据的是见阙乏粮草蕃部，相度逐户口数目，每十口已上，官中量支借贷粮粟各一石；十口已下各借五斗。仍常切照管安存，无令失所。

如军马经过，相度使臣稍有生疏，不能钤辖，便请那差都监、监押一员，或差得力使臣，支与驿券，同共管押，逐州交割。不得纵令不著次第，及搅扰县镇施行。

暂往邠州计会点检城上防城战具，家事安排整齐。如闻西贼大入汉界，即起遣乡村人户入州。其人户多是少得柴草，不愿入城，即官中擘画，拣损秆草支借。

令六头项下军马会合相度，拣选精兵三二千人，夜击蕃砦。探候山外贼马回时，即多出奇兵，夜间或侵晓伏截冲击，收救人民。仍戒约不得脱剥被虏人户人物。

火急多差人搜山探候，如探得西贼先有伏兵，即便就高驻劄。别选敢死之士多作头项，先去掩击。只以收救人民，不得贪小功小利，再有疏虞，以副朝廷之意。

各令将老小人口等般入壕里居住，只量留少壮人在壕外堡子安泊防守，管勾耕种。若遇大段贼马，难以禦捍，亦须入壕里回避，免枉遭虏掠。

诸州自来修造营房，只是踏逐官地，不许毁人户见宅邸舍物业。其邠州便将人户见住物业毁拆，逐起人户，无处存活。既无官地兑还，即合给还价钱买屋。当司支与钱物，其人户当已破费。虽准转运司指挥，今将空闲官地兑还，既无官地，即合回申转运司，岂得便却例行催纳已支价钱，侵害人户？

相度新兵未有营房，欲配买木植，则大费官钱，兼搔扰人户，又卒难了当。其自来等第户各有庄园宅舍，及将家入营，仅得一间营房，难为存济。新兵内贫穷之家，即给与系官木植。其稍有家力，情愿自于本家般到材植，要盖舍屋者听。如中等已下，若无事力，除自有旧材料情愿将来盖造外，或买到新瓦木者，估价给与解盐交引，大省官钱。又逐家自盖屋宇，早得了当。并等第之家乍住营房，不致迫窄，可以存济。

应坊郭村乡人户，今日以前带却配卖物色，或抱二税逃移者，并令与放罪，各令归业。其元抛下产业，不得纳官，疾速差能干官吏，比附见在人户物产，定夺合该减放等第。招诱归业者不得更依元本等第，其元欠二税并与放除。

应新刺保捷兵士，如今后乞将本家赡军田土、已分物业典卖破货者，不得施行。其典卖人严行断遣。如将来残患，不堪征役，及有年高不任披带，放令归农者，即给与己分庄田养种。

雠已和断，辄私报之及伤人者，罚羊百、马二，已杀者斩。负债争讼，听告官为理，辄质缚平人者，罚羊五十、马一。贼马入界，追集不起，随本族每户罚羊二，质其首领。贼大入，老幼入保本寨，官为给食，即不入寨，本家罚羊二，全族不至者，质其首领。

夺戎士死战之功，误朝廷重赏之意，其王琼集军员等处斩。

一、逐房计口给米，每口一升，并支白米；如支糙米，即临时加折^⑴。

一、男女五岁以上入数。

一、女使有儿女在家及十五年，年五十岁以上，听给米。

一、冬衣每口一疋，十岁以下、五岁以上各半疋。

一、每房许给奴婢米一口，即不支衣。

一、有吉凶增减口数，画时上簿。

一、逐房各置请米历子一道，每月末于掌管人处批请，不得预先隔跨月分支请。掌管人亦置簿拘辖，簿头录诸房口数为额。掌管人自行破用或探支与人，许诸房觉察，勒陪填。

一、嫁女支钱三十贯（七十七陌，下并准此。），再嫁二十贯。

一、娶妇支钱二十贯，再娶不支。

一、子弟出官人每还家待阙、守选、丁忧，或任川、广、福建官留家乡里者，并依诸房例给米、绢并吉凶钱数。虽近官，实有故留家者，亦依此例支给。

一、逐房丧葬：尊长有丧，先支一十贯，至葬事又支一十五贯。次长五贯，葬事支十贯。卑幼十九岁以下丧葬通支七贯；十五岁以下支三贯；十岁以下支二贯；七岁以下及婢仆皆不支。

一、乡里、外姻亲戚，如贫窘中非次急难，或遇年饥不能度日，诸房同共相度诣实，即于义田米内量行济助。

一、所管逐年米斛，自皇祐二年十月支给逐月糇粮并冬衣绢。约自皇祐三年以后，每一年丰熟，桩留二年之粮。若遇凶荒，除给糇粮外，一切不支。或二年外粮有馀，却先支丧葬，次及嫁娶。如更有馀，方支冬衣。或所馀不多，即凶吉等事众议分数均匀支给。或又不给，即先凶后吉；或凶事同时，即先尊口后卑口；如尊卑又同，即以所亡、所葬先后支给。如支上件糇粮吉凶事外，更有馀羡数目，不得粮货，桩充三年以上粮储。或虑陈损，即至秋成日方得粜货，回换新米桩管。

右，仰诸房院依此同共遵守。皇祐二年十月日，资政殿学士、尚书礼部侍郎、知杭州事范押。

汉高祖以黄金四万斤付陈平，而不问其出入，时陈平未有功也。唐高祖将斩李靖而恕之，时李靖未有功也。是前代帝王先布之以恩，后责之以效也。我太祖尝谓近臣曰：「安边御众，须是得人心。优恤其家，厚其爵禄，多与公用钱及属州课利，使人回图，特免税算。听其召募骁勇，以为爪牙。茍财用丰盈，必能集事。朕虽减后宫之数，极于俭约，以备边费，亦无辞也」。命将帅李汉超等十三人分守西北诸州，家族在京者，抚之甚厚。凡军中事，悉许便宜。每来入朝，必召对命坐，赐与优厚，抚而遣之。由是边臣悉富于财，得以养士用间，洞见蕃夷情状。每戎狄入寇，必能先知，预为之备，设伏掩击，多致克捷。二十年间，无西北之忧。故兵力雄盛，武功盖世，由此而致也。今滕宗谅为一路经略安抚使、兼兵马都部署，以公用钱回图，管设使命将校并蕃部酋豪，或赠遗官员游士。而梁坚弹奏滕使过钱十六万贯，有数万贯不明。及置狱研穷，才用三千馀贯，复有所归，无分毫入己。是未见贪吏之状也。宣抚田舍人，朝之端人也。至庆州，目击军民蕃部等借留滕侯，遮壅于道，足下何得谓之豺狼？主上仁圣，不深罪宗谅、张亢二人，仍降诏诞告边臣，依祖宗故事，使回图公用，一如平日。中宪不知内朝有此诏命，闻群口横议，遂伏閤请加责二人，以正宪律。既下法寺，则宗谅合赎铜而不当去官。是前断已重。亢坐将公用钱并酒散与军人，当更追一官。又朝廷既已降诏贷之，亦难反汗。足下责我保庇此人，固不敢避。自古文法常害边功。今天子仁圣，有西北之忧，孜孜求人，以捍大患。帅臣用度小过，不害边事。居辅弼者，固当竭力辨明，恐误朝廷机事，为天下之忧，岂暇私于二人哉！昔匈奴辱汉使者，盖不一也。唐贤使于贼庭，不辱命者，如韩愈、李回，皆成大名。近邵良佐使于元昊，回日改官，赐服色，报其劳也。良佐惧，不可再去，满朝缙绅无一士请行。朝廷召张子奭乘驿而至，又选王正伦副之，皆敢行不惧。既不惧矣，且观其辨论学术，可为之使，乃遣将命。暨还，得元昊书疏，颇顺于前，愿去号称臣，又能减数节事体。且沙漠穷绝，入不测之地，既能忘生，又不辱命，朝廷擢进两资，不可待以常调也。戎狄素贪，利未厌心，兵扰绝塞，此戎狄之常态，非子奭之过也。今之士大夫高谈时政，皆谓不能拔人，限以资级，使才者多滞，而朝廷乏贤；及见殊命越一等，则嚣然聚议，以为过优，何薄之甚耶^⑴！

