝于陛下之前自言未尝荐引小人，一时宰执皆亲闻之。此谤既无用辩，近又闻郑清之以出入材馆之客受赇挠法，付京府鞠治。又以见前后致谤之因，清之有不尽知也。若二相自今明白洞达，事事若此，则奸人无所用其间。而推诚布公，共济国事，天下尚有望焉。不然，则安能以自解？伏乞睿照。

一、臣窃见陛下自亲大政，杜群枉之门，开敢言之路，天下诵而歌舞之。然臣至郊关之内，则所闻浸异，犹不以为信也。及问之在朝，则曰：「圣度天宽，未尝以言罪人，言有不合，则留之禁中而已。虽给舍、台谏之言，亦有不付外者」。审尔，则臣恐有甚于拒谏者矣。祖宗盛时，给舍、台谏未有知而不言，言而不行；亦未有言之不行而不争，争之不胜而不去者。如论陈执中，论夏竦，论李定，论胡宗愈，论蔡确等事，至于十五六疏，十七八疏，至二十馀疏，不见于施行不已也。绍圣、崇宁以后，此风遂泯，然犹间见于中兴之始，极盛于淳、绍以来，而又大坏于庆元、嘉定之日。幸赖陛下力扫积年喑嘿之蔽，王遂、洪咨夔诸臣，又相与振起而扶持之，正涂丕阐，群听苏醒。而比日以来，又不逮前。臣愚妄谓群臣不能以先正之所以事君者事君，固不为无罪。然陛下导人使谏之意，亦不能无怠于初也。伏见孝宗皇帝于群臣章奏，取其所当行者疏之小册，以示大臣。或御便坐，则置于香几，群臣皆得就观。又有记事版，书其要目，以备遗忘。盖未尝有不付出之章奏，亦未闻有不争不辩之给舍、台谏。呜呼，为君必如此，而后为不负祖宗；为臣必如此，而后为不负天子。安有臣谩言之而不复计其施行，君姑听之而不复虑其争辩？臣恐天下闻之，有以议在廷之臣昧于去就之义，则君臣之道两有未尽也。惟陛下特出臣言而申儆之。

一、臣尝谓古者观人之法，不论其功而原其心。夫乐羊食子爱君也，西巴放麑违命也。尚论二人，则食子者为忍，而放麑者为仁，古之观人盖若此。臣去岁封章尝言，陛下乃天命所归，人臣不当贪天功以为己力，因援叔孙昭子之于孺牛，汉文帝之于周勃，宣帝之于霍光，宋文帝之于徐羡之、傅亮，乞陛下以公灭私。未知圣虑以为如何也。今臣不敢远引前代久远之事，试以孝宗皇帝近事明之。且史浩事孝皇于潜邸，事无细大，必取谋焉。恩平之去，孝皇之立，浩有大功。即位之始而相浩，仅四阅月而去之。厥十有七年又相之，仅九阅月，俾奉内祠。夫浩虽有功于孝皇之身，而不能掩其权谲之心。孝皇念其功而疑其心，凡再相而再去之，前后当国，仅及年馀。此则古者观人之法也。陛下不思孝皇弃浩之意，乃犹眷眷于故相之家，未尝略有施行。是举也，得无戾于孝皇之意乎？今图回宗社大计，将有定论，愿陛下先事致思，以为久安长治之图，天下幸甚。

一、臣窃见祖宗时，储蓄将帅，先自远路监司，渐擢为京东、淮南。俟其绩用既章，则擢任陕西、河东、北三路及成都路。自三路、成都具有成绩，或召为三司副使，或就理资序，外为都漕，以备帅臣之阙。不惟谙历险艰，亦以遏绝觊觎。不然，奚为若是之缭绕，不快人意也？自比日以来，选用制梱太轻，夫人皆可为之。故有望实无闻之人，仅历郡守监司，揆之资望，皆不可得，而妄意图之者，此尤选授之所当谨也。其在先朝，知益州守，不过一知郡耳，犹必用从臣以上。有当除待制者，必加直学士以异之，其谨重若此。况制梱之重，而可以轻授乎？