斤：原无，据宋本补。

乾兴元年十二月日，文林郎、试秘书省校书郎、权集庆军节度推官、监泰州西溪镇盐仓范某，谨斋戒选日，裁书拜于右丞阁下。某闻先知觉后知，先觉觉后觉，伊尹之心也，哲人传焉。故贤贤相与，其道不息。若显若隐者，则惟时尔。使伊尹之心，邈乎无传，则贤贤相废，来代以降，岂复有致君尧舜，觉天下之后觉者哉！今有施阿衡之才之道，而将博其传者，可无眷眷以求其人乎！有服膺仁义，亲逢圣贤，而未预其传者，可无遑遑以听于大人之门乎！敢斋戒以辨之。恭惟右丞，维岳降神，仪我华旦。文以鼓天下之动，学以达天下之志。始乃育大节，历小位，艰难备思，造次惟道。践七谏之清列，奉万枢之密府。奏议森乎朝听，顾问沃于天心。早以位峻中司，礼严百辟，人神协赞，贰于台宰。邴侯之问，系乎惨舒；叔相之才，著于礼乐。而常居以正色，动惟至诚，名可巽而道不可屈，怀可卷而节不可降。故昨让庙堂之高，回星象之度。能轻人之至重，易人之至难，故道清朝廷，名高泰山，盖尽美矣。然我宋重明累圣，与周比隆，贤人之业，宜卫社稷。当复正荧煌之座，为万邦之休光，四海之景福。此右丞之才之道之万一也。天下才士，莫不稽颡，仰望光明，但仲尼日月之阶，难为其升尔。某何人也，可预陶甄之末？其大幸者，生四民中，识书学文，为衣冠礼乐之士；研精覃思，粗闻圣人之道。知忠孝可以奉上，仁义可以施下，功名可存于不朽，文章可贻于无穷，莫不感激而兴，慨然有益天下之心，垂千古之志，岂所谓不知量也。又昔人云，一卷之书，必立之师。岂天下之道，无从而正之，而可得其指要乎！某所以鸡鸣孜孜，望其有获于此。而当世大君子，以某雕虫之技而怜之者有矣，未有谓某之诚，可言天下之道者。今复吏于海隅葭菼之中，与国家补锱铢之利，缓则罹咎，猛且贼民，穷荒绝岛，人不堪其忧，尚何道之可进！自惜属文未达，见书未博。三十为学，未获事大贤人之师；周旋其心，未能受大君子之道。其愚不已，尚遑遑乎听于大人之门。恭惟右丞，播洪钧之仁，矜其不肖，以一言置于左右。至于稼穑之难，狱讼之情，政教之繁简，货殖之利病，虽不能辨，亦尝有闻焉，似可备僚俊之末议，且使朝夕执事于前，观之可否。如得其诚，愿预教育，然后天下之道可得而明，阿衡之心可得而传。使某会遇之日，有益于当时，有垂于将来，乃右丞之道传传而不朽矣。昔郭隗以小才而逢大遇，则燕昭之名于今称道。黄公，天人也，有以跪履而授帝师之道者，岂以孺子而舍诸？智愚不同，人则然矣。先民有言曰，希圣者亦圣之徒也，此庶几于万一。然干犯台严，无任狂越战兢之至。不宣。某再拜顿首（《范文正公集》卷八。）。

「哲人」上，宋本有「伊尹之心」四字。

天圣五年月日，丁忧人范某，谨择日望拜，上书于史馆相公、集贤相公、参政侍郎、参政给事：某居亲之丧，上书言事，踰越典礼，取笑天下，岂欲动圣贤之知，为身名之计乎？某谓居丧越礼，有诛无赦，岂足动圣贤之知耶？矧亲安之时，官小禄薄，今亲亡矣，纵使异日授一美衣，对一盛馔，尚当泣感风树，忧思无穷，岂今几筵之下，可为身名之计乎？不然，何急急于言哉？盖闻忠孝者，天下之大本也，某孝不逮矣，忠可忘乎！此所以冒哀上书，言国家事，不以一心之戚，而忘天下之忧，庶乎四海生灵，长见太平。况今圣人当天，四贤同德，此千百年中言事之秋也。然圣贤之朝，岂资下士之补益乎！盖古之圣贤，以刍荛之谈，而成大美者多矣，岂俟某引而质之？况儒者之学，非王道不谈，某敢企仰万一，因拟议以言之，皆今易行之事，其未易行者，某所不言也。恭惟相府居百辟之首，享万钟之厚，夙兴夜寐，未始不欲安社稷，跻富寿，答先帝之知，致今上之美。况圣贤存诚，以万灵为心，以万物为体，思与天下同其安乐。然非思之难，致之难矣。某窃览前书，见周汉之兴，圣贤共理，使天下为富为寿数百年，则当时致君者，功可知矣。周汉之衰，奸雄竞起，使天下为血为肉数百年，则当时致君者，罪可知矣。李唐之兴也，如周汉焉；其衰也，亦周汉焉。自我宋之有天下也，经之营之，长之育之，以至于太平，累圣之功，岂不大哉！然否极者泰，泰极者否，天下之理，如循环焉。惟圣人设卦观象，穷则变，变则通，通则久。非知变者，其能久乎！此圣人作《易》之大旨，以授于理天下者也，岂徒然哉！今朝廷久无忧矣，天下久太平矣，兵久弗用矣，士曾未教矣，中外方奢侈矣，百姓反困穷矣。朝廷无忧，则苦言难入；天下久平，则倚伏可畏；兵久弗用，则武备不坚；士曾未教，则贤材不充；中外奢侈，则国用无度；百姓困穷，则天下无恩。苦言难入，则国听不聪矣；倚伏可畏，则奸雄或伺其时矣；武备不坚，则戎狄或乘其隙矣；贤材不充，则名器或假于人矣；国用无度，则民力已竭矣；天下无恩，则邦本不固矣。傥相府思变其道，与国家磐固基本，一旦王道复行，使天下为富为寿数百年，由今相府致君之功也。傥不思变其道，而但维持岁月，一旦乱阶复作，使天下为血为肉数百年，亦今相府负天下之过也。昔曹参守萧何之规，以天下久乱，与人息肩，而不敢有为者，权也；今天下久平，修理政教，制作礼乐，以防微杜渐者，道也。张华事西晋之危，而正人无徒，故维持纪纲，以延岁月，而终不免祸，以大乱天下。今圣人在上，老成在右，岂取维持之功，而忘磐固之道哉！某窃谓相府报国致君之功，正在乎固邦本，厚民力，重名器，备戎狄，杜奸雄，明国听也。固邦本者，在乎举县令，择郡守，以救民之弊也。厚民力者，在乎复游散，去冗僭，以阜时之财也。重名器者，在乎慎选举，敦教育，使代不乏材也。备戎狄者，在乎育将材，实边郡，使夷不乱华也。杜奸雄者，在乎朝廷无过，生灵无怨，以绝乱之阶也。明国听者，在乎保直臣，斥佞人，以致君于有道也。夫举县令，择郡长，以救民之弊者，何哉？某观今之县令，循例而授，多非清识之士。衰老者为子孙之计，则志在苞苴，动皆徇己；少壮者耻州县之职，则政多茍且，举必近名。故一邑之间，簿书不精，吏胥不畏，徭役不均，刑罚不中，民利不作，民害不去，鳏寡不恤，游惰不禁，播蓺不增，孝悌不劝。以一邑观之，则四方县政如此者十有七八焉，而望王道之兴，不亦难乎！某恐来代之书论得失者，谓相府有不救其弊之过矣。如之何使斯人之徒为民父母，以困穷其天下？又朝廷久有择县令郡长之议，而不遂行者，盖思退人以礼，不欲动多士之心，故务因循而重改作也，岂长世之策哉！傥更张之际，不失推恩，又何损于仁乎！今约天下令录，自差京朝官外，不过千数百员。自来郊天之恩，鲜及州县。若天下令录，自大礼以前，满十考者，可成资日替，与职官；七考以上，可满日循其资俸，除录事参军；则县令中昏迈庸常之流，可去数百人矣。盖职官、录事参军，不甚亲民，为害亦细。此谓退人以礼，士岂有怨心哉！其间课最可尚，论荐颇多，俟到铨衡，别议畴赏。前既善退，后当精选。其判司簿尉，不由荐举，初入令录之人，并可注录事参军。如无员阙，可授大县簿尉，仍赐令录之俸。其曾任令录，有过该恩，合入本资者，可依初入之例。颁此数条，入令者鲜。然后委清望官于幕职、判司簿尉中历三考以上，具理绩举充。其川、广、福建县令，可委转运使等，就近于判司簿尉中举移，庶从人便。若此后诸处县令，特有课最可旌尚者，宜就迁一官，更留三载，庶其宣政者可以成俗，其侥倖者自从朝典。如此行之，三五年中，天下县政可澄清矣。愿相府为天下生灵而行之，为国家盘固基本而思之，不以听刍荛为嫌而罢之，则天下幸甚幸甚！某又观今之郡长，鲜克尽心。有尚迎送之劳，有贪燕射之逸。或急急于富贵之援，或孜孜于子孙之计。志不在政，功焉及民！以狱讼稍简为政成，以教令不行为坐镇，以移风易俗为虚语，以简贤附势为知几。清素之人，非缘嘱而不荐；贪黩之辈，非寒素而不纠。纵胥徒之奸尅，宠风俗之奢僭。况国有职制，禁民越礼，颁行已久，莫能举按。使国家仁不足以及物，义不足以禁非，官实素餐，民则菜色。有恤鳏寡，则指为近名；有抑权豪，则目为掇祸。茍且之弊，积习成风。俾斯人之徒共理天下，王道何从而兴乎！某恐来代之书论得失者，亦谓圣朝有不救其弊之过矣。然朝廷以黜陟郡长为难者，官有定制，不欲动摇，惧其招怨谤而速侥倖尔。故知县两任，例升同判；同判两任，例升知州。柰何在下之时，饰身修名，邀其清举；居上之后，志满才乏，愆于素持？止能偷安，未至覆餗，故贤愚同等，清浊一致。此乃朝廷避怨于上，移虐于下，俟其自败，民何以堪！