一、京口之寇，外摇江淮，内迫京辅，此非小故也。陈韡闻变，即遣精锐三千击之于茅山，死者不下五百人。其生擒以归于制司者，尚七百九十馀人。岂惟绥静一方，亦为国家稍雪累年招安之耻。此当速赏元戎，其馀将士，趣令上功，次第行赏。而日复一日，未闻有所旌异，识者惑之。而况惠、广之寇，亦赖建康将士之力。此在朝廷，当有不踰时之赏。今所以悠悠者，不过曰少俟得实，审议而后予之，非有所吝也。然京口密接行都，事之虚实，功之轻重，夫孰不知？进律迁官，自可立决。《易》曰：「在师中吉，承天宠也。王三锡命，怀万邦也」。将帅在军，盖以锡命为宠。若悠悠不行，则人情解体，谓王之无意于万邦也。况今事变方殷，军情反覆，高邮之寇，阻兵负城，赏罚无章，何以使人？或又谓建宁之赏，今亦未行。此正欧阳修所谓有事则大惧，无事则不忧者，惟陛下速图之。

一、臣比过江上，闻去岁淮东抽取战舰，久而不返。比又闻沿淮舟师，已为沿江抽回。万一有警，臣恐江自为江，而不恤淮之不守；淮自为淮，而不恤江之无备。彼此牵制，有误疆事。又闻维扬与建康异论，襄帅与淮西异论，兴元与蜀帅异论。深虑置间左右以相伺察，遣人中都以相谗毁。此何时也，而内外暌离若此！此事所关不小。臣每见朝论，谓淮东当汲汲储才，以拟其后；其馀帅阃，虽当先事储代，今防秋迫近，不容轻易。亦宜行下，戒谕各务体国，毋相猜疑，以误缓急。惟陛下与二三大臣早图之。

一、江陵为上游重镇，自赵方以虏势浸迫，移制司于襄阳，后来遂为定治。自故相于制置使衔曾入「安抚」二字，由是遂以湖北安抚司职事并归京湖制置司。湖北安抚既为虚器，江陵太守遂同列郡，事权日削，财力亦殚。比年以来，又自郡守升帅，且兼制属，其为削也滋甚。脱有缓急，如开禧间虏围襄、安，肆掠于随、枣、郢、复之境，于是时也，江陵有兵有力，可以援之乎？万一狡虏有谋，以轻兵缀襄、安，而重兵薄江陵，则吴蜀中断，而国之危甚矣。始因故相有所偏系，不恤大体，今久而渐失初意，戾旧章，此亦目前所当更张也。惟陛下加之意。

一、臣初对内殿之日，尝言王畿千里之内，守卫空虚，因请平江增一重屯，庶张声援，以阴制内外诸军。陛下既然其言，寻闻庙堂以未有钱粮，未有区处。臣旧闻浙西圩田，一岁之入自可增招一军。然疏远之臣，竟不得而知其虚实。臣窃见溧阳县张挺、沈成尝诉陆子遹夺其田产，凡一万一千八百馀亩，献之故相之家。其后江东漕臣欲令钱业各归，其间有至每亩仅当官会二百者。臣愚以谓若从安边所代此二家出钱赎业，庶几岁得田利，亦可助招军之费。其同时豪夺武断之家，似此者非一，窃计有词至台省者必非一人。若令刷具，并与代钱追赎以入于县官，则不惟可以济军实之用，亦以伸吏民久郁之气。而给还元直，仍不至有伤事体。一举而三利焉，惟陛下亟图之。