故郑庄公伺共叔之自弊，而《春秋》罪焉，以其长恶也。《易》曰：「履霜，坚冰至」。由辨之不早辨也。此圣人昭昭之训，岂用于先王，而废于今日者哉！近年诸处郡长，以赃致罪者数人，皆贯盈之夫，久为民患。如此之类，至终不败者，岂止数人而已乎！虽转运使、提点刑狱，职在访察，其如位望相亚，怨仇可敌，非致败露，鲜敢发明。宜乎论道之间，激扬天下。古者天子五载一巡。皇上凝命，于今六载矣，以军国重大，未可行远古之道。今郊礼之馀，宜宣大庆。可于两制以上，密选贤明，巡行诸道，以兴利除害，黜幽陟明。舒惨四方，岂同常务！可命御史严谕百僚与出使之官，绝书刺往还之礼，仍翌日首涂，以禁请托。茍利天下，大体何伤！所出使之官，宜以宣庆为名，安远听也。其诸道知州、同判，耄者、懦者、贪者、虐者，轻而无法者，堕而无政者，皆可奏降，以激尸素；又四方利病，得以上闻。未举巡狩之礼，而遣观风之使，非不典也。然后委清望官，于朝臣同判中举诸郡长，于朝臣知县中举诸同判。今后同判之官，非著显效，及有殊荐，虽或久次，止可加恩，郡国之符，不当轻授。其知县之人入同判者，宜比此例。如此行之，天下郡政其滥鲜矣。今一司一务犹或举官，一郡之间，生灵数万，反可轻授于人乎！愿相府为天下生灵而行之，为国家盘固基本而行之，不以听刍荛为嫌而罢之，天下幸甚幸甚！某前所谓官有定制，不欲动摇，惧其招怨谤而速侥倖者，两宫圣人临轩命使，激扬善恶，澄清天下，何怨谤之有乎！自兹以降，非举不授，举官之责，厥典非轻，何侥倖之有乎！如所举之人果成异政，则宜旌尚举主，以劝来者。圣朝未行此典，盖亦阙矣。县令长既得其才，然后复游散，去冗僭，以阜时之财者。何哉？某观天下谷帛，厥价翔起，议者谓生灵既庶，使之然矣。某谓生者既庶，则作者复众，岂既庶之为累哉！盖古者四民，秦汉之下，兵及缁黄，共六民矣。今又六民之中，浮其业者不可胜纪，此天下之大蠹也。士有不稽古而禄，农有不竭力而饥，工多奇器以败度，商多奇货以乱禁，兵多冗而不急，缁黄荡而不制，此则六民之浮不可胜纪，而皆衣食于农者也，如之何物不贵乎？如之何农不困乎？某谓谷帛之贵，由其播蓺不增，而资取者众也；金银之贵，由其制度不严，而器用者众也。或谓资四夷之取而使之然，则山川之所出，与恩信之所给，自可较之，非某所敢知也。今议更张之制，繁细非一，某敢略而陈之。夫释道之书，以真常为性，以清净为宗，神而明之，存乎其人，智者尚难于言，而况于民乎？君子弗论者，非今理天下之道也。其徒繁秽，不可不约。今后天下童行，可于本贯陈牒，必诘其乡党。茍有罪戾，或父母在，鲜人供养者，勿从其请。如已受度，而父母在，别无子孙，勿许方游，则民之父母鲜转死于沟壑矣。斯亦养茕独、助孝悌之风也。其京师寺观，多招四方之人。宜给本贯凭由，乃许收录。斯亦辨奸细、复游散之要也。其天下寺观，每建殿塔，蠹民之费，动踰数万，止可完旧，勿许创新。斯亦与民阜财之端也。又古者兵在于民，且耕且战。秦汉之下，官库为常，贵武勇之精，备征伐之急也。今诸军老弱之兵，讵堪征伐！旋降等级，尚费资储。然国家至仁，旨在存活。若诏诸军年五十已上，有资产愿还乡里者，一可听之，稍省军储，复从人欲；无所归者，自依旧典。此去冗之一也。又诸道巡检所统之卒，皆本城役徒，殊非武士，使之禁暴，十不当一。而诸州常患兵少，日旋招致，谷帛之计，其耗万亿。以某观之，自京四向千里之间，或多寇盗，盖创置巡检，路分颇多，而卒伍至羸，捕掩无效，非要害者，宜悉罢之。所存之处，资以禁军，训练既精，寇盗如取。况千里之内，抽发非难，又使少历星霜，不至骄惰。彼无用之卒，可减万数，庶使诸郡节于招致。此去冗之次也。又京畿三辅五百里内，民田多隙，农功未广。既已开导沟洫，复须举择令长，使询访父老，研求利病，数年之间，力致富庶。不破什一之税，继以百万之籴，则江淮馈运，庶几减半，挽舟之卒，从而省焉。此亦去冗之大也。至于工之奇器，败先王之度；商之奇货，乱国家之禁。中外因之侈僭，上下得以骄华。宜乎大变浇漓，申严制度，使珠玉寡用，谷帛为宝。此又去僭丰财之本也。今盛明之代，何事而不可行乎！曩者国家禁泥金之饰，久未能绝，一旦使命妇不服，工人不作，于今天下无敢衣者。使其馀奢僭，皆如泥金之法，亦何患不禁乎！又播蓺之家，古皆督责。今国家有劝农之名，无劝农之实。每于春首，则移文于郡，郡移文于县，县移文于乡；乡矫报于县，县矫报于郡，郡矫报于使。利害不察，上下相蒙，岂朝廷之意乎！若县令郡长，一变其人，乃可诏书丁宁，复游散之流，抑工商之侈，去士卒之冗，劝稼穑之勤。以《周礼》司徒之法约而行之，使播者蓺者以时以度，勤者惰者有劝有戒，然后致天下富之寿之，彼不我富、不我寿者岂能革之哉！此则厚民力、固邦本之道也。观夫《国风》之《七月》、《小雅》之《甫田》，皆以农夫之庆，为王化之基，岂圣人不思而述者乎！故周、汉、李唐，虽有祸乱，而能中兴者，人未厌德，作乱者不能革天下之心，是邦本之固也。六朝、五代之乱，鲜克中兴者，人厌其德，吊民者有以革天下之心，是邦本之不固也。然则厚民力、固邦本，非举县令、择郡长，则莫之行焉。或谓举择令长，久则乏人，亦何道以嗣之？某谓用而不择，贤孰进焉；择而不教，贤孰继焉？宜乎慎选举之方，则政无虚授；敦教育之道，则代不乏人。今士林之间，患不稽古，委先王之典，宗叔世之文，词多纤秽，士惟偷浅，言不及道，心无存诚。暨于入官，鲜于致化，有出类者，岂易得哉！中人之流，浮沉必矣。至于明经之士，全暗指归。讲议未尝闻，威仪未尝学，官于民上，贻笑不暇，责其能政，百有一焉。《诗》谓长育人材，亦何道也？古者庠序列于郡国。王风云迈，师道不振，斯文销散，由圣朝之弗救乎！当太平之朝，不能教育，俟何时而教育哉！乃于选用之际，患其才难，亦由不务耕而求穫矣。今春诏下礼闱，凡修词之人，许存策论，明经之士，特与旌别，天下之望，翕然称是。其间所存策论，不闻其谁，激劝未明，人将安信？傥使呈试之日，先策论以观其大要，次诗赋以观其全才，以大要定其去留，以全才升其等级，有讲贯者，别加考试，人必强学，副其精举。复当深思治本，渐隆古道，先于都督之郡，复其学校之制。约《周官》之法，兴阙里之俗，辟文学掾，以专其事。敦之以诗书礼乐，辨之以文行忠信，必有良器，蔚为邦材，况州县之用乎！夫庠序之兴，由三代之盛王也，岂小道哉！孟子谓得天下英材而教育之，一乐也，岂偶言哉！行可数年，士风丕变。斯择材之本，致理之基也。又李唐之盛，常设制科，所得大才，将相非一。使天下奇士，学经纶之盛业，为邦家之大器，亦策之上也。先朝偶属多务，暂停此科。今可每因贡举之时，申其坠典。必有国士，继于唐人，岂非邦家之盛选欤！勿谓未必得人，遂废其道。此皆慎选举、敦教育之道，亦何患乏人哉！傥国家行此数事，若今刑政之用心，则无不成焉。前代乱离，鲸吞虎噬，无卜世卜年之意，故斯道久缺，反为不急之务。既在承平之朝，当为长久之道，岂如西晋之祸，而有何公之叹者乎！愿朝廷念祖宗之艰难，相府建风化之基本，一之日图之，二之日行之，不以听刍荛为嫌而罢之，则天下幸甚幸甚！至于岩穴草泽之士，或节义敦笃，或文学高古，宜崇聘召之礼，以厚浇竞之风。国家近年羔雁弗降，或有考槃之举，不踰助教之命，孝廉之士，适以为辱，何敦劝之有乎！又流外之官，澄清未至，沿之则百姓受弊，革之则诸司乏人，将使群谤不兴，众心知劝，不若敦仍旧之制，加奖善之方。自簿尉两任，有举奏者，许入录事参军；录事参军有举奏者，许入职事官，或换三班使臣。既有进身之阶，岂无畏法之志！设使流内之人无迁进之望，而能尽公者必亦鲜矣。今后百司新入之人，或采其艺能，或出于仕族，行藏必审，考试必精。避役之人，无图之类，严革其弊，高为之防。既激其流，复澄其源，亦何患流外之冗乎！某又谓育将材，实边郡，使夷不乱华者，何哉？盖闻古之善禦戎者，将不乏人，则师战而不衄，边不乏廪，则城围而不下，狄疑且畏，罔敢深入。此刘汉所以长也。不善禦戎者，将在贵臣，边须远馈，故战之则衄，围之则下，狄无疑畏，乘虚深入。此石晋之所以亡也。今兵久不用，未必为福。在开元之盛，有函谷之败，可龟鉴矣。何哉？昔之战者，耄然已老；今之壮者，嚚而未战。闻名之将，往往衰落；岂无晚辈，未闻边功。此必庙堂之所思也。仍闻沿边诸将，不谋方略，不练士卒，结援弭谤，固禄求宠，一旦急用，万无成功。加以边民未丰，边廪未实，下武之际，兵寡食足，如屯大军，必烦远馈。则中原益困，四夷益矫，深入之虞，未可量也。于时庙堂之上，虽有皋陶之谋，伯益之赞，不亦难乎！夫天下祸福，如人家道，成于覆篑，败于疾雷。圣朝岂恃其太平而轻其后计？王衍之鉴，岂曰不明？清谈之间，坐受其弊。盖备之弗预，知之弗为，许下之兵，日血十万，岂不痛心哉！今西北和好，诚为令图，安必虑危，备则无患。昔成周之盛，王道如砥。及观《周礼》，则大司马阵战之法粲然具存。乃知礼乐之朝，未尝废武。今孙吴之书，禁而废学。茍有英杰，受亦何疑？且秦之焚书也，将以愚其生人，长保天下；及其败也，陈胜、吴广岂读书之人哉！况前代名将，皆洞达天人，嗣续忠孝，将门出将，史有言焉。今将家子弟，蔑闻韬钤，无所用心，骄奢而已。文有武备，此能备乎！今可于忠孝之门，搜智勇之器，堪将材者，密授兵略，历试边任，使其识山川之向背，历星霜之艰难。一朝用之，不甚颠沛，十得三四，不云盛乎！至于四海九州必有壮士，宜设武举，以收其遗。唐郭子仪，武举所得者也，斯可遗乎？又臣僚之中，素有才识，可赐孙吴之书，使知文武之方，异日安边，多可指任。此皆育将才之道也。又沿边知、同，精加举择，特授诏命，专谋耕桑，三五年间，丰其军廪。此则实边郡之道也。将材既育，边郡既实，师战而不衄，城围而不下，狄疑且畏，敢深入乎！纵有搔动，朝廷可高枕矣。前代禦戎，其策非一。唐陆贽议缘边备守之术，请置本土之兵，勤营田之利，与今事宜相近，可约而行也。本土之兵者，若今之北边有云翼招收之军，更可增致，作为奇兵。至于营田之利，宜常兴作而加焉。愿相府为国家安危思之，五代之乱非远也；为河朔生灵思之，景德之前未久也。今相府劳一夕之思，绝百代之耻，无使中原见新羁之马，赤子入无知之俗，则天下幸甚幸甚！圣人曰：「微管仲，吾其被发左衽」！又曰：「民到于今受其赐」。管仲，霸臣也，而能攘戎狄，保华夏，功高当时，赐及来代，况朝廷之盛德乎！某又谓朝廷无过，生灵无怨，以绝乱之阶者，何哉？盖天下奸雄，无代无之。或穷为夜舞，或起为大盗。伺朝廷之过，执以为辞；幸生灵之怨，吊而称义。不然，亦何名而动哉！今明盛之朝，岂有大过？亦宜辨于毫末，杜其坚冰。或戚近挠权，或土木耗国，或禄赏未均，或纲纪未修，或任使未平，斯亦过之渐也。某敢小举其失以言之。国家戚近之人，不可不约，除拜之际，宜量其才，非曰惜恩，惧乎致寇。若力小任重，则挠权乱法，增朝廷之过，启奸雄之志。《易》曰：「小人而乘君子之器，盗思夺之矣」。所谓盗者，其奸雄之谓乎！今道路传闻，或缁黄之流，或术艺之辈，结托戚近，邀求进贡，或受恩赐，或与官爵。此挠权之渐矣，可不畏乎！夫赏罚者，天下之衡鉴也。衡鉴一私，则天下之轻重妍丑从而乱焉，此先王之所慎也。又土木之兴，久为大蠹。或谓土木之费，出于内帑，无伤财害民之弊，故为之而弗戒也。某谓内帑之物，出于生灵。