臣乃者抵冒谴何，辄有奏陈，援引孝皇待史浩之法，以告于陛下。且念宗社大计，将有定论，拟乞圣慈先事致思，为久安长治之图。臣因惟念此等大事，盖前代之所讳间，惟仁祖、高宗、宁考断然行之，不以为疑。今陛下仰法三朝，蔽自圣志，则今日所行节目，便关将来利害，此不容不加谨审。因逐事口陈，伏蒙玉音宣谕，谓已有区处。臣虽不敢妄有奏禀，窃意圣识高明，必无遗虑。及退而闻诸荐绅间，乃知先有御笔，欲保全故相之家，并饬臣寮毋得捃摭，以全大体。陛下训词虽不知何所为而发，然臣谓图回大计与保全故相，此虽二事，实有相关。且范质不肯轻附太祖，此在前代必取大戮，而太祖终身敬重，位之极品。陶谷以禅文奉太祖，此在前代必为元勋，而太祖终身薄之，不至大用。大抵真主之兴，天实命之，非臣下所能制其予夺。是故为人主一言一动，当为后世子孙虑，不为一身富贵谋。臣之所谓大计与故相二事正相关者，臣之长虑却顾盖若此。而今之圣训偶与臣异意，是陛下未能尽察臣不敢尽言之意也。夫不敢尽言，臣之分也，而能尽察臣言外之意，则陛下之明也。窃见先朝亦容有戒谕群臣，如明道诏书，毋得言明肃皇后垂帘时事；绍兴诏书，毋得言崇宁以后滥赏。凡以父母之为，非人子所忍言，故不得已而形之戒谕，然而未有用之故臣者。惟高宗尝保全桧矣，桧尝有存赵之议，有归长乐之功。然其身后，虽以子孙宾客之滥恩，犹削之夺之，亦未尝以禁戢言者。今陛下并命二相之初，方欲转危为安，易乱为治，此正不堪再坏之机。况景祐、建炎、庆元故事，方兹谋始，乃首以此意见于训告，至于书故臣爵谥而不名，则虽以国初佐命元勋，犹未有此也。奎画一颁，中外惊愕。臣又伏读圣训，欲令史宅之兄弟安分畏法，益加戒谨，而其末并饬臣寮毋复捃摭，务存大体。则自今论事之臣，苟及三十年间旧事，皆可谓之捃摭矣。且宅之兄弟，一二年来，所以安分畏法，亦谓人言可惧耳。今先与杜塞人言，是启其不安分、不畏法之端，几若前后诏旨自为抵牾者。昔人谓防民之口，甚于防川。人言决不可防，而祗以启纷纷之论，重费陛下区处，则反非所以保全之也。臣愚妄谓御笔若未行，即速已之；或已行出，却乞收回，删去前后数语，以为宅之兄弟之警，乃所以保全其家，而训天下之为人臣者。臣曩岁自诒罪戾，滨于九死，幸赖陛下湔祓而振起之。今又拔从孤远，位之华近，实踰望表。臣感激知遇，恨无报称，岂愿更为异论，徒取婴忤，以再蹈不测之祸？特以事关国体，虑及方来，幸逢陛下聪明豁达之主，虚心忘我，容受谠言，用敢辄犯威严，以冀涓埃之补。惟陛下赦其狂妄，特赐留神采纳，不胜宗社灵长之幸！臣俯伏寓居，以俟斧钺之诛。取进止。

〔贴黄〕臣深虑不察臣者，指为矫激，故亲书此奏，不敢付之笔吏，虽亲故间亦未尝传本，庶以见内告外顺之意。伏乞睿照。