太祖皇帝以来，深思远虑，聚之积之，为军国急难之备，非谄神佞佛之资也。国家祈天永命之道，岂在兹乎！如洞真寿宁之宫，以延燎之灾，一夕逮尽，岂非天意警在帝心，示土木之所崇，非神灵之所据也？安可取民人膏血之利，辍军国急难之备，奉有为之惑，冀无状之福，岂不误哉！一旦有苍卒之忧，须给赏之资，虽欲重困生灵，暴加率歛，其可及乎！此耗国之大也，可不戒哉！傥谓内藏丰盈，用不可竭，则日者黄河之役，使数十州之人极力负资，奔走道路，岂惜府库之馀而不用之耶！故土木之妖，宜其悉罢。岂相府之不言乎？两宫之不听乎？又文武百官之禄，取兵荒五代之制。或职轻禄重，或职重禄轻，重轻之间，奔竞者至。大亨之世，犹患不均，岂圣朝之意乎！所宜损之益之，以建其极。又今三司之官，差除颇异，禄赐弗轻。何知弊而不言，多养望以自进？天下金谷，决于群胥，掊克无厌，取怨四海，使先帝宽财之命，弗逮于民，和气屡伤，丰年寡遇，曾不谓之过乎？盖由三司之官，不制考限，不责课最，朝受此职，夕求他官，直云假涂，相与匿祸。天下受弊，职此之由，岂圣朝之意乎！宜其别制考课，重议赏罚，激朝端之俊杰，救天下之疲瘵，其庶几乎！又古之勋臣，赏延于世，今则每举大庆，必行此典。自两省以上，奏荐子弟，并为京官。比于庶僚，亦既优矣。而特每岁圣节，各序子孙，谓之赏延，黩乱已甚。先王名器，私假于人，曾不谓之过乎？非君危臣僭之朝，何其姑息之如是耶！遂使荫序之人，塞于仕路，曾未稽古，使以司民。国家患之，屡有釐革，然但革其下而不革其上，节于彼而不节于此，天下岂以为然哉！我相府岂惜一孺子之恩，不为百辟之表乎！又远恶之官，多在寒族，权贵之子，鲜离上国。周旋百司之务，懵昧四方之事。况百司者，朝廷之纲纪，风教之户牖，咸在童孺，曾无激扬，使寺省之规，剥床至足，公卿之嗣，怀安败名。未尝试难，何以致远！非独招缙绅之议，实亦玷钧衡之公。此则禄赏未均，任使未平，纲纪未修之类也。斯弊已久，何可极乎！惟我相府能革其弊，能变其极，而天下化成，不为难矣。晋赵王伦、石勒之徒，心窥天子，口责丞相，岂非奸雄之人，伺朝廷之过乎！又今久安之民，不经涂炭，劳则易怨，扰则易惊。猛将谋臣，威信未著。况边民尚困，边廪尚乏，茍有骚动，馈运所艰。武备未坚，狄志可骋，既挠之以征战，或加之以饥馑，生灵穷匮，奸雄奋迅，鼓舞群小，血视千里。此五代之鉴昭昭焉，非止方册之有云，抑亦耳目之可接也。我太祖皇帝、太宗皇帝亦尝有事四方，劳于馈运，而生灵不敢怨，奸雄不敢动者，何哉？一则五代馀民久在涂炭，乍睹明盛，如子得母，纵有劳役，未甚曩昔，此生灵所以不敢怨也。又当乘天开之运，震神武之威，征伐四方，动如山压，况躬擐甲胄，备尝艰难，猛将如云，谋臣如雨，此奸雄所以不敢动也。所谓彼一时此一时尔。今朝廷岂谓当时之易，而不虑今时之难乎？又谓保直臣，斥佞人，以致君于有道者，何哉？有若人未之病，则苦口之药鲜进焉；国未之危，则逆耳之言鲜用焉。故佞人易进，直臣易退，其致君于有道也难哉！及其既病也，药必错杂而进，故鲜效焉；及其既危也，言必错杂而用，故鲜功焉。盖佞人在矣，直臣远矣，其悔之也难哉！今朝廷久安，苦言而不用者，势使之然矣。天深戒而不变者，祸可畏矣。伏闻京师去岁大水，今岁大疫，四方闻之，莫不大忧，此天之有以戒也，岂徒然乎！而京师之灾甚于四方，何哉？盖京师者，政教之所出，君相之所居也。祸未盈而天未绝，故鉴戒形焉。不独恐惧其心，必使修省其政，国家之德尚可隆，天下之道尚可行也。傥弗惧于心，弗修于政，渐盈于祸，渐绝于天，则国家四海将如何哉？或谓国家之灾，由历数之定，非政教之出。若如所论，则夏禹九畴之书果妖言耶？岂欲弃而焚之乎？苟天下有善则归诸己，天下有祸则归诸天，岂圣朝之用心？愿黜术士之言，奉先王之训，必不谬矣，必无过矣。于保直臣，斥佞人，则两宫二圣之心如日星焉，孰可蔽其明乎？纵有行伪而坚，言伪而辩，试于行事，人焉廋哉！某往日不极言，而今极言者，学陋之人，思虑未精，又亲安之时，上惧失禄。不幸亲今亡矣，朝廷或怒之，自顶至踵惟忠也，又何忧乎？傥相府思变其道，与国家作长久之计，固其基本，一旦王道复行，使天下为富为寿数百年，则福在国家，功在相府，得与天下生灵长见太平，幸甚幸甚！窃以五代以来，诸侯暴酷，视民如芥，生杀由之。皇朝龙兴，典章一宽。真宗皇帝至仁如天，尽心于此。内则举执法之吏，外则创按刑之司，徒流之间，无敢差者。若今于教化之道，复如刑名之用心，亦何患不至乎！今缙绅之间，多议按刑之司无益于外，亦思之未深耳。如得其人，纠察四方，绝斯民之冤，协先帝之志，岂无益乎？得人而已。不可谓川之既平，可坏其防也。今王刑既清，王道可行，此天下士人为相府惜其时也。或曰，天下之事犹指诸掌，岂相府弗克行乎？亦在两宫之意尔。谓人主在上，或喜怒生杀，或好恶邪正，则谏诤之际，为臣不易也。若乃修四方之政教，正百司之纲纪，澄清风俗，相府之职也，岂必两宫之意乎？傥相府疑某之言，谓欲矫圣贤之知，为身名之计，岂不能终丧之后，为歌为颂，润色盛德，以顺美于时，亦何必居丧上书，踰越典礼，进逆耳之说，求终身之弃，而自置于贫贱之地乎！盖所谓不敢以一心之戚，而忘天下之忧，是不为身名之计明矣。观前代国家，当其安也，士人上言，论兴亡之道，非圣主贤相，则百不一采；及其往也，则后之史臣收于简策，为来代之鉴。今日之言，愿相府采其一二，为国家天下之益，不愿后之史臣收于简策，为来代之鉴。狂斐之人，诛赦惟命。以庙堂深严，恐不得上，乃敢相门之下，各致此书，庶有一达于聪明。干犯台严，下情无任惶恐激切之至。不次，某死罪，惶恐再拜。