臣诚不佞，陛下过听，使之待罪故宗，俾典邦礼。重惟国之大事，无先宗庙，今祫享在即，有当先事奏陈者。傥犹以婴祸触讳为疑，喑不一言，臣为旷官。窃见先帝未祔庙之时，尝下礼寺，集侍从、两省、台谏、礼官、馆职，议功臣之配食者。臣时忝备从臣之末，为故相史弥远言，此无出于赵汝愚。弥远既是臣言，而同列异心，未及集议，遂使庙食乏侑十有馀年。陛下始亲大政，李心传在外上封，首陈此议，王遂又一再言之。先后异时，中外殊方，而三人之词如出一喙，亦足以见人心之同然。此可以决矣，而未之决。近者游似上书宰相，极陈汝愚决策定乱之大功，又无所施行矣。夫以宁考三十年相辅之臣，秉正蹈谊，卓然诸公之右，惟一汝愚，未能或之先者。此瞭然如黑白之辨，虽三尺童子皆能言之，不知悠悠岁月，果何所牵制也？心传之说曰：「昭勋阁画象，尚虚一龛，若有所待」。遂之说曰：「亟进汝愚，以杜弥远」。臣始谓弥远虽贪恣无艺，而未必妄意至此。迨近日外间传闻，谓朝廷误识权饕之意，往往如二臣之说者，臣窃惑之。臣历考中兴以来祔配之礼，皆是既祔即配，未有虚侑食之位，以俟大臣之卒者。且如光宗升祔，而故臣如周必大、留正皆亡恙，故不得不以葛邲配。盖先朝故事，祔配同时，不容少迟岁月，以需周、留二相之卒也。今陛下祗遹旧章，事无小大，皆以祖宗为法，而独于事关宗庙者，首违成宪。祖宗神灵，昭布森列，不知视此为何如？若果行之，其不歆也必矣。方孝皇凭几之时，尝药宅忧未有所付。是时力赞祖后决策，以授冢孙，使神器几危而复安，军民将乱而遄已者，汝愚之力也。至公血诚，为乾、淳接续气脉；正学直道，为绍熙扶持三纲；遗风馀论，为嘉定藻饰新政，汝愚之力也。而一旦欲以牵系之私，变累朝之成法；贪黩之人，易万世之公论，诚恐此意一定，此令一行，虽蔡京、秦桧，亦可配食前朝也。且王安石、蔡确，此公论之所不予者，绍圣、崇宁之日，曷尝不与飨大烝？至于绍兴，公论既明，卒从改正。人心之公是公非，不可以势劫而力操者如此。而况汝愚定策宫省，有功于先帝，无负于社稷。始虽困于权倖，及先帝一旦悔悟，追崇赠禭，录用子孙，岿然为一代之宗臣。盖有扶日行天之功，而无盗权黩货之罪。窃意先帝在天之灵，亦必深念之。古者赙布之馀，以班兄弟之贫，释者曰：「分死者之所矜也」。丧之行也，必朝于祖庙，记者曰：「顺死者之孝心也」。盖孝子之事亲，惟以追述先念为事，故祭之日必思其嗜好，思其笑语。今舍先帝之所念，而徇陛下之所欲，非所以事宗庙也。顷者陛下欲起袁韶，而群臣争之；欲保全史宅之、宇之，而群臣又争之；欲用史嵩之，台臣又争之。虽然，此犹颠木之有由蘖，一旦复生，足可搔而绝也。今乃欲取其根而再植之，臣恐此根既植，枝叶蕃滋，则祸本乱萌，皆由此始。且古无非鬼之祭，惟功臣祠于大烝，则自商、周以来有之。非一代之宗臣不在兹选，事大体重。是以先朝必下侍从、两省、台谏、礼官、馆职集议，俟众论胥允，然后下有司施行。深恐陛下出令之误，则在朝廷之臣必将联章累牍，争辩不置，以费陛下区处。用敢冒犯斧钺，缕缕言之，庶几息响于无声，绝影于未动。所以存全事体，保护圣德，必不使有纤翳微氛得以累日月之明也。惟陛下深思而速决焉。取进止。

臣伏睹陛下亲揽大政，特颁手书，首以廉隅砥厉臣节。百司庶府闻命踊跃，大邦小侯望风胥劝。然而终以染濡熏习之久，回遹之谋沦浃肌髓，鄙夫壬人顽顿寡耻，贪吏债帅诛求亡厌，此风终未殄也。乃者陛下特颁御笔，远自广南召崔与之参预政机。除书一颁，中外胥庆。而与之方以年迈疾侵，固请谢事。夫当仕有官职，而以其官召之，则不得以疾为解。陛下所以诏谕之者，非不切至，而与之重于一出，特为晚节计耳。与之初辞宗伯，再辞天官，今又力辞政府。古所谓大臣者，与之庶几有焉。今若赖其沈静廉退之节，表正群工，亦足以革竞镇浮，廉顽立懦。臣愚欲望陛下亲御宸翰，以趣其行，勉以君臣之大义，谕以家国之深忧，庶其幡然而来，协助亲政。则陛下意乡所形，必有闻风兴起者矣。臣无任区区。

〔贴黄〕臣妄揣圣意，必谓臣言为然。辄拟撰趣诏数语，以备亲洒，伏乞睿照。

臣伏见比日以来，鞑势浸迫，边声方棘，捣凤摇沔，以窥梁益。驻豫城唐，以睨襄、枣。攻蔡入息，以闯光、信。杨妇聚兵于山东，以尾其后。陈温倡乱于淮西，以挠吾圉。而内之诸帅，方且相为敌雠。当此之时，不特贾谊所谓痛哭流涕，盖韩琦昼夜恸哭之日矣。独幸人心未携，犹可凭藉扶持以永天命。而楮币一事，乃至重烦朝廷区处。今诸儒生之学自孔孟者，而行管商所不为之策，此岂其本心也哉？力遏其议则币轻已甚，忧在目前；助成其说则上下骚然，怨嗟载路。然则如之何而可？臣尝观古之人君，虽不免用民之力，然必有不忍人之心。天下窥见其犹有此心，则亦亮其为不得已之政。故以闵劳为悦，以见忧为喜者，世亦有之。今履亩而征，至下之策也。苟又无诚信惨怛之心以行之，民其不解乎！臣尝言之有位，欲将人户物力第为三等，而分为三限，以督其入。上者入初限，次者入中限，下者入末限，而人不以为然。是说也，盖欲藉上户气势，则以振作楮币，或可望其指日增价，一也。虑将来只是下户纳足，上户断然不纳，今先及上户，则馀人无词，二也。今未见亩步苗头之数，只得衮同科敷，是致中下户亦与上户无别。今若令上等先纳，次及中等，俟纳及太半之后，万一楮币顿复，则下户或可略与蠲减，或又全免，三也。此三说皆以示恤小之意，而条目之颁，乃未及此。或者不过曰：「上户先期输纳，则中下户必市贵楮」。不知中下户皆有官之家，非皆朝不谋夕，独不能豫为之待乎？臣又欲每路分命监司帅臣二人或三人，庶责任稍专，才否易见。今每路止择一人，万一行之不善，则一道皆无所诉。臣谓此事之行，怨谤纷纭，决所不免。若条画明备，奉行得人，则犹可救药。自数十年来，大臣不咨访，侍从不论思久矣。今宰执召从官至堂会议，此四十年所创见。然而利害之要，皆在条目，而有言者不能尽行，则何益矣？臣尝见杜衍出守永兴时，夏人初叛，科调督迫，民至破产亡身。衍语其民曰：「吾不能免汝，然可使汝不劳耳」。乃为之区处计较，民比他州费省十六七。今使监司郡守皆如杜衍之心，则民虽劳而不怨。臣愚欲乞陛下以臣所言付之宰执，俾为条目，分命监司帅臣分郡任责，必当官对民户截凿，必先督贵近之家，庶几中下户之产宽得一分，则受一分之赐，人心不摇，弊事可革，天下幸甚。

〔贴黄〕臣伏见修内司所管田亩，恭奉圣旨，特降会子十万缗，赴封桩库交纳，以备截凿。陛下既以此率先天下矣，若贵戚权势之家，皆能上体圣意，以为中下户之倡，则此令奚患不行？伏乞睿照。