天圣八年月日，具衔范某，谨斋沐再拜，上书于资政侍郎阁下：某近者伏蒙召问：「曾上封章，言朝廷礼仪事，果有之乎」？某尝辱不次之举，矧公家之事，何敢欺默，因避席而对曰：「有之」。遽奉严教云：「尔岂忧国之人哉！众或议尔以非忠非直，但好奇邀名而已。茍率易不已，无乃为举者之累乎」！某方一二奉对，公曰：「勿为强辞，某不敢犯大臣之威」。再拜而退。退而思之，则自疑而惊曰：当公之知，惟惧忠不如金石之坚，直不如药石之良，才不为天下之奇，名不及泰山之高，未足副大贤人之清举。今乃一变为尤，能不自疑而惊乎！且当公之知，为公之悔，傥默默不辨，则恐缙绅先生诮公之失举也。如此，某何面目于门墙哉！请露肝膂之万一，皆质于前志，非敢左右其说，惟公之采择，庶几某进不为贤人之疑，退不为贤人之累，死生幸甚！死生幸甚！某天不赋智，昧于几微，而但信圣人之书，师古人之行，上诚于君，下诚于民。韩愈自谓有忧天下之心，繇是时政得失，或尝言之，岂所谓不知量也？盖闻昔者圣人求天下之言，以共理天下，于是命百官箴阙，百工献艺，则大臣小臣无非谏也。建善旌，立谏鼓，咨刍荛，采谣咏，斯则何远何近咸可言也。此诚历代令王，惧上有所未闻，下有所未达，特崇此道，以致天下之言，俾九重之深，无所蔽也。亦必忧国大臣，惧义有所未从，谏有所未上，复广此道，以致天下之情，冀万乘之心，有以动也。某又闻，事君有犯无隐，有谏无讪，杀其身，有益于君则为之。卫觊曰：「非破家为国、杀身成君者，谁能犯颜色，触忌讳，建一言哉」！亦忠臣之分也。而曰「不在其位，不谋其政」者，谓各司其局，不相侵官。如当二千石之位，则不责尚书之政；当尚书之位，则不责三公之政，非言路之谓矣。又曰「天下有道，庶人不议」，盖言有道之朝，教化纯被，则庶人无所议焉。某登进士第，由幕府历宰字，为九卿之属，似非庶人，敢不议乎？如云远不当谏，则伯夷叩马谏武王，岂近臣哉！太公谓之义士，夫子称其贤人，曾不以远而为过乎。至于颍考叔、曹刿、杜篑、弦高、鲁仲连、梅福之徒，皆远而谋国者也，前史嘉之。况国家以公之清举，置某于近阁同文馆之列。唐文皇于此延天下之才，使多识前言往行，以咨政教之得失，备廊庙之选用。如朝廷延才之意不减于前，则某事君于此非远也。又闻，「言未及而言谓之躁」。今国家诏百官转对，使明言圣躬之过失，宰司之阙遗，其不预转对者，俾实封章奏以闻，则某非言未及而言也。若以某好奇为过，则伊尹负鼎，太公直钓，仲尼诛侏儒以尊鲁，夷吾就缧绁而霸齐，蔺相如夺璧于强邻，诸葛亮邀主于弊卢，陈汤矫制而大破单于，祖逖誓江而克清中原，房乔杖策于军门，姚崇臂鹰于渭上，此前代圣贤非不奇也，某患好之未至尔。若以某邀名为过，则圣人崇名教而天下始劝。庄叟云「为善无近名」，乃道家自全之说，岂治天下者之意乎！名教不崇，则为人君者谓尧舜不足慕，桀纣不足畏，为人臣者谓八元不足尚，四凶不足耻，天下岂复有善人乎！人不爱名，则圣人之权去矣。经曰「立身扬名」，又曰「善不积，不足以成名」，又曰「耻没世而名不称」，又曰「荣名以为宝」。是则教化之道无先于名，三古圣贤何尝不著于名乎！某患邀之未至尔。某又闻，天生蒸民，各食其力，惟士以有德，可以安君，可以庇民，于是圣人率民以养士。《易》曰：「不家食，吉」。如其无德，何食之有？某官小禄微，然岁受俸禄仅三十万。窃以中田一亩，取粟不过一斛。中稔之秋，一斛所售不过三百金，则千亩之获，可给三十万。以丰歉相半，则某岁食二千亩之入矣。其二千亩中，播之耨之，穫之歛之，其用天之时、地之利、民之力多矣。傥某无功而食，则为天之螟，为民之螣。使鬼神有知，则为身之殃，为子孙之患。某今职在校雠，务甚清素，前编后简，海聚云积。其间荒唐诡妄之书，十有七八。朱紫未辨，膏肓柰何？某栖迟于斯，绝无补益。上莫救斯文之弊，下无庇斯人之德，诚无功而食矣。所可荐于君者，惟忠言耳。况我国家以六合之广，四叶之盛，抚既济之会，防未然之几，兢兢持盈，旰昃不暇。谓今天下民庶而未富，士薄而未教，礼有所未格，乐有所未谐，多士之源有所未澄，百司之纲有所未振，兵轻而有所未练，边虚而有所未计，赏罚或有所未一，恩信或有所未充，乃诏百官转对，其未预者，并许封章。此吾君尽心以虚受天下之言也，亦天下君子尽心以助成王道之日也。然献言之初，或有所赏，于是浮浅侥觊之辈，争为烦言，或采其细而伤其大，或誇其利而隐其害，下冒上之宠而矫其辞，上疑下之躁而轻其说。此政教之大害也。某远观五帝三王，爵以尚德，禄以报功，未有赏其空言者。至于舜俞禹拜，惟重其言而行之。逮夫春秋之时，则有举贤之赏。唐文皇赏孙伏伽之谏，以天下始定而权以进之，未始久行焉。今朝廷必欲求有道之言，在其择而必行，不在其诱于必赏。言而无赏，则真有忧天下之心者，不废其进焉。然后下不冒上之宠而直其辞，上不疑下之躁而重其说。此政教大利也。某亦尝闻长者之馀论，郁于胸中而莫敢罄发者，耻与浮浅侥觊之徒受上之疑于国门矣。某昨辄言国家冬至上寿之礼者，斯言有罪，必不疑其侥觊矣。是故轻一死以重万代之法，请皇帝率亲王、皇族于内中，上皇太后圣寿；请诏宰臣率百僚于前殿，上两宫圣寿。实无减皇太后尊崇之威，又足存皇帝贵高之体。盖一人与亲王、皇族上寿于内，则母子之义亲，君臣之礼异。与百僚上寿于外，则是行君臣之仪，非敦母子之义。在今两宫慈圣仁孝之德，而行此典，则未见其损。柰何后代必有舅族强炽，窃此为法，以仰制人主者矣。圣朝既不能正之，使后代忠臣何所执议？先王制礼之心，非万世利，则不行焉。或曰：五帝不相沿乐，三王不相袭礼，此何泥于古乎？某谓礼乐等数，沿革可移，帝王名器，乾坤定矣，岂沿革之可言哉！若谓某不知圣人之权，则孔子何以谓晋文公谲而不正，以臣召君，不可以训？《书》曰「天王狩于河阳」，是讳其权而正其礼也，岂昧于权哉！小臣昧死力言，大臣未能力救。茍诚为今日之事，未量后代之患，岂小臣之狂言，大臣之未思也！某天拙之效，不以富贵屈其身，不以贫贱移其心。傥进用于时，必有甚于今者，庶几报公之清举。如求少言少过自全之士，则滔滔乎天下皆是，何必某之举也？夫天下之士有二党焉：其一曰，我发必危言，立必危行，王道正直，何用曲为？其一曰，我逊言易入，逊行易合，人生安乐，何用忧为？斯二党者，常交战于天下。天下理乱，在二党胜负之间尔。傥危言危行，获罪于时，其徒皆结舌而去，则人主蔽其聪，大臣丧其助。而逊言逊行之党，不战而胜，将浸盛于中外，岂国家之福，大臣之心乎！人皆谓危言危行，非远害全身之谋，此未思之甚矣。使缙绅之人皆危其言行，则致君于无过，致民于无怨，政教不坠，祸患不起，太平之下，浩然无忧，此远害全身之大也。使缙绅之人皆逊其言行，则致君于过，致民于怨，政教日坠，祸患日起，大乱之下，恟然何逃！当此之时，纵能逊言逊行，岂远害全身之得乎？凡今之人，生于太平，非极深研几，岂斯言之信哉！昔魏晋之乱，哲人罹忧，至有管宁之徒涉海而遁。某今进危言于君亲，蹈危机于朝廷，不犹愈于涉海之险，而遁于异域者乎？傥以某远而尽心，不谓之忠，言而无隐，不谓之直，则今而后未知所守矣。惟公察某之辞，求某之志，谓尚可教，则愿不悔前日之举，而加平生之知，使某罄诚于当时，垂光于将来，报德之心，宜无穷已。傥察某之志，如不可教，则愿昌言于朝，以绝其进。前奏既已免咎，此书尚可议责。使黜之辱之，不为贤人之累，则某退藏其身，省求其过。不敢以一朝之责，而忘平生之知，报德之心，亦无穷已。恭惟资政侍郎，羽翼旧贤，股肱近辅，赫赫之猷，天下所望。愿论道之馀，一赐鉴虑。与其进，则天下如某之徒皆不召而进矣；与其退，则天下如某之徒皆不斥而自退矣。决天下进退者，其在公一言乎！干犯台严，不任战惧之至。不宣。某再拜^⑴。