臣窃见近来群臣请祠丐外，止是三两次不允，不敢更有奏申。初除权从官，亦止是一次辞免，别无再辞体例。臣今请祠已至四五，辞免已是一次，自不当更有烦渎。缘臣尚有不得已者，须至尽言，故敢昧死以陈。臣闻之道路，自数月以来，有人谓臣不当为异论之唱，以致众言纷纷。有人又谓真德秀初对，乃是臣实教之。又有谓朝廷疑臣多言，不令再侍讲筵。故有怨望，求去不已。后来台谏及轮对官文字，或论分朋立党，或要誉好名，大抵皆是指臣与德秀诸臣。以孤逖之踪，实是疑畏，不敢辩白。会臣旧疾再作，寒热交战，昼静夜剧，恐渐成脧削，故因此引疾求去，不敢他有指陈，以费朝廷区处，又以取忤于议者。然而臣之愚衷，终有未白。故不足以仰回天听，致六颁不允之诏。虽国家眷待重臣，亦不过若此。臣感深至泣，恨无以报。若更有隐嘿，不尽以闻，则臣之本心，终无以自白。且臣自嘉泰、开禧间，尝一再以狂瞽之言，触忤权要。嘉定更化之初，首蒙收召以旌异，臣之出处，具有本末。比岁再玷班行，亦尝数有论建，非是今日方为慷慨激烈之言。况臣所论历历可考，且臣二月初对，首告陛下以此心即天心，不可一毫有所欺；次论近来学术不明，气节不立；末言元祐宰执、侍从、台谏、经筵、翰苑，皆极天下选，今当以此为法。至四月初，陛下亲政，臣直前奏事，谓当下求言之诏，宽戢谤之令，当明陛下爱兄之心，当正山阳讨贼之名，沿边制阃当用有资望人，朝廷政事当令群臣得与闻谋议，天幸不可恃，当不失士大夫百姓诸军之心，末复辩析邪正二端。至七月上封事，则又论上下之情不一，上以为是，下以为非；上以为公者，下以为私。此皆臣赤心血诚，吐露倾倒，更无留藏，不过为陛下涵养心源，爱惜事体，扶持初政。只愿陛下听断之初，大纲既正，事事光明。初无一毫容私其间，今议者乃指为异论之唱。夫闪倏狡狯，朋邪害正，乃是异论。臣今所言，證诸庶民而无疑，对越天地而无愧，谓之异论可乎？真德秀学识文艺，为世所推，臣安能教玉人彫琢？至谓臣不得兼官，故有怨望者，此尤为无据。观人之法，亦当察其平素。臣自蒙先帝亲擢以来，未尝有所依凭躁竞，奚乃今日，忽以不得兼官为怨？人谁信之？其如朋党之说，则臣但见今日士大夫以利合者甚众，以义合者极少。然而以利合者，利尽则亦不可保。今正恐义合者之不多，而非朋党之当虑也。好名之说，此乃隋炀帝、唐德宗以来，为是以拒谏。今正患士大夫之不恤公议，而非好名之当虑也。臣自闻此等议论，私自惟念陛下富于春秋，亹亹乎如川之方增，此正百官修辅，澄源正本之时。当养之以厚，不当导之以薄；当养之以诚，不当启之以欺。况今天下事势，姑以一二言之，只如山东忠义已拊而尚多反侧，山西蕃族来归而未知区处。正如寝火积薪，火而既然，所宜及今惜阴爱日，相与图回。而上下相徇，无一人言之者。虽下诏而求，亦漠然不以为应。盖迟迟两月，幸而有数人言之，则又相与环攻而圜视焉。甚者排根诋讦，使之不得安于朝廷之上，臣所未喻。然始也，犹幸陛下之不惑于浮言，故臣虽百喙交讥，不皇恤也。后来纷纷不已，卒至施行，轻者奉祠，重者镌罢，又甚而至于追削羁管，又甚而至于逮治其舆隶。臣尝欲为之辩白救解，又虑言或不从，则祗以益朝廷拒谏之过，非所以爱惜国体。故且隐忍循嘿，而终非所安。况始为求言之说，为厚伦之说者臣也，今以言得谴者相望于道，则是臣实创此说，以为阱于国中也。臣以此寝食俱废，恐亦将负谤于天下，故数数求去。不但以疾，亦谓不得其言与夫众议所集，二者皆当去。况今位之以论思献纳之职，班列浸高，则责望愈重。臣皇惧莫知所出，故辞之愈迫，非有他也。窃意陛下与二三大臣所以未听臣去者，不过曰真德秀诸臣方以罪行，今未欲使臣继去。臣一介寒微，误蒙先帝始终拔擢，陛下一再迁除，使之致位从列。臣非木石，方恨无以报塞。且臣以应举得官，遇当磨勘，仍是自陈，非超然山林，不慕官爵者。今于美官要职，牢辞固避，几若不近人情，陛下于此可以察臣必有不可留者矣。陛下若谓臣之去留，粗关事体，则今来差除已是报行，中外之人皆已共知圣朝宽容尽下，不以言语罪臣，自缘臣以疾病数求閒退，似于事体元亦无伤。臣既以疾未能供职，留令累日，深恐人言日甚，不自皇安。已一面移文粮料院，截自十月分为头住帮俸给，听候指挥。欲望圣慈宣谕大臣，检会累申，收回今来新命，速除臣宫观差遣一次，庶扶病体，归伏田庐。倘年岁间体力粗充，本心亦白，则东西南北奔走惟命，所不敢辞。频渎圣聪，伏俟萧斧之诛。

伏睹朝请大夫、权发遣利州路提点刑狱公事兼提举常平等事虞刚简才资开爽，学识粹明。得善则笃行而无疑，见义则勇为而不释。其再守郡符，遇红巾之变，给军饷，严江防，威声既张，寇不敢犯。其两持宪节，当多盗之冲，修保伍，明赏罚，规摹既立，境内用清。盖学非空言，而才济实用，举以自代，实允公议。

右，臣伏睹陛下自即大位，尊礼耆老，招延髦彦，盖皆久在外服，不求闻达于时者。凡以章示好恶，转移风俗之机，莫切于此。犹以为未足也，诏有位之士各举贤能才识之士，且诲之曰：「岂无才德道艺蓄而未用者待我后之人」？臣敢妄揣圣意，于久蓄未用之中遍加搜索，凡得五人，谨用开陈，仰赞盛举。臣伏见中奉大夫、直显谟阁杨子谟，端凝而质实，宽厚而粹明。家居十年，信道益笃，讲明义理之学，以淑后进。一方之士，执经受业，所趋向正。虽已蒙朝廷为续祠廪，而精力未衰，久寘閒散，公论所惜。朝奉大夫、新知漳州陈宓，简廉而端方，忠荩而平实。事所当言，宁犯患而不顾；义所不可，虽见得而不为。朝廷累擢名郡，虽若深知其人，而久在外服，未究厥蕴。朝请郎、主管建康府崇僖观徐侨，器资清方，基宇高邃。孜孜体国，不以得失贰其心；恂恂守道，不以贫约累其守。朝廷畀之祠禄，虽已表其廉靖，而尚淹家食，未见于用。奉议郎、通判潭州军州事李燔学精而识明，行安而节和。家庐山之阳，坚苦刻厉，守其师朱熹之说，若将终身焉。尝除职事官，乃自诡以民事，朝廷嘉其靖退，特旨改秩。虽云旌别，而佥论所属，盖不止此。从政郎刘宰，秉心静夷，迪德平正，居官尽瘁，不求人知。行修于家，学修于乡。人有缓急，必从扣问；事有曲直，必从取正。今久不到选，抱材里居。臣谓此五人者，或蒙朝廷擢用，寘之华近，则正学直道，随事救药，不惟有补于时，而清规亮节，表表朝端，亦足以彰好示俗。此于初政，关系匪轻。臣今所举，皆是事实，后不如所举，臣甘坐谬举之罪。

臣伏睹某官游似，故军器监主簿、赐谥忠仲鸿之子也。仲鸿白发大义，有功先朝。遭值权奸，才不尽用。似以生长闻见，克承厥家，气粹而识明，外严而中裕。自为小吏，端靖有守，人固期以远到。后以制置使崔与之岁荐，召置周行。风力肃明，奏论剀切，引义劘上，无所回挠。今详刑一道，摧奸擿伏，伸枉察冤，果毅而行以公，精明而归诸厚。贪夫屏气，多士归心。臣实不如，举以自代。

臣耸闻成命，倍惕危衷。臣窃惟天命五服五章，示威仪之分艺；人主一嚬一笑，关风俗之枢机。矧天正开三统之元，而地节亲万机之始。简修别慝，旌善劝劳。器名可滥于假人，爵赏惟加于有德。而臣迂疏而寡实用，愚戆而乏通方。投荒既幸于生还，图报未知于死所。越足于南维之绝徼，汗颜于北定之良规。方期期岁之间，力控明农之请。王灵骤及，商赉优加。西厢峻宝阁之华，内府锡金鞶之宠。职加二等，服侈九镮。三纪勤劳，梦想不到；十年閒散，荣望已衰。龙光忽逮于师中，爵服遽加于分表。被恩深厚，拊己战兢。事绝出于前闻，义不容于终嘿。仰祈睿鉴，俯察忱辞。念增秩赐金，惟良吏二千石；而不稼与穑，胡取禾三百廛？毋拘反汗之嫌，庶释空餐之愧。

臣倏被宠灵，莫知称塞。臣闻名浮于实者谤之府，位隆于德者咎之媒。自揣孤踪，偶逢熙运。惟有壹心而戮力，不能宛舌而同声。虽取忤于孽韩，实受知于先帝。出司监牧，入侍禁严。迨皇明继照之初，正贪相保权之始。又弗容于异论，致自陷于深文。方其远徙于夜郎，己分溘先于朝露。不图睿断，特俾生还。既守藩于排群议之时，且锡宠于亲万机之始。松戺申加于齿录，荔鞓复误于腰黄。贲然爵服之加，甚矣器名之假。况乃物记遗簪之旧，命颁反玦之新。今为牛羊求牧刍，大惧宽恩之莫报；未先狗马填沟壑，敢稽严诏之前趋。而臣尚有忱辞，仰干聪听。臣一违轩陛，十阅星霜。岁月之所消磨，风露之所匽薄，年侵而志落，学腐而才衰。既聪明不逮于前时，而责望反加于曩日。愚戆妄发，则士有攘臂下车之笑；龌龊自守，则人有惩羹吹齑之疑。早夜以思，进退维谷。敢望圣慈俯矜愚悃，特寝误恩。察其实不副名，凛人言之可畏；念其德不称位，矧血气之既衰。改畀丛祠，以全晚节。

臣窃惟国家以进士科得人，视前世为盛，数其上之三人，则尤多显著。南渡以来，进士道梗。又俾四川类试第一人，视恩鼎甲。至绍兴五年诏书，又申言之。绍兴十七年，类元何耕对策，忤宰相秦桧，此例中废。然而诏免策士之岁，则四川首选，虽列之第五，而用三名恩例，则犹如绍兴五年诏书也。且如故相赵雄，绍兴三十二年冠类试，明年乾道元年赐第，视第三名恩例，初任文林郎、潼川府节度推官，任满改宣教郎，免召试，除秘书省正字。自是以后，每举临轩。直至庆元二年诏免策士，宋德之以类元视第三名恩例，初任文林郎、山南西道节度掌书记，任满改宣教郎、除国子正。又至嘉泰二年，诏免策士，何应龙以类元视第三名恩例，初任文林郎、潼川府节度推官，次任自请剑南西川签判，在任被荐，召为学官。载在故府，前例甚明。今伏见宣教郎、前利州路转运司干办公事文复之，始以明经为四川类试第一。会绍定二年诏免策士，复之遂以前例置之进士第五，而视恩鼎甲，实与赵雄、宋德之、何应龙事体一同。复之恂恂守道，安于平进，自初任文林郎、安德军节度掌书记，任满得替四川制司，辟利州路转运司干办公事。已准省劄该差，寻于吏部陈乞京官印纸。吏部以为改官人，不应尚带运司职事。复之既无阙可入，又耻于自列，屏居家山，二年于兹。躬耕养亲，若将有终焉之意。臣近以书币招来本司，泸州有五峰书院，俾以所学训导生徒。经明行修，多士归向。臣愚以谓朝廷既以科举取士，则以科举用之。中兴百年之间，前例甚明。矧如复之，实足以副其名，学足以施诸用，而能守道自信，不求人知。臣待罪师帅，部内有人，而嘿不以闻，将有蔽贤之责。欲望圣慈诏省部检会自来体例，将复之特畀一合入差遣，庶及盛年，有以行其所学，不失祖宗取士之意，不胜幸甚。

〔小贴子〕臣职在守藩，何敢踰分荐人？顾如文复之者，生长合州，在臣本路，本路有贤，知而不举，是为失职。又见四川类元久例，鲜有不立朝者。今姑以十数年言之，如赵大全、冯履、宋德之、张方、何应龙、李鸣凤、张已之、王万、刘炳、家𢴍，悉蒙召用。赵载、唐季乙、唐应龙，不幸早卒。其未蒙召用者，今惟文复之、王辰应、潘允恭三人。如蒙圣慈特垂访问，并赐收用，不胜幸甚。

〔又〕照对一路帅臣，荐人召用，虽罕前比，然臣今所荐，乃是循名按例，乞合入差遣，非敢踰分妄请。且如先朝潼川运判赵善誉荐张伯源，亦是以进士第三名为请。朝廷既为之召伯源，又并召第二名王奭。虽明以一路监司之请，特召二人，然其实则以科举取之也。伏乞睿照。

臣闻命之初，循墙以避，允俞尚閟，震惧靡宁。窃揆彝章，不当再渎。重念臣赋姿庸劣，禀气孱微。三纪勤劳，精神耗竭；七年窜徙，齿发彫零。既积厉之熏心，致百痾之被体。风波万里，欲进还疑；坎𡒄半生，多忧易怖。惟今旁招之彦，既聚本朝。粤自改元，未及数月，造膝沃心之诲，犯颜逆耳之言，有如正身齐家，虚己尽下，理内御外，求贤审官，凡以共济丕平，亦既不遗馀虑。虽如臣之在外，亦尝应诏上封，首陈旧章，次举时弊，言虽浅近，其于亲政，庶几有补。纵使臣对扬殿陛，所言亦不出此。陛下若以群臣近奏与臣所上封章悉见施行，则臣虽远外，不翅面陈。不然，虽扶衰造前，无益圣世，徒取罪戾。欲望矜其愚悃，畀以真祠，俾得退安山林，以息疲曳。茍未殒越，尚有图报之日。

文昌为八座之穹班，宗伯又六官之清选。不图誉命，猥逮么微。伏念臣才不适时，学惟事道，徒悾悾而自信，尝落落而寡俅。不肯摇尾乞怜，以求左右之容；惟知纵躯委命，以待君父之察。忽大明之光启，偕众正以汇升。夏宗陈天下之谟，正惧造朝之后；春官掌王邦之礼，遽叨出令之先。重惟谋庙之初，猥摄考工之贰。若幸陪于旧缀，或进忝于真除。此在戮馀，皆为分表。顾逾常比，反冒超迁。凡私心之所未安，乃公论之所不赦。用殚衷曲，仰扣穆清。欲望圣慈俯矜愚悃，亟寝已行之命，嗣陈入告之猷。傥俟其尘露之有裨，则假以器名而未晚。所有恩命，未敢祗受。