义：宋本作「议」。

天圣八年五月日，具位某，再拜上书于昭文相公阁下：某昨者伏蒙圣恩，优赐差任。盖钧造之际，靡不获所。退省疏拙，且惊且惧。况唐虞旧域，风俗淳俭，狱无积讼，亭鲜过客。栖迟偃仰，何以报国！然尝试思之，似有所补。敢不冒黩而言之。夫善国者，莫先育材，育材之方，莫先劝学，劝学之道，莫尚宗经。宗经则道大，道大则才大，才大则功大。盖圣人法度之言存乎《书》，安危之几存乎《易》，得失之鉴存乎《诗》，是非之辩存乎《春秋》，天下之制存乎《礼》，万物之情存乎《乐》。故俊哲之人，入乎六经，则能服法度之言，察安危之几，陈得失之鉴，析是非之辩，明天下之制，尽万物之情。使斯人之徒辅成王道，复何求哉！至于扣诸子，猎群史，所以观异同，质成败，非求道于斯也。有能理其书而不深其旨者，虽朴愚之心未可与适道，然必顾瞻礼义，执守规矩，不犹愈于学非而博者乎！今文庠不振，师道久缺，为学者不根乎经籍，从政者罕议乎教化，故文章柔靡，风俗巧伪，选用之际，常患才难。某闻前代盛衰，与文消息。观虞夏之纯，则可见王道之正；观南朝之丽，则知国风之衰。惟圣人质文相救，变而无穷。前代之季，不能自救，则有来者起而救之。是故文章以薄，则为君子之忧；风俗其坏，则为来者之资。今朝廷思救其弊，兴复制科，不独振举滞淹，询访得失，有以劝天下之学，育天下之才，是将复小为大，抑薄归厚之时也。斯文丕变，在此一举。然恐朝廷命试之际，谓所举之士，皆能熟经籍之大义，知王霸之要略，则反屏而弗问；或将访以不急之务，杂以非圣之书，辨二十八将之功勋，陈七十二贤之德行。如此之类，何所补益！盖欲伺其所未至，误其所常习，不以教育为意，而以去留为功。若如所量，恐非朝廷劝学育才之道也。何哉？国家劝学育材，必求为我器用，辅我风教。设使皆明经籍之旨，并练王霸之术，问十得十，亦朝廷教育之本意也。况文有精粗，理有优劣，明试之下，得失尚多，何患去留之难乎？今或伺其所未至，误其所尝习，则天下贤俊，莫知所守，将博习非圣，旁攻异端，圣人之门，无复启发。逮于后举，差之益远。如此则制科之设，足以误多士之心，不足以救斯文之弊。恭惟前圣之文之道，昭昭乎为神器于天下，得之者昌，失之者亡。后世圣人开学校，设科等，率贤俊以趋之，各使尽其心，就其器，将以共理于天下。故《书》曰「咸有一德」，斯之谓矣。愿相府为此一举。傥昌言于两制，如能命试之际，先之以六经，次之以正史。该之以方略，济之以时务，使天下贤俊，翕然修经济之业，以教化为心，趋圣人之门，成王佐之器。十数年间，异人杰士必穆穆于王庭矣，何患俊乂不充，风化不兴乎！救文之弊，自相公之造也，当有吉甫辈颂吾君之德，吾相之功，登于金石，永于天地者矣。四海幸甚！千载幸甚！干犯台严，无任僭越战汗之至。某再拜。

七月十二日，高平范某，谨复书于伯起足下：近滕从事子京编李唐制诰之文，成三十卷，各于文首序其所以，而善恶昭焉。足下命为《唐典》，以仆观之，似所未安。典之名，其道甚大。夫子删《书》，断自唐虞已下，今之存者五十九篇，惟尧舜二篇为《典》，谓二帝之道，可为百代常行之则。其次夏商之书，则有训诰誓命之文，皆随事名篇，无复为典。以其或非帝道，则未足为百代常行之典。乃知圣人笔削之际，优劣存焉，如《诗》有《国风》、《雅》、《颂》之别也。李唐之世三百年，治乱相半，如贞观、开元有霸王之略，每下诏命，多有警策，失之者盖亦有矣，如则天、中宗昏乱之朝，诛害宗室，戮辱忠良，制书之下，欺天蔽民，人到于今冤之。傥亦以典为名，跻于唐虞之列，不亦助欺天之丑乎？是圣狂不分，治乱一致，百代之下，尧舜何足尚，桀纣何足愧也？仆不忍天下君子将切齿于子京，乃请以《统制》之名易之。而足下大为不可，贻书见尤。仆谓制者，天子命令之文，无他优劣，庶几不损大义尔。足下谓册、制之类有七，何特以制名焉？七者之名，有则有矣，然近代以来，暨于今朝，王言之司，谓之两制，是制之一名，统诸诏命。又有待制、承制之官，皆承奉王言之义也。又今诏、诰、宣敕、圣旨之类，违者皆得违制之坐，亦足见制之一名，而统诸命令也。故以《统制》为名，以明备载其文，不复优劣，观其文者，使自求之，而治乱之源在矣。足下又谓吕不韦辈著《春秋》，贾谊之徒著书，文中子著六经，而无讥其僭者。非也。盖「春秋」以时记事而为名也，优劣不在乎「春秋」二字，而有凡例、变例之文。「书」者载言之名，而优劣不在乎「书」之一字，而有典、谟、誓、命之殊。「诗」者言志之名，而优劣不在乎「诗」之一字，而有国风、雅、颂之议。诸儒拟《春秋》、《诗》、《书》之名，盖不在乎优劣之地也，未有乱典、谟、训、诰、国风、雅、颂之名者。足下若以唐之制书，咸可为典，则唐人之诗，咸可为颂乎？足下又谓唐有《六典》，杜佑著《通典》，以此二书为證。亦未也。《六典》者，唐之官扃，可为令式，尊之为典者，亦唐人一时自高尔。又《通典》之书，叙六代沿革礼乐制度，复折中而论其可者，以为典要，尚庶几乎！矧二书之作，非经圣人笔削，又何足仰为大范哉！足下博识之士，当于六经之中，专师圣人之意。后之诸儒，异端百起，不足繁以自取。或足下必以《统制》为非，则请别为其目。「典」之为名，孰敢闻命？某再拜。

六月十五日，同年弟范某，再拜奉书于周兄：去年秋，滕子京集李唐制书，得一千首，欧伯起请目之曰《唐典》，仆始未阅其本，而酌以重轻，请避尧舜二《典》，曰《有唐统制》。伯起以书见让，谓典为是，谓制为非，仆亦辨而言焉。而伯起不释，今复贻书云：「中有册文，讵可统而为制」？仆乃求而阅之，果千首中，有册文十五，或因其旧名，可曰《有唐册制》。仆前书云：「必以《统制》为非，则请别为之目。以典为名，孰敢闻命」？伯起谓典谟训诰，其来远矣，夫子因其旧史，优劣不存焉。仆谓旧史之文，亦不茍作。圣人笔削经史，皆因其旧，可者从而明之，其不可者从而正之，未尝无登降之意也。是故言《易》则因先王之卦，从而赞之，有「圣人」，有「后」，有「君子」之辞焉。刊《诗》则因前人之作，从而次之，有《国风》、《雅》、《颂》之伦焉。修《春秋》则因旧史之文，从而明之，有褒贬之例焉。《书》亦史也，从而序之，岂独因其旧篇，无优劣之意？仆谓典谟训诰之文，或因其旧而次之，亦圣人之优劣也。伯起谓夏有政典，周有六典。仆谓政典者，果夏书耶？虞书耶？夏或有之，何不列之于《书》，或见删于圣人，此又不足称矣。周之六典者，《周礼》云「天官掌建邦之六典」，乃周之法度，书于典册，非记言之例也。夫子删《书》之际，六典不预焉。伯起又谓有汉典、魏典、晋典、梁典，仆谓此四典者，必文人茍作，或佞之于前，或失之于后，非其正史，君子不取也。自尧舜而后，历代之史，无以典为名者，何哉？盖尊避尧舜为万世之师，使后之明王有所稽仰，岂丘明、班、马之流咸不到伯起之心邪？伯起又谓元结有《皇谟》，柳宗元有《平淮夷雅》。元、柳，唐人也，而深于文，不曰典而曰谟，不曰颂而曰雅，二君诚不佞欤！伯起非唐人也，反为佞乎？以其册制，特谓之典，岂有优劣之心乎！如有优劣之心，则不当以错综治乱之文，跻于三代之上，炳尧舜之光明；如无优劣之心，唐三百年册制之文，一旦易其名，则何以哉！进退无所据。而序引滋繁，枝叶之云，不复详释。岂莠言乱正，学非而博者乎？将固有所激而极其理要乎？周兄积学于书，得道于心，览圣人之旨，如日星之昭昭。愿质其疑，使来者不敢窃乱于斯文，甚善甚善！不宣。某再